編者按：日前最高檢發(fā)布了《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規定》（以下稱(chēng)：2021年版信息公開(kāi)規定，文末附有全文），較之2014年的試行版本，經(jīng)過(guò)7年的試運行之后的檢察機關(guān)案件信息公開(kāi)工作，有了非常大的提升，研究信息公開(kāi)工作的落點(diǎn)和范圍，對律師做好刑事業(yè)務(wù)非常有益。
下面將結合新舊版信息公開(kāi)規定的情況，送出5個(gè)錦囊，對律師如何充分利用檢察機關(guān)信息公開(kāi)規定做好業(yè)務(wù)提供建議，期待檢律關(guān)系更加和諧、公平正義更加可觸可達。
錦囊一：信息公開(kāi)范圍大大擴展，律師有權申請公開(kāi)未對社會(huì )公開(kāi)文書(shū)及案件相關(guān)信息
這也是本次2021年信息公開(kāi)規定的一大亮點(diǎn)。無(wú)論是主動(dòng)公開(kāi)還是依申請公開(kāi)的程序性信息和文書(shū)信息范圍均較之2014年版本大大增加。
（一）主動(dòng)公開(kāi)的案件信息和法律文書(shū)廣度擴充
1.從原來(lái)的主動(dòng)公開(kāi)重要刑事案件信息擴展到四大檢察案件信息
包括四大檢察工作中涉及的社會(huì )關(guān)注度較高、影響較大的案件以及典型案例、指導性案例、案件公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議等。
尤其是檢察建議和案件公開(kāi)聽(tīng)證情況，均屬首次納入公開(kāi)范圍，對于律師了解非訴案件處理以及檢察機關(guān)參與社會(huì )治理的主要方向和手段都非常重要，尤其是涉案企業(yè)合規不起訴、不批捕等相關(guān)典型案例處理、聽(tīng)證以及后續檢察建議的公開(kāi)情況，都需要作為重要業(yè)務(wù)知識進(jìn)行積累。
2.主動(dòng)公開(kāi)的文書(shū)類(lèi)型大大增加
原來(lái)公開(kāi)文書(shū)范圍限于四種刑事裁判文書(shū)，包括起訴書(shū)、抗訴書(shū)、不起訴決定書(shū)、刑事申訴決定書(shū)。
2021年版對公開(kāi)文書(shū)范圍有了非常大的變化，公開(kāi)文書(shū)范圍從刑事領(lǐng)域擴展到四大檢察領(lǐng)域，除原來(lái)的刑事4類(lèi)文書(shū)外，還包括了民事檢察、行政檢察、公益訴訟領(lǐng)域中“具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì )治理的案件”的法律文書(shū)，包括11 法律文書(shū)類(lèi)型：
民事抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監督申請決定書(shū)、復查決定書(shū)、終結審查決定書(shū)等民事檢察法律文書(shū)、行政抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監督申請決定書(shū)、終結審查決定書(shū)等行政檢察法律文書(shū)、民事公益訴訟起訴書(shū)、行政公益訴訟起訴書(shū)。
3.主動(dòng)公開(kāi)文書(shū)的時(shí)效性大大提前
2014年規定的公開(kāi)刑事起訴書(shū)、抗訴書(shū)時(shí)間都是法院裁判文書(shū)生效后才公開(kāi)，此次2021年版本刪除了法院文書(shū)生效的前提條件，意味著(zhù)，檢察文書(shū)的公開(kāi)時(shí)效性不再完全依賴(lài)于法院裁判文書(shū)，但遺憾的是并未在規定中明確載明對社會(huì )公開(kāi)的時(shí)間要求，比較而言，法院裁判文書(shū)公開(kāi)時(shí)間要求明確限定為：文書(shū)生效后7日內。
由此，檢察文書(shū)的公開(kāi)能否在相應檢察階段結案后即公開(kāi)，如提起公訴/抗訴后一定時(shí)間內，公開(kāi)起訴書(shū)/抗訴書(shū)，提起民事抗訴、行政抗訴后一定時(shí)間內，公開(kāi)民事/行政抗訴書(shū)等，還需要實(shí)施細則進(jìn)一步明確。
（二）依申請公開(kāi)的程序性信息和文書(shū)信息范圍大大增加
1.依申請公開(kāi)的申請主體范圍大大擴展
原來(lái)未公開(kāi)的法律文書(shū)原則上不接受對外查詢(xún)，現在不僅申請主體擴展到非直接案件參與人，即包括：當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等相關(guān)人員。
2.依申請公開(kāi)的程序性信息范圍大大增加
