“《黨組工作報告》存在對履行主體責任匯報不夠全面、聚焦政治建設不夠、對一些主要問(wèn)題剖析蜻蜓點(diǎn)水、不夠深刻等問(wèn)題?!比涨?,廣西壯族自治區百色市委巡察組在開(kāi)展第九輪巡察時(shí),針對發(fā)現的“一把手”存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒并建議抓好整改。加強對“一把手”的監督,是推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。各地落實(shí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》,以巡視巡察監督為抓手,進(jìn)一步突出“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數,在巡前通報、個(gè)別談話(huà)、巡視報告等各環(huán)節抓住主要對象、主要問(wèn)題,推動(dòng)“一把手”監督具體化。《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》指出,巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。各地突出政治監督,細化針對被巡視巡察單位“一把手”和班子成員的監督重點(diǎn),找準巡視巡察監督切入點(diǎn)。云南省將“一把手”監督貫穿于省委第十三輪巡視“回頭看”全過(guò)程。省委巡視組堅持問(wèn)題導向,聚焦黨委領(lǐng)導班子和關(guān)鍵少數特別是“一把手”,從落實(shí)黨委職能責任的角度分析研判問(wèn)題。山東省榮成市深化政治巡察,將“一把手”作為巡察監督重點(diǎn)對象。巡察進(jìn)駐前,市委巡察機構通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議當面溝通或函詢(xún)通報的方式向紀檢監察、組織、審計、信訪(fǎng)等部門(mén)收集有關(guān)被巡察單位“一把手”問(wèn)題情況,重點(diǎn)了解“一把手”是否存在民主意識差、搞“一言堂”,助力找準巡察監督切入口。巡視巡察工作實(shí)踐中,各地緊盯“一把手”,把工作、生活情況作為巡視巡察談話(huà)的必談內容,對反映的重要問(wèn)題深入了解,及時(shí)發(fā)現“一把手”存在的問(wèn)題。今年8月,海南省??谑形谒难膊旖M向市應急管理局黨委反饋巡察發(fā)現問(wèn)題,指出該局存在貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委應急管理決策部署不力的問(wèn)題。此前,市委第四巡察組對市應急管理局黨委開(kāi)展巡察,結合個(gè)別中層干部談話(huà)所反映出的應急管理體系建設工作中存在的不足和問(wèn)題,將應急管理體系和能力建設情況列為對市應急管理局黨委書(shū)記的談話(huà)重點(diǎn),進(jìn)而發(fā)現這一問(wèn)題。??谑形膊鞕C構將“一把手”工作和生活情況、履行第一責任人職責、廉潔自律情況列入巡察內容,盯住“一把手”和班子成員的權力責任,在完成對中層領(lǐng)導干部和其他班子成員的談話(huà)基礎之上,為每名“一把手”量身打造談話(huà)提綱,確保有的放矢、談出成效。重慶市合川區委巡察組緊盯財務(wù)管理、工程項目、資源處置等腐敗易發(fā)領(lǐng)域,通過(guò)核實(shí)函詢(xún)件、商請通報、接受信訪(fǎng)等方式,重點(diǎn)看“一把手”是否借職務(wù)之便謀取私利,了解“一把手”廉潔自律情況。“執行末位表態(tài)制度不到位,部分重大事項首先發(fā)表意見(jiàn)?!薄爸貥I(yè)務(wù)輕黨建,沒(méi)有定期研究黨建工作,落實(shí)黨建工作應付了事?!闭憬♂橹菔锌鲁菂^委第十四輪巡察過(guò)后,被巡察黨組織“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況在巡察報告第一欄單獨列出??鲁菂^以巡察報告對“一把手”評價(jià)為談話(huà)提綱,通過(guò)區委書(shū)記集體約談被巡察黨組織書(shū)記、上級“一把手”約談下級“一把手”、“一件事”專(zhuān)題約談、“回頭看”等抓手,強化對“一把手”監督。截至目前,該區已開(kāi)展集體約談“一把手”319人次,上級“一把手”約談下級“一把手”112人次,“一件事”專(zhuān)題約談38人次,點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題263個(gè),推動(dòng)被巡察單位建立完善各項制度156項。各地還深化成果運用,把巡視巡察成果作為“一把手”考評的重要依據,舉一反三,查找“一把手”存在的共性問(wèn)題。今年9月,正值重慶市合川區換屆考察,區委組織部收到了一份特殊的參考材料——區委巡察辦對10名區管黨組織“一把手”的政治生態(tài)畫(huà)像?!捌渲邪▽?一把手’政治擔當、履職情況等方面的評價(jià),主要體現其成績(jì)和不足,為干部提拔提供重要參考依據?!焙洗▍^委巡察辦相關(guān)負責人介紹。為深化巡察成果運用,合川區委巡察辦綜合分析巡察組起草的政治生態(tài)報告、“一把手”本人的談話(huà)報告以及班子成員和重點(diǎn)部門(mén)負責人對“一把手”的評價(jià),形成“畫(huà)像”材料。同時(shí),對巡察中發(fā)現的共性、普遍性問(wèn)題進(jìn)行全區通報,讓各區管單位黨組織“一把手”及早行動(dòng),認真對照通報問(wèn)題自查自糾,未巡先改。( 本報記者 呂佳蓉)
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