聯(lián)合國城市人口報告警告地球變成"貧民窟星球"
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聯(lián)合國6月27日公布的一份報告稱(chēng),在人口增長(cháng)和城市化的共同作用下,地球正在成為一個(gè)“貧民窟星球”,城市人口將在2030年前翻倍。
數十億城市貧苦階層
這份關(guān)于世界人口狀況的報告指出,非洲和亞洲城市的貧民窟正在經(jīng)歷難以抑制的增長(cháng),每周增加超過(guò)100萬(wàn)人口。
這份報告印證了之前的一個(gè)預測,即2008年將成為人類(lèi)歷史上的一個(gè)分水嶺,世界人口的天平將從農村向城市傾斜。許多新城市人比較貧窮,而他們進(jìn)入城市后的避風(fēng)港就是貧民窟。
“城市的人口增長(cháng)將是21世紀發(fā)展的最大影響力。”報告說(shuō)。未來(lái)30年,非洲和亞洲城市的人口將翻倍,增加17億人,比美國和中國現有人口的總和還多。
人口專(zhuān)家邁克·戴維斯在最近的作品《貧民窟星球》中這樣描述這一新興下層階層:“數十億被正統經(jīng)濟體制放逐的全球貧苦階層。”盡管一些人批評戴維斯的言論有擾亂民心之嫌,但聯(lián)合國的報告似乎支持了他的許多基本觀(guān)點(diǎn)。
聯(lián)合國使用“貧民窟家庭”這個(gè)術(shù)語(yǔ)來(lái)定義生活在城市里同一個(gè)屋檐下的一群人,他們缺乏以下一個(gè)或多個(gè)條件:耐用的房屋、足夠的生活區域、有保障的土地使用權,以及干凈的水源和衛生設施。
人口統計專(zhuān)家和報告作者喬治·馬丁說(shuō):“城市化正在震動(dòng)人的心理,向他們施加新的影響。這是一個(gè)歷史狀況?,F在,人們在城市中重組自我的一個(gè)方式是把自己和新的、強大的原教旨主義宗教聯(lián)系起來(lái)。”
阻止移民沒(méi)有意義
報告警告,城市化是不可避免的,規劃者應當認識到,窮人在城市中擁有獲得一席之地的權力。如果得到合理管理,這股潮流可以產(chǎn)生積極效果。在工業(yè)化時(shí)代,沒(méi)有哪個(gè)國家不依靠城市化取得經(jīng)濟發(fā)展。
“通過(guò)阻止移民來(lái)控制城市人口增長(cháng)是沒(méi)有意義的。”馬丁說(shuō),“這不起作用。我們必須轉變思想,換個(gè)姿態(tài)。我們正處于十字路口,仍然可以作出讓城市可持續發(fā)展的決定。如果我們不能作出正確抉擇,結果將是混亂。”
到目前為止,國家和城市政府應對增長(cháng)趨勢的做法是阻止外來(lái)人口,但這是一個(gè)失敗的政策。報告說(shuō):“這導致提供給窮人的住房減少,貧民窟增加,也限制了城市貧民改善生活、為社區和鄰里作貢獻的機會(huì )。”
馬丁建議對城市化采取更加積極的方式,提供附帶某些服務(wù)的住宅用土地,提前規劃以提升可持續發(fā)展能力。
貧民窟起源于美索不達米亞地區的人類(lèi)社區,但現代概念的貧民窟開(kāi)始于工業(yè)革命。過(guò)去與現在的區別在于規模,今天的貧民窟人口占據了城市所有人口的三分之一。超過(guò)90%的城市下層階層在發(fā)展中國家,其中南亞最多,其次是東亞、非洲次撒哈拉地區和拉丁美洲。
◇相關(guān)鏈接
城市化發(fā)展
到2008年,世界一半以上人口將居住在城市。
到2030年,城市人口將增長(cháng)到50億,占世界人口的60%。
世界城市人口中有一半年齡在25歲以下。到2030年,年輕人將占據城市人口的大多數。
2000年到2030年,亞洲城市人口將從13億增加到26.4億。
巨型城市不是人口增長(cháng)的壟斷者。超過(guò)一半的城市人口生活在人口少于50萬(wàn)的城市。
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