從原來(lái)的案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案部門(mén)、辦案進(jìn)程、處理結果、強制措施，增加了查封、扣押、凍結涉案財物的處置情況，法律文書(shū)公開(kāi)情況等程序性信息范圍，同時(shí)，辦案部門(mén)更是細化到辦案組織，更加符合員額制改革后辦案組織的變化。
3.依申請公開(kāi)的文書(shū)類(lèi)型從零到N
依申請公開(kāi)的文書(shū)類(lèi)型擴展到以下10種：
未向社會(huì )公開(kāi)的起訴書(shū)、抗訴書(shū)、不起訴決定書(shū)、逮捕決定書(shū)、不予逮捕決定書(shū)；批準逮捕決定書(shū)、不批準逮捕決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件決定書(shū)、賠償監督申請審查結果通知書(shū)、賠償監督案件審查結果通知書(shū)。
錦囊二：律師可以辯護人、訴訟代理人或者案外人的代理人等身份申請信息公開(kāi)查詢(xún)
這可以視為本次信息公開(kāi)規定的創(chuàng )舉。
既往信息公開(kāi)規定包括最高院的流程信息公開(kāi)規定，都將申請公開(kāi)主體范圍限制在當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人，也即直接的案件參與人，此次2021年版公開(kāi)規定第7條、第8條、第9條、第10條中，在申請公開(kāi)主體中增加了“等”字，從直接的案件參與人，擴展到與案件相關(guān)人員，且并未對范圍進(jìn)行明確限定，大大擴展了案件信息公開(kāi)申請主體范圍，例如案外人及其訴訟代理人、證人甚至是當事人所在單位、行政機關(guān)、中介機構等，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，確需查詢(xún)相關(guān)程序性信息或者文書(shū)信息的，均可以依照程序向檢察機關(guān)提出查詢(xún)申請。
舉例：根據上述規定，與涉案財產(chǎn)相關(guān)的民事權利主體，就可以就查封、扣押、凍結涉案財物處置情況，以案外人身份委托律師進(jìn)行相關(guān)查詢(xún)申請；中介機構涉及對交易對象刑事風(fēng)險盡職調查時(shí)，也可以根據委托向相關(guān)檢察機關(guān)查詢(xún)未公開(kāi)的起訴書(shū)、逮捕決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件決定書(shū)等。
這將是民刑交叉類(lèi)、投并類(lèi)等案件中律師正當獲取案件信息的授權規定，但有權申請查詢(xún)的主體范圍是否會(huì )有限制，仍有待于最高檢出臺進(jìn)一步細則，因為第9條規定，“人民檢察院對符合條件的，應當提供查詢(xún)服務(wù)”，如何理解“符合條件的”,也即直接案件參與人之外主體申請查詢(xún)的范圍和條件如何確定，還需要檢察機關(guān)進(jìn)一步明確。
錦囊三、律師申請查詢(xún)案件信息更加便捷，線(xiàn)上、線(xiàn)下方式均可
此次公開(kāi)規定，充分體現了便利律師進(jìn)行法律服務(wù)的宗旨，在線(xiàn)下確認律師身份的基礎上，增加檢察官網(wǎng)、微信、APP等多種在線(xiàn)方式，方便律師注冊后直接查詢(xún)案件信息。目前律師可以通過(guò)以下3種方式提交申請：
1.向承辦地線(xiàn)下申請
尤其是首次申請查詢(xún)的，需要向承辦檢察機關(guān)案管部門(mén)提交身份證明、委托書(shū)等證明材料，檢察機關(guān)審核符合條件的，提供網(wǎng)上查詢(xún)賬號，申請人可以憑賬號登錄“12309中國檢察網(wǎng)”，查詢(xún)相關(guān)案件信息。
可以通過(guò)此種方式進(jìn)行查詢(xún)申請的主體除律師外，還包括當事人及其法定代理人、近親屬等首次申請查詢(xún)的，均可以通過(guò)此種線(xiàn)下方式遞交申請材料。
2.跨域線(xiàn)下申請
如果是異地案件的，可以到所在地縣級人民檢察院的案件管理部門(mén)請求協(xié)助辦理身份認證。被請求協(xié)助的人民檢察院應當及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系，傳輸有關(guān)信息，辦理該案件的人民檢察院審核認可后，應當提供查詢(xún)服務(wù)及查詢(xún)賬號，后續還是憑賬號登錄“12309中國檢察網(wǎng)”，查詢(xún)相關(guān)案件信息。
可以通過(guò)此種方式進(jìn)行查詢(xún)申請的主體除律師外，同樣包括當事人及其法定代理人、近親屬等。
3.直接網(wǎng)上申請
