據悉，工信部日前召開(kāi)的全國原材料工業(yè)座談會(huì )上指出，新材料產(chǎn)業(yè)等“十二五”發(fā)展規劃均已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各界意見(jiàn)。各規劃對新材料包括在內的原材料工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、政策措施等作了部署和安排。
而據《證券日報》記者向工信部了解，目前有關(guān)于新材料的相關(guān)規劃尚在內部討論階段，未進(jìn)入征求各界意見(jiàn)流程。
新材料產(chǎn)業(yè)規劃啟動(dòng)
目前處于內部討論階段
會(huì )議提出，“十二五”時(shí)期是原材料工業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要立足國內需求，嚴格控制總量，著(zhù)力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后、節能減排、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和資源保障，加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
此前有媒體指出，新材料產(chǎn)業(yè)等“十二五”發(fā)展規劃均已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各界意見(jiàn)。
但工信部規劃司相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)卻表示：“目前還未對外正式公布完成初稿，還在內部討論階段，如果進(jìn)入到征求各界意見(jiàn)流程，會(huì )及時(shí)發(fā)布公示。”
發(fā)改委能源所所長(cháng)韓文科接受記者采訪(fǎng)時(shí)也指出：“目前有關(guān)規劃內容還在商榷之中。”
會(huì )議指出，“十二五”期間，要以提高新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力為重點(diǎn)，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家重大工程建設亟需的關(guān)鍵材料為突破口，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展，不斷提高保障水平。
據了解， 新材料產(chǎn)業(yè)對于支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家重大工程建設，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建國際競爭新優(yōu)勢具有重要的戰略意義。新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導，是重要的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)積極發(fā)展特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進(jìn)高分子材料、新型無(wú)機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料，組織實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，推動(dòng)材料升級換代。
此次規劃明確，力爭到2015年，建立起具備一定自主創(chuàng )新能力、規模較大、產(chǎn)業(yè)配套齊全的新材料產(chǎn)業(yè)體系，突破一批國家建設急需、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵材料和技術(shù)，培育一批創(chuàng )新能力強、具有核心競爭力的骨干企業(yè)，形成一批布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的新材料產(chǎn)業(yè)基地，為新材料產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈
將迎來(lái)快速擴張期
據了解，“十二五”期間，我國新材料發(fā)展重點(diǎn)將圍繞五個(gè)方向進(jìn)行，分別是現代交通運輸方向；高效清潔能源方向；環(huán)境資源方向；民生產(chǎn)業(yè)方向以及國防領(lǐng)域方向。
具體而言，應用于建筑與設備節能、設備制造新材料等領(lǐng)域的新材料市場(chǎng)早已啟動(dòng)。
用于節能環(huán)保領(lǐng)域的新材料在節能環(huán)?；ゎI(lǐng)域，碳纖維、高性能膜材料等化工新材料將得到國家的大力推進(jìn)和發(fā)展，并廣泛應用于航天航空、交通、汽車(chē)、醫療等領(lǐng)域，
