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http://www.jrj.com　 2007年09月07日 05:31   中國證券報【字體：大中小】 【頁(yè)面調色版 】尚福林 （資料圖）境內企業(yè)去香港發(fā)行紅籌股、H股的相關(guān)政策沒(méi)有改變券商綜合治理結束后將恢復合資證券公司審批今后一段時(shí)期，將進(jìn)一步加強市場(chǎng)基礎性建設、提高監管水平、加強投資者教育□本報記者 夏麗華 周明 齊軼中國證監會(huì )主席尚福林昨日在大連表示，目前股指期貨在制度和技術(shù)上的準備已基本完成，但還要做好投資者教育等工作，“將在條件成熟的時(shí)候適時(shí)推出”。此外，公司債正穩步啟動(dòng)，第一家在交易所掛牌的公司債即將發(fā)行。在昨日的夏季達沃斯年會(huì )《中國資本市場(chǎng)展望》專(zhuān)題論壇上，針對有人提出中國股市上漲太快的質(zhì)疑，尚福林說(shuō)，中國股市并非發(fā)展太快，而是市場(chǎng)要求監管層更多地做好工作彌補基礎性建設的缺陷。中國資本市場(chǎng)的發(fā)展仍處于新型加轉軌的階段，要積極應對市場(chǎng)發(fā)展中出現的新問(wèn)題。尚福林在發(fā)言時(shí)還透露了幾個(gè)數字：我國股市市值和GDP比值已超過(guò)100％；2006年重新IPO以來(lái)，境內市場(chǎng)累計籌資5066億，比此前5年的累計籌資額3986億元還多1079億元。近8萬(wàn)億元流通市值的44％被機構投資者持有，比三年前提高了24個(gè)百分點(diǎn)；截至目前，有164家中小板公司，而且交易活躍，總市值達8254億元。尚福林說(shuō)，近幾年中國資本市場(chǎng)保持了較好的發(fā)展勢頭。但市場(chǎng)基礎還比較薄弱，防范和化解風(fēng)險的自我調節機制還沒(méi)有完全形成，隨著(zhù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，股市不可避免地會(huì )出現一些波動(dòng)，這些都需要在改革和發(fā)展中逐步完善。針對當前我國資本市場(chǎng)發(fā)展的這種階段性特征，市場(chǎng)參與各方，包括證監會(huì )都必須保持一個(gè)清醒的頭腦，認清市場(chǎng)形勢，客觀(guān)地判斷市場(chǎng)狀況，要緊緊把握住促進(jìn)市場(chǎng)規范運行，防范市場(chǎng)風(fēng)險這個(gè)艱巨而長(cháng)期的任務(wù)，珍惜市場(chǎng)難得的發(fā)展機遇。同時(shí)，要接受面臨的挑戰，通過(guò)深化改革和推進(jìn)創(chuàng )新，積極應對市場(chǎng)發(fā)展中出現的新問(wèn)題。關(guān)于監管部門(mén)對境內企業(yè)赴海外上市的態(tài)度是否改變，尚福林說(shuō)，我們尊重企業(yè)基于自身發(fā)展需要的選擇，紅籌股、H股回來(lái)發(fā)行A股沒(méi)有法律障礙，境內企業(yè)去香港發(fā)行紅籌股、H股的相關(guān)政策也沒(méi)有改變。“此前有報道稱(chēng)，10億美元以上融資額才能去港上市，屬子虛烏有。”對于市場(chǎng)關(guān)注的港股直通車(chē)問(wèn)題，尚福林說(shuō)，個(gè)人直接投資港股目前是試點(diǎn)，對于促進(jìn)國際收支平衡，拓展資本流出渠道都有建設性作用?，F在各方在做評估，完善實(shí)施細則。尚福林認為，由于初期數量會(huì )比較有限，對A股市場(chǎng)不會(huì )有非常明顯的影響。提到合資券商問(wèn)題時(shí)，尚福林表示，券商綜合治理結束后將恢復合資證券公司審批。合資券商可以采取子公司的模式，即證券公司拿出一部分投行業(yè)務(wù)來(lái)與外資進(jìn)行合資，將來(lái)外資也可以采取參股的方式進(jìn)入全牌照業(yè)務(wù)的券商。同時(shí)，證監會(huì )也在積極研究制定相關(guān)必要的法規。尚福林還表示，今后一段時(shí)期，第一，要進(jìn)一步加強市場(chǎng)基礎性建設，加快創(chuàng )業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設，穩步發(fā)展股指期貨等金融衍生品，加快債券市場(chǎng)建設，進(jìn)一步發(fā)展壯大機構投資者隊伍。第二，進(jìn)一步提高市場(chǎng)的監管水平，嚴厲打擊市場(chǎng)上的違法違規活動(dòng)，嚴查信貸違規資金入市，防止熱錢(qián)流入股市，著(zhù)力創(chuàng )造良好的市場(chǎng)運行環(huán)境，從根本上保護投資者的合法權益。第三，進(jìn)一步加強投資者教育工作。引導投資者從風(fēng)險承擔能力等自身實(shí)際情況出發(fā)，審慎投資，合理配置金融資產(chǎn)。幫助投資者增強自我保護意識，提高識別能力，警惕和自覺(jué)抵制各種不受法律保護的非法證券活動(dòng)。