此種方式僅限于律師（包括當事人的辯護律師或者代理律師）可以直接通過(guò)“12309中國檢察網(wǎng)”或者微信平臺、手機APP，在線(xiàn)注冊后，查詢(xún)案件信息，無(wú)需通過(guò)線(xiàn)下方式提交資料。
線(xiàn)上方式申請注意事項：
（1）律師需要在“中國律師身份核驗”小程序中已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名認證
12309中國檢察網(wǎng)及相關(guān)微信平臺、app中對律師身份的校驗方式是采取與“中國律師身份核驗”系統關(guān)聯(lián)的方式，如果“中國律師身份核驗”中的身份未能認證成功，需要與當地司法行政部門(mén)聯(lián)系確認或者更改、完善身份信息后，方能進(jìn)行后續案件的申請關(guān)聯(lián)。
如果不了解當地司法行政部門(mén)電話(huà)的，可以直接撥打當地12345進(jìn)行查詢(xún)。
進(jìn)行12309案件信息關(guān)聯(lián)申請時(shí)，需要提前準備好授權委托書(shū)、所函、親屬關(guān)系證明等相關(guān)證明資料
需要注意的是：
當委托人非當事人時(shí)，需要提供親屬關(guān)系證明等材料。
最多只能上傳5個(gè)證明材料。
pdf文件無(wú)法上傳，只能上傳jpg、jpeg、png、bmp、doc、docx、xls、xlsx、pdf、zip、rar格式，單個(gè)文件不超過(guò)50M。
（2）網(wǎng)上綁定案件后，審核通過(guò)后即可提交法律文書(shū)、預約閱卷、要求辦案人員聽(tīng)取律師意見(jiàn)
相關(guān)檢察機關(guān)案件管理部門(mén)進(jìn)行審核，審核通過(guò)的，會(huì )收到確認短信，可以登錄12309進(jìn)行案件相關(guān)查詢(xún)、預約申請，個(gè)別省份如上海市、安徽省、重慶市檢察機關(guān)試點(diǎn)開(kāi)通在線(xiàn)閱卷功能，可以進(jìn)行在線(xiàn)閱卷申請，后續網(wǎng)上下載電子卷宗。
浙江檢察app中也具備上述功能，在線(xiàn)申請閱卷審核通過(guò)后，會(huì )收到相應短信鏈接，非常方便。
目前全國檢察機關(guān)尚未推出統一的微信端、APP端，律師可以根據各地檢察機關(guān)提供的網(wǎng)上辦案方式進(jìn)行相應服務(wù)申請。具體可以通過(guò)撥打各地12309進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。
錦囊四、律師對網(wǎng)上公開(kāi)文書(shū)涉及個(gè)人隱私或者不當公開(kāi)的，可以申請調整
這部分其實(shí)是被律師忽略的一部分業(yè)務(wù)。在大數據應用日益泛濫的當下，如何取得案件公開(kāi)與個(gè)人隱私保護之間的平衡，也是需要律師在為當事人提供辯護、代理服務(wù)之外，高度重視裁判文書(shū)公開(kāi)中對個(gè)人信息、案件信息公開(kāi)不規范、不準確部分的監督與糾錯。
1.審查案件是否屬于不應當公開(kāi)的范圍，對不應公開(kāi)而公開(kāi)的，可以提出糾正或者撤回意見(jiàn)
根據2021信息公開(kāi)規定第4條，下列案件不得公開(kāi)：涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息，以及其他依照法律法規和最高人民檢察院有關(guān)規定不應當公開(kāi)的信息，侵害未成年人犯罪的案件信息，一般不予公開(kāi)，確有必要公開(kāi)的，應當依法對相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽、隱名等處理。
對于案件屬于上述情形的，應當要求檢察機關(guān)不得公開(kāi)相關(guān)法律文書(shū)、案件信息，對于已經(jīng)公開(kāi)的，可以向原公開(kāi)機關(guān)申請撤回。
2.審查上網(wǎng)公開(kāi)的檢察文書(shū)中當事人信息是否進(jìn)行了隱名處理，如未按照規定進(jìn)行隱名處理的，可以申請修改或者撤回
需要進(jìn)行隱名處理的訴訟參與人包括：
（1）刑事案件的被害人及其法定代理人、附帶民事訴訟原告人及其法定代理人、證人、鑒定人；
（2）不起訴決定書(shū)中的被不起訴人；
（3）公益訴訟案件中的企業(yè)當事人。
需要注意的是：
（1）根據各地實(shí)踐情況，除上述人員外，對于雖未列為證人但在案件事實(shí)中起證明作用的自然人、法人或其他組織、有專(zhuān)門(mén)知識的人等，也可以進(jìn)行隱名化處理。
