中國煤炭報訊：面對煤市低迷和企業(yè)困境，山西省晉中市抓住銷(xiāo)售、資金等影響和制約煤炭發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )造性地提出“收儲包銷(xiāo)”增值服務(wù)，并通過(guò)建立“晉中煤炭”信息平臺，簡(jiǎn)化涉煤行政審批程序等，探索完善煤炭經(jīng)濟調控手段。目前，全市86座復工復產(chǎn)煤礦均處于正常生產(chǎn)建設狀態(tài)，成本下降，運行企穩。
從今年4月起，山西省晉中市一改過(guò)去帶有行政職能的統一經(jīng)銷(xiāo)為“收儲包銷(xiāo)”增值服務(wù)，2個(gè)多月，共簽訂包銷(xiāo)合同18份，其中包銷(xiāo)低熱值原煤169萬(wàn)噸。
“收儲包銷(xiāo)”的具體辦法是：依托晉中晉煤煤炭銷(xiāo)售有限公司對煤炭市場(chǎng)信息的了解、完善的銷(xiāo)售渠道、穩定的客戶(hù)資源、良好的商業(yè)信譽(yù)和專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售隊伍，對區域內各煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)行“收儲包銷(xiāo)”。即煤銷(xiāo)部門(mén)與地方所屬煤礦簽訂煤炭包銷(xiāo)合同，約定雙方責任和義務(wù)，煤礦生產(chǎn)熱值在3000大卡至4500大卡的原煤，全部由煤銷(xiāo)部門(mén)收購包銷(xiāo)，貨款及時(shí)支付煤礦。
“生產(chǎn)企業(yè)集中抓生產(chǎn)，煤銷(xiāo)企業(yè)負責專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售，煤礦、用戶(hù)把一定的利潤讓渡給煤銷(xiāo)企業(yè)。政府在其中是宏觀(guān)調控的職能，還是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用?！睍x中晉煤煤炭銷(xiāo)售有限公司副經(jīng)理張志文說(shuō)。
據了解，此前統一經(jīng)銷(xiāo)是為了防范倒賣(mài)合同、銷(xiāo)售票據等不法行為，避免稅費大量流失。而今的“收儲包銷(xiāo)”更突出增值服務(wù)功能。由銷(xiāo)售部門(mén)通過(guò)建立儲配煤中心，對收儲包銷(xiāo)所采購的原煤，按照環(huán)保政策的要求和煤炭市場(chǎng)的需求，進(jìn)行洗配、降硫、降灰，提高煤炭質(zhì)量，增加煤炭附加值，提高市場(chǎng)競爭力。
到目前，晉中晉煤煤炭銷(xiāo)售有限公司“包銷(xiāo)”原煤989萬(wàn)噸，月均為煤礦讓利7000余萬(wàn)元，有效解決了煤炭企業(yè)銷(xiāo)售難和資金占用多的問(wèn)題，區域內煤礦庫存迅速減少，趨于合理。
壽陽(yáng)（天元）、昔陽(yáng)（恒泰）、和順（華耀）、榆次分別建立了儲配煤場(chǎng)，用于煤炭收儲包銷(xiāo)加工轉化，5月份以來(lái)新增公路銷(xiāo)售低熱值煤炭175萬(wàn)噸。
據了解，目前按照晉中市政府的要求，市發(fā)改委、統計局、經(jīng)信委均成立了經(jīng)濟運行預測監控領(lǐng)導組。市煤炭局建立了“晉中煤炭”信息平臺，對全市所有煤礦產(chǎn)、銷(xiāo)、存、價(jià)、成本進(jìn)行全面監測監控，每旬發(fā)布一次全市煤炭產(chǎn)、運、銷(xiāo)、存、價(jià)等經(jīng)濟運行情況。各縣（區、市）也都建立了煤炭經(jīng)濟運行分析制度。目的是引導企業(yè)按核定能力合理組織生產(chǎn)，及時(shí)解決煤炭運行中存在的困難和問(wèn)題。
晉中市對涉煤收費進(jìn)行清理規范走在了全省的前面。目前，按照山西省政府的要求，晉中市各縣（區、市）政府2013年和今年已提取的礦山環(huán)境恢復治理保證金已在4月30日前全部退還煤炭企業(yè)。市、縣兩級政府留成的煤炭可持續發(fā)展基金向煤炭企業(yè)轉型傾斜，重點(diǎn)扶持接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)鼓勵金融部門(mén)支持煤炭產(chǎn)業(yè)。截至5月底，全市采礦業(yè)貸款212.4億元，比年初增加3.3億元，做到了對今年煤炭企業(yè)新增貸款、票據貼現、表外融資、債券融資不減、不抽、不壓、反增。
晉中市實(shí)行“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，開(kāi)展了以歸并審批職能、縮減審批層為核心的“兩集中、兩到位”行政審批制度的改革，涉煤行政審批事項全部進(jìn)入政務(wù)大廳，實(shí)行“一門(mén)”受理，“一站式”審批，為煤炭企業(yè)提供便利。
此外，晉中市還加強外購煤炭質(zhì)量管理，加快低熱值煤發(fā)電項目建設。
該市規定，凡發(fā)現煤炭熱值低于4544大卡/千克，灰分超過(guò)16%，含硫量超過(guò)1%的企業(yè)，由市環(huán)保局對購入企業(yè)按購入量，加收排污費。市、縣煤炭局在入境煤煤炭銷(xiāo)售票轉換中要查驗煤炭購銷(xiāo)合同的各項指標，凡達不到文件要求的不予換發(fā)煤炭銷(xiāo)售票。
今年以來(lái)，晉中市大唐路鑫介休低熱值煤電廠(chǎng)、靈石山西啟光、壽陽(yáng)明泰國能3個(gè)2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電項目均取得省發(fā)改委的“路條”。河北建設投資集團也將在晉中建設裝機容量為4×100萬(wàn)千瓦的大型發(fā)電項目。
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現有害或侵權內容，請
點(diǎn)擊舉報。