當前我國國家級新材料園區、產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)超過(guò)50個(gè)，新材料子行業(yè)包括：納米材料、稀土新材料、電池新材料、光電新材料等。
相關(guān)規劃草案顯示，到2015年，我國化工新材料及配套的助劑、加工機械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系，屆時(shí)化工新材料滿(mǎn)足率爭取達65%。
業(yè)內分析人士指出，擁有關(guān)鍵技術(shù)的上市公司市場(chǎng)空間將大幅提升。
其中，電子信息材料領(lǐng)域包括永太科技、誠志股份、福晶科技、亨通光電等，新能源材料領(lǐng)域包括中材科技、特變電工、嘉寶集團等；新能源汽車(chē)電池材料領(lǐng)域包括當升科技、新宙邦、杉杉股份、中鉅高新等；稀土材料領(lǐng)域包括包鋼稀土、廈門(mén)鎢業(yè)、中科三環(huán)、橫店?yáng)|磁等；有色金屬合金材料包括西藏礦業(yè)、東方鉭業(yè)；新型鋼鐵材料領(lǐng)域包括鋼研高納、斯米克、瑞泰科技；新型化工材料領(lǐng)域包括硅寶科技、煙臺氨綸等企業(yè)，其外還有生物醫用材料、生態(tài)環(huán)境材料等領(lǐng)域相關(guān)上市企業(yè)。
國際貿易和化工新材料雙業(yè)務(wù)的江蘇國泰負責人表示：“規劃指出新材料領(lǐng)域的廣闊空間，公司正積極布局鋰離子電池正極材料領(lǐng)域。”
據了解，新材料產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)涉及廣泛，包括汽車(chē)、航空設備、通訊設備、家電、IT行業(yè)以及房地產(chǎn)、交通運輸、城市建設等諸多領(lǐng)域。
行業(yè)分析人士指出：“新材料投資空間廣闊，制造業(yè)物質(zhì)基礎的新材料正處在高速發(fā)展時(shí)期，未來(lái)幾年我國新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的年增長(cháng)速度將保持在20%以上，資金介入勝算較大，未來(lái)一段時(shí)間保持快速擴張期。”
中科電氣董秘黃雄軍告訴記者：“新材料規劃具有指導作用，主要鋼鐵行業(yè)全面升級，產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)改造有重要推動(dòng)作用，有利于業(yè)績(jì)增長(cháng)。”
高端鋼鐵新材料領(lǐng)域內的上市公司常寶股份相關(guān)人士也表示：“公司在動(dòng)力、資金和業(yè)績(jì)上都做足了準備。”
需要注意的是，行業(yè)政策監管將逐步完善，市場(chǎng)競爭也將加劇。
2、新規劃為有色業(yè)定產(chǎn)能“天花板” “新興產(chǎn)業(yè)”給力 相關(guān)公司價(jià)值看漲
回顧2010年的經(jīng)濟脈絡(luò )不難發(fā)現，無(wú)論在資本市場(chǎng)還是實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，有色金屬都是牽動(dòng)經(jīng)濟運行的敏感元素。以2759.57點(diǎn)收官、全年下行517.57點(diǎn)的上證指數，卻曾在“煤飛色舞”的概念推動(dòng)下走出過(guò)兩波小高潮。而以“稀土保衛戰”為代表的“有色”之爭則為我國在經(jīng)濟博弈中帶來(lái)了“有聲”的話(huà)語(yǔ)權。
遺憾的是，舉足輕重的有色行業(yè)卻與高污染的原罪相生相伴，在節能減排的戰略地位被不斷升級的背景下，即將正式出臺的十二五規劃會(huì )將有色金屬引入怎樣的發(fā)展路徑？
整體規劃現雛形
在工信部日前召開(kāi)的全國原材料工業(yè)座談會(huì )上，石化、鋼鐵、有色金屬、建材及新材料等產(chǎn)業(yè)的十二五規劃草案被提交討論。工信部總工程師朱宏任表示，目前有色金屬產(chǎn)業(yè)的十二五發(fā)展規劃均已形成框架思路并完成初稿，計劃在十二五規劃末期，我國的有色工業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟指標能達到世界領(lǐng)先水平，總體實(shí)力得以躍升至世界前列，行業(yè)整體由大到強的轉變更進(jìn)一步。
據悉，十二五期間，有色金屬工業(yè)的重心將落在嚴格控制冶煉產(chǎn)能過(guò)快增長(cháng)，加速淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，鼓勵煤、電、鋁跨行業(yè)重組上。而輕質(zhì)高強結構材料、信息功能材料、高純材料、稀土材料等制備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)將成為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的對象。