（2）隱名化處理，不包括提起公訴的刑事案件被告人，也即起訴書(shū)、抗訴書(shū)等文書(shū)中的被告人信息是不能做隱名化處理的，但不做隱名化處理，不等于個(gè)人隱私數據如身份證號等也需要公開(kāi)，后者需要根據敏感信息屏蔽規則統一屏蔽。
（3）如果上述當事人或者其他訴訟參與人要求公開(kāi)本人姓名的，比如法定不起訴案件中，被不起訴人要求公開(kāi)不起訴決定書(shū)中自己本人姓名的，需要提出書(shū)面申請的，經(jīng)檢察機關(guān)審核后，也可以不做相應的隱名處理。
隱名處理規則為：
（1）保留姓氏，名字以“某某”替代；
（2）復姓保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；
（3）對于少數民族姓名，保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；
（4）對于外國人、無(wú)國籍人姓名的中文譯文，保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；對于外國人、無(wú)國籍人的英文姓名，保留第一個(gè)英文字母，隱去其他字符；
（5）對于企業(yè)當事人的名稱(chēng)中有所在地的，保留所在地，其余以“某某企業(yè)”替代；對于企業(yè)當事人名稱(chēng)中沒(méi)有所在地的，直接以“某某企業(yè)”替代。
對不同姓名隱名處理后發(fā)生重復的，通過(guò)在姓名后增加甲乙丙丁、阿拉伯數字等進(jìn)行區分。
這一條也要注意，法人作為當事人的，如果不是案件被告人，如以證人身份參與訴訟的，也可以要求進(jìn)行隱名化處理，避免企業(yè)商譽(yù)損失。
3.審查上網(wǎng)公開(kāi)的檢察文書(shū)中對于應當保留的個(gè)人信息是否進(jìn)行了準確保留，對未準確保留的，可以申請修改
（1）是否準確保留了律師、法律服務(wù)工作者的相關(guān)信息
這是目前法律文書(shū)中經(jīng)常被忽略的一點(diǎn)，如起訴書(shū)、不起訴書(shū)中，未提及律師/基層法律服務(wù)工作者的信息，或者對律師/基層法律服務(wù)工作者的信息隱名化處理，都不符合文書(shū)公開(kāi)要求。
根據2021版文書(shū)公開(kāi)規定，委托代理人、辯護人是律師或者基層法律服務(wù)工作者的，保留姓名、執業(yè)證號和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機構名稱(chēng)。
如果委托代理人、辯護人是其他人員的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區，以及與當事人的關(guān)系。
（2）是否準確保留了刑事被告人的相關(guān)信息
刑事案件被害人及其法定代理人信息是需要隱名化處理的，但對于刑事案件的被告人從失信懲戒的角度，不應對其信息進(jìn)行隱名化處理，包括刑事案件被告人及其法定代理人，如果是自然人的，應當保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區；如果是法人或其他組織的，保留名稱(chēng)以及法定代表人或主要負責人的姓名、職務(wù)。
律師作為訴訟代理人的，更要注意上述信息保留的準確性，對不符合上述規定的，可以申請糾正。
4.審查上網(wǎng)公開(kāi)的檢察文書(shū)是否對涉及個(gè)人隱私信息進(jìn)行了屏蔽，如未按照規定進(jìn)行屏蔽處理的，可以申請修改或者撤回
這也與數據安全法、個(gè)人信息保護法中相關(guān)要求保持一致。需要屏蔽的敏感信息包括以下7種：
（1）與公眾了解案情無(wú)關(guān)的自然人信息，如：家庭住址、通訊方式、公民身份號碼（身份證號碼）、社交賬號、銀行賬號、健康狀況、車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、工作單位等；
（2）未成年人的相關(guān)信息；
（3）法人以及其他組織的銀行賬號、車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、地址；
（4）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（5）涉及技術(shù)偵查措施的信息；
（6）根據文書(shū)表述的內容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息；
（7）其他不宜公開(kāi)的內容。
需要注意的是：自然人的公民身份號碼（身份證號碼）、社交賬號、車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、工作單位等，以及法人及其他組織的車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、地址為新增屏蔽信息項，在審核法律文書(shū)公開(kāi)情況時(shí)，應當予以注意。
錦囊五、律師應當對案件大數據保持關(guān)注與敏感，提煉法律服務(wù)方向性、對策性信息
這也是此次信息公開(kāi)的一大亮點(diǎn)，檢察機關(guān)將業(yè)務(wù)數據發(fā)布作為檢察信息公開(kāi)的重要內容。
最高檢自2020年開(kāi)始，每季度發(fā)布全國檢察機關(guān)主要辦案數據，涵蓋了'四大檢察’'十大業(yè)務(wù)’的主要業(yè)務(wù)數據，同時(shí)還包括檢察機關(guān)開(kāi)展的重點(diǎn)工作數據。
如最新的2021年1-9月的辦案數據顯示了檢察機關(guān)慎捕慎訴的重要信號：全國檢察機關(guān)共批準和決定逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人670755人，同比上升20.6%；不捕279050人，同比上升77%，不捕率29.6%，同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn)。共決定起訴1273051人，同比上升15%；決定不起訴229815人，同比上升32.6%，不起訴率15.3%，同比增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。
律師在從事刑事業(yè)務(wù)時(shí)，應當高度關(guān)注檢察機關(guān)業(yè)務(wù)數據的趨勢情況，對檢察機關(guān)辦案方針、刑事司法政策甚至是法律服務(wù)領(lǐng)域等進(jìn)行預判和響應，以充分維護當事人合法權利。
例如，根據高檢院的業(yè)務(wù)數據【點(diǎn)擊直達全文】，2021年1-9月全國檢察機關(guān)起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪79307人，同比上升21.3倍，該類(lèi)案件占同期起訴人數的6.23%，已經(jīng)成為公訴案件中的第四大罪名，無(wú)論是從絕對數量還是從增幅情況，意味著(zhù)該類(lèi)案件的法律服務(wù)市場(chǎng)需求巨大，可以針對性進(jìn)行相應知識儲備，如我們針對數據犯罪相關(guān)問(wèn)題擬定了《數據犯罪法律服務(wù)辦案指引》，可以針對包括幫信罪在內的13類(lèi)高發(fā)數據犯罪提供法律咨詢(xún)及刑事法律服務(wù)，提前進(jìn)行了業(yè)務(wù)布局。
針對法律科技公司的產(chǎn)品研發(fā)建議
作為從事多年法律科技研發(fā)工作的老人，也給法律科技公司提個(gè)建議：檢察機關(guān)面對新的檢察信息公開(kāi)要求，也產(chǎn)生了很多的產(chǎn)品需求，法律科技公司可以充分調研以下產(chǎn)品方向：
一是檢察文書(shū)智能校對系統
可以依據法律法規、最高人民檢察院司法解釋和文書(shū)樣式，運用文書(shū)智能分析引擎，對各級檢察院法律文書(shū)的信息完整性、格式規范性、邏輯一致性、法律依據準確性以及文書(shū)中的錯別字等信息項進(jìn)行全面校驗，并通過(guò)相應的提示顯示錯誤或存疑的內容，引導檢察官進(jìn)行手動(dòng)修改。
同時(shí)，將文書(shū)按照標準樣式進(jìn)行自動(dòng)排版，并能附注法律條文和生成后續類(lèi)文書(shū)，提高裁判文書(shū)質(zhì)量和效率。
二是文書(shū)簽名系統
承辦檢察官在向檢察院上網(wǎng)主管部門(mén)提交文書(shū)時(shí)，由于每一份法律文書(shū)從第一稿開(kāi)始到最后定稿結束，都有可能進(jìn)行修改，有的文書(shū)可能還會(huì )修改若干次，但是所存文件名相同，這在最后上傳的時(shí)候很容易出現把初稿上傳至互聯(lián)網(wǎng)的情況。因此，需要開(kāi)發(fā)最后文書(shū)簽名系統，檢察官在最后提交打印的文書(shū)上做電子簽名，文書(shū)上網(wǎng)管理部門(mén)審查后對沒(méi)有電子簽名的文書(shū)可以通知法官重傳或確定后進(jìn)行簽名。
三是檢察文書(shū)隱名工具
隱名工具利用敏感信息處理技術(shù)引擎將需要上網(wǎng)的檢察文書(shū)中的個(gè)人信息進(jìn)行隱名或者屏蔽化處理，代替人工處理。既往的隱名工具的規則引擎需要根據2021年版信息公開(kāi)規定進(jìn)行調整、優(yōu)化。
人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規定
（2021年8月19日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì )第七十一次會(huì )議通過(guò)）
第一章? 總? 則