同時(shí)，相關(guān)部門(mén)將協(xié)調、鼓勵在優(yōu)勢地區打造一批深加工產(chǎn)業(yè)基地，建設一批再生有色金屬示范工程公司，以發(fā)展精深加工，加強再生金屬回收，促進(jìn)節能減排和資源綜合利用。
4100萬(wàn)噸或成產(chǎn)量紅線(xiàn)
嚴格控制冶煉產(chǎn)能過(guò)快增長(cháng)為何被圈定成有色行業(yè)十二五規劃的重心？
有分析人士指出，2010年1—10月，十種有色金屬總產(chǎn)量達2613.77萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.89%。而同期間內的有色金屬工業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè))累計完成固定資產(chǎn)投資2900.89億元，比09年同期增長(cháng)37.54%，增幅較全國城鎮固定資產(chǎn)投資高13.14個(gè)百分點(diǎn)。以此計算，2010年我國有色產(chǎn)量超過(guò)了3100萬(wàn)噸，可如果按照這個(gè)增速發(fā)展下去，我國2015年有色產(chǎn)量可能將達六七千萬(wàn)噸。而按照中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )的測算結果，彼時(shí)十種有色金屬的表觀(guān)消費量?jì)H能達到為4380萬(wàn)噸(其中精煉銅 830萬(wàn)噸、鋁2400萬(wàn)噸、鉛500萬(wàn)噸、鋅650萬(wàn)噸)。因而，產(chǎn)能的盲目擴張與市場(chǎng)需求的相對緩慢增長(cháng)已經(jīng)成為了監管層的敏感神經(jīng)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)尚福山也表示，根據中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )為有色金屬行業(yè)‘十二五’發(fā)展思路所做的建議，到2015年，十種有色金屬產(chǎn)量應控制在4100萬(wàn)噸以?xún)?。粗銅冶煉控制在500萬(wàn)噸以?xún)?，電解銅控制在650萬(wàn)—700萬(wàn)噸之間；氧化鋁控制在4100萬(wàn)噸以?xún)?，電解鋁控制在2000萬(wàn)噸以?xún)?；鉛控制在550萬(wàn)噸以?xún)?；鋅冶煉控制在670萬(wàn)噸以?xún)?，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策淘汰全部落后生產(chǎn)能力。
“小金屬”有序開(kāi)發(fā)市場(chǎng) 價(jià)值有望再創(chuàng )新高
雖然按照有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )提出的標準控制數量，未來(lái)5年內銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的冶煉產(chǎn)能擴張空間將相當有限，但淘汰落后產(chǎn)能、結構調整并非十二五規劃對有色行業(yè)的主基調。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)文獻軍表示，十二五規劃對于鎢、鉬、錫、銻、稀土五種稀有金屬品種將進(jìn)一步加強資源的有序開(kāi)發(fā)與合理利用，節約使用資源，繼續推進(jìn)企業(yè)兼并整合。
以此前被炒的轟轟烈烈稀土資源為例，十二五期間，我國將進(jìn)一步對稀土實(shí)行包括生產(chǎn)總量與出口總量控制。而除了對開(kāi)采和出口環(huán)節進(jìn)行控制外，業(yè)內還會(huì )考慮對處于中間環(huán)節的冶煉加工與流通貿易逐步實(shí)行控制。而此前我國的稀土定價(jià)中資源成本和環(huán)保成本考慮不足，今后這兩個(gè)因素都將被逐步合理納入稀土的定價(jià)體系中，而稀土價(jià)格無(wú)疑將會(huì )有進(jìn)一步上漲空間。
尚福山也表示，對于以小金屬為代表的我國的優(yōu)勢資源，在進(jìn)行總量控制的同時(shí)，還要大力提升產(chǎn)品附加值，加強下游深加工企業(yè)的扶植和發(fā)展。讓企業(yè)認識到只有體現出這些金屬的稀有，而市場(chǎng)會(huì )在價(jià)格上對減產(chǎn)進(jìn)行補償的。
在有色行業(yè)有望獲得新的價(jià)值上漲空間的同時(shí)，日前廣受追捧的新能源汽車(chē)、新材料、信息、節能環(huán)保等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)概念，也為有色行業(yè)的發(fā)展提供了精深的思路。畢竟在新能源的觸角不斷擴張的同時(shí)，高性能的銅、鋁、鎂、鎢、鉬、鉭、鈮等合金材料、稀土材料、超導材料的市場(chǎng)需求將不斷擴大。
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