第一條? 為了保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監督權，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，增強檢察機關(guān)司法辦案的透明度，規范司法辦案行為，促進(jìn)公正司法，根據有關(guān)法律規定，制定本規定。
第二條? 人民檢察院公開(kāi)案件信息，應當遵循依法、便民、及時(shí)、規范、安全的原則。
第三條? 人民檢察院應當通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式，向相關(guān)人員提供案件信息查詢(xún)服務(wù)，向社會(huì )主動(dòng)發(fā)布案件信息、公開(kāi)法律文書(shū)，以及辦理其他案件信息公開(kāi)工作。
最高人民檢察院建立“12309中國檢察網(wǎng)”，各級人民檢察院依照本規定，在該平臺辦理案件信息公開(kāi)的有關(guān)工作。
第四條? 人民檢察院對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息，以及其他依照法律法規和最高人民檢察院有關(guān)規定不應當公開(kāi)的信息，不得公開(kāi)。侵害未成年人犯罪的案件信息，一般不予公開(kāi)，確有必要公開(kāi)的，應當依法對相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽、隱名等處理。
第五條? 人民檢察院負責案件管理的部門(mén)是案件信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負責案件信息公開(kāi)的組織、監督、指導和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢(xún)服務(wù)等工作。
第六條? 任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開(kāi)損害國家利益、社會(huì )公共利益和公民、法人、其他組織合法權益，不得利用案件信息公開(kāi)工作謀取不正當利益。
第二章? 案件信息查詢(xún)
第七條? 人民檢察院應當依法、及時(shí)履行法律規定的通知、告知、送達、公開(kāi)宣布等案件辦理程序職責。當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等，可以依照規定，向辦理該案件的人民檢察院查詢(xún)案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案組織、辦案進(jìn)程、處理結果、強制措施，查封、扣押、凍結涉案財物的處置情況，法律文書(shū)公開(kāi)情況等案件程序性信息。
第八條? 人民檢察院制作的下列法律文書(shū)，可以向當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等提供查詢(xún)：
（一）未向社會(huì )公開(kāi)的起訴書(shū)、抗訴書(shū)、不起訴決定書(shū)；
（二）逮捕決定書(shū)、不予逮捕決定書(shū)；批準逮捕決定書(shū)、不批準逮捕決定書(shū)；
（三）撤銷(xiāo)案件決定書(shū)；
（四）賠償監督申請審查結果通知書(shū)、賠償監督案件審查結果通知書(shū)。
第九條? 當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等首次申請查詢(xún)，應當向辦理相關(guān)案件的人民檢察院負責案件管理的部門(mén)提交身份證明、委托書(shū)等證明材料，人民檢察院對符合條件的，應當提供查詢(xún)服務(wù)，并提供網(wǎng)上查詢(xún)賬號。查詢(xún)申請人可以憑賬號登錄“12309中國檢察網(wǎng)”，查詢(xún)相關(guān)案件信息。
當事人的辯護律師或者代理律師可以直接通過(guò)“12309中國檢察網(wǎng)”或者微信平臺、手機APP，在線(xiàn)注冊后，查詢(xún)案件信息。
第十條? 當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等需要查詢(xún)經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件信息的，可以到所在地縣級人民檢察院向負責案件管理的部門(mén)請求協(xié)助辦理身份認證。被請求協(xié)助的人民檢察院應當及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系，傳輸有關(guān)信息，辦理該案件的人民檢察院審核認可后，應當提供查詢(xún)服務(wù)及查詢(xún)賬號。
第十一條? 辯護人、訴訟代理人因與當事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢(xún)資格的，人民檢察院應當及時(shí)注銷(xiāo)其查詢(xún)賬號。
第三章? 案件信息發(fā)布
第十二條? 人民檢察院可以根據工作實(shí)際，向社會(huì )發(fā)布關(guān)注度較高、影響較大的案件信息：
（一）相關(guān)刑事案件的辦理情況；
（二）相關(guān)民事檢察案件的辦理情況；
（三）相關(guān)行政檢察案件的辦理情況；
（四）相關(guān)公益訴訟案件的辦理情況。
第十三條? 人民檢察院可以根據需要，向社會(huì )發(fā)布具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì )治理的相關(guān)案件信息：
（一）對統一法律適用、普法具有重要意義的指導性案例和典型案例；
（二）案件公開(kāi)聽(tīng)證情況；
（三）社會(huì )治理類(lèi)檢察建議；
（四）重大、專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結果信息；
（五）其他應予發(fā)布的案件信息。
第十四條? 人民檢察院可以通過(guò)新聞發(fā)言人、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、提供新聞稿等方式對外發(fā)布重要案件信息，并且應當同時(shí)在“12309中國檢察網(wǎng)”上發(fā)布該信息。
第十五條? 案件信息由辦理該案件的人民檢察院負責發(fā)布。
第四章? 業(yè)務(wù)數據發(fā)布
第十六條? 人民檢察院可以根據工作實(shí)際，向社會(huì )發(fā)布以下檢察業(yè)務(wù)數據：
（一）檢察機關(guān)主要辦案數據；
（二）檢察機關(guān)立足履行法律監督職能、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的數據信息；
（三）促進(jìn)、推動(dòng)社會(huì )治理的數據信息；
（四）對社會(huì )具有警示意義的數據信息，包括典型類(lèi)案新情況新特點(diǎn)新變化新趨勢；
（五）其他應予發(fā)布的業(yè)務(wù)數據。
第十七條? 人民檢察院可以通過(guò)下列方式，向社會(huì )發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數據：
（一）通過(guò)人民檢察院官方網(wǎng)站、官方媒體等統一發(fā)布，并同步組織做好相關(guān)數據解讀宣傳工作；
（二）在《中國統計年鑒》《中國檢察年鑒》《最高人民檢察院公報》等全國性刊物上，發(fā)布全國檢察機關(guān)主要辦案數據，在地方確定的官方媒體上發(fā)布本地檢察機關(guān)主要辦案數據；
（三）公布檢察工作報告；
（四）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、發(fā)布檢察工作白皮書(shū)、組織專(zhuān)項工作宣傳、接受媒體采訪(fǎng)報道等；
（五）以院名義發(fā)表文章；
（六）其他向社會(huì )發(fā)布的方式。
第五章? 法律文書(shū)公開(kāi)
第十八條? 人民檢察院辦理社會(huì )廣泛關(guān)注的、具有一定社會(huì )影響的案件涉及的下列法律文書(shū)，可以向社會(huì )公開(kāi)：
（一）刑事案件起訴書(shū)、抗訴書(shū)；
（二）不起訴決定書(shū)；
（三）刑事申訴結果通知書(shū)。
第十九條? 人民檢察院辦理的具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì )治理的案件涉及的下列法律文書(shū)，可以向社會(huì )公開(kāi)：
（一）民事抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監督申請決定書(shū)、復查決定書(shū)、終結審查決定書(shū)等民事檢察法律文書(shū)；
（二）行政抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監督申請決定書(shū)、終結審查決定書(shū)等行政檢察法律文書(shū)；
（三）民事公益訴訟起訴書(shū)、行政公益訴訟起訴書(shū)。
第二十條? 人民檢察院在“12309中國檢察網(wǎng)”上公開(kāi)法律文書(shū)，應當對下列當事人及其他訴訟參與人的姓名視情做隱名處理：
（一）刑事案件的被害人及其法定代理人、附帶民事訴訟原告人及其法定代理人、證人、鑒定人；
（二）不起訴決定書(shū)中的被不起訴人；
（三）公益訴訟案件中的企業(yè)當事人。
當事人或者其他訴訟參與人要求公開(kāi)本人姓名，并提出書(shū)面申請的，經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門(mén)負責人審核、分管副檢察長(cháng)批準后，可以不做相應的隱名處理。
第二十一條? 根據本規定第二十條進(jìn)行隱名處理時(shí)，應當按以下情形處理：
（一）保留姓氏，名字以“某某”替代；
（二）復姓保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；
（三）對于少數民族姓名，保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；
（四）對于外國人、無(wú)國籍人姓名的中文譯文，保留第一個(gè)字，其余內容以“某某”替代；對于外國人、無(wú)國籍人的英文姓名，保留第一個(gè)英文字母，隱去其他字符；
（五）對于企業(yè)當事人的名稱(chēng)中有所在地的，保留所在地，其余以“某某企業(yè)”替代；對于企業(yè)當事人名稱(chēng)中沒(méi)有所在地的，直接以“某某企業(yè)”替代。
對不同姓名隱名處理后發(fā)生重復的，通過(guò)在姓名后增加甲乙丙丁、阿拉伯數字等進(jìn)行區分。
第二十二條? 人民檢察院在“12309中國檢察網(wǎng)”公開(kāi)法律文書(shū)，應當屏蔽下列內容：
（一）與公眾了解案情無(wú)關(guān)的自然人信息，如：家庭住址、通訊方式、公民身份號碼（身份證號碼）、社交賬號、銀行賬號、健康狀況、車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、工作單位等；
（二）未成年人的相關(guān)信息；
（三）法人以及其他組織的銀行賬號、車(chē)牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、地址；
（四）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（五）涉及技術(shù)偵查措施的信息；
（六）根據文書(shū)表述的內容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息；
（七）其他不宜公開(kāi)的內容。
第二十三條? 在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)法律文書(shū)，除根據本規定第二十條進(jìn)行隱名處理和第二十二條進(jìn)行屏蔽處理的以外，應當保留當事人、法定代理人、委托代理人、辯護人的下列信息：
（一）當事人及其法定代理人是自然人的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區；當事人是法人或其他組織的，保留名稱(chēng)以及法定代表人或主要負責人的姓名、職務(wù)；
（二）委托代理人、辯護人是律師或者基層法律服務(wù)工作者的，保留姓名、執業(yè)證號和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機構名稱(chēng)；委托代理人、辯護人是其他人員的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區，以及與當事人的關(guān)系。
第六章? 監督和保障
第二十四條? 案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認為人民檢察院發(fā)布案件信息不規范、不準確的，可以向人民檢察院負責案件管理的部門(mén)反映。負責案件管理的部門(mén)應當及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)核實(shí)、處理。
第二十五條? 案件信息公開(kāi)工作中有履行職責不力、失職瀆職等違紀違法行為，造成嚴重后果的，由有關(guān)部門(mén)依紀依法處理。
第七章? 附? 則
第二十六條? 人民檢察院案件信息公開(kāi)的技術(shù)規范、標準及相關(guān)工作細則由最高人民檢察院另行制定。
第二十七條? 本規定自公布之日起施行?！度嗣駲z察院案件信息公開(kāi)工作規定（試行）》（高檢發(fā)辦字〔2014〕68號）同時(shí)廢止；最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規定與本規定不一致的，以本規定為準。
責編：鄧珂瑋
排版：梁萌
來(lái)源：Legal觀(guān)察（經(jīng)作者授權發(fā)布）
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