在全縣重點(diǎn)評議部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設民主測評大會(huì )上的講話(huà)
縣委常委、紀委書(shū)記 唐偉堯
（2011年9月16日）
各位領(lǐng)導、同志們：
今年全縣的重點(diǎn)評議工作任務(wù)重，組織協(xié)調工作量大，社會(huì )參與范圍廣，群眾期望值和社會(huì )關(guān)注度高，為了確保評議工作達到預期目的，縣民評辦嚴明紀律、規范操作、精心組織、嚴密實(shí)施，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、自查自糾、明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、集中評議等環(huán)節，扎實(shí)有序的開(kāi)展了民評工作。 按照國糾辦《關(guān)于對部分具有行政執法職能的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)評議的通知》和省政府、省市糾風(fēng)辦有關(guān)文件要求，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意，今天，我們在這里組織召開(kāi)全縣重點(diǎn)評議部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設民主測評大會(huì )，主要目的是，請到會(huì )的服務(wù)對象代表們本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正、認真負責的態(tài)度，對我縣今年確定的12個(gè)具有行政執法權的重點(diǎn)評議部門(mén)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設情況和民主評議工作進(jìn)行公開(kāi)測評。這既是對前一段工作成效的一次全面檢驗，也是對下一步整改工作的安排動(dòng)員?？h委、縣政府高度重視公開(kāi)測評工作，并就本次測評活動(dòng)提出了明確要求。下面，我就搞好本次群眾滿(mǎn)意度公開(kāi)測評工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、統一思想、提高認識，充分認識開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度公開(kāi)測評工作的重要性和必要性
今年我縣確定的具有行政執法權的12個(gè)重點(diǎn)評議部門(mén)和單位，各項工作都與廣大群眾密切相關(guān)，關(guān)乎民生、服務(wù)民生，其機關(guān)作風(fēng)建設和政風(fēng)行風(fēng)建設狀況直接影響著(zhù)黨和政府在人民群眾心目中的形象，群眾高度關(guān)心關(guān)注。廣大人民群眾評價(jià)測評部門(mén)機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的好壞，就是看他們是否認真履行職責，作風(fēng)是否扎實(shí)，是否公正文明執法，辦事是否規范、公正、透明、高效，服務(wù)是否熱情周到細致，是否清正廉潔。開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評，是促進(jìn)政府行政執法部門(mén)和單位工作的有效途徑，是評價(jià)和檢驗民主評議工作的重要方法和手段。公開(kāi)測評是整個(gè)評議工作中的一個(gè)重要環(huán)節，就是要直接傾聽(tīng)基層的呼聲，了解基層對12個(gè)執法部門(mén)和單位的滿(mǎn)意度。測評結束后，縣糾風(fēng)辦要將測評結果上報省、市糾風(fēng)辦，由省糾風(fēng)辦對全省86個(gè)縣（市、區）、14個(gè)市（州）確定各部門(mén)的最終排序。因此，這項工作對于我縣乃至全市、全省都具有十分重要的意義。大家務(wù)必要統一思想、提高認識，充分認識開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度公開(kāi)測評工作的重要性和必要性。 首先，這是發(fā)揚民主、反映民意的重要途徑。就是把12個(gè)參評部門(mén)和單位的政風(fēng)行風(fēng)建設狀況置于服務(wù)對象以及社會(huì )各界的監督之下，把尺子交給群眾，讓群眾對參評部門(mén)單位的工作“評頭論足”，彰顯民意、體現民情；讓參評部門(mén)直接傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，凡是群眾不滿(mǎn)意的地方必須整改，凡是侵害人民群眾根本利益的問(wèn)題要堅決糾正。 其次，這是發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作的有效手段。群眾滿(mǎn)意度公開(kāi)測評的過(guò)程，就是通過(guò)社會(huì )各界的共同評判，發(fā)現問(wèn)題，分析問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題的過(guò)程。其目的是督促被測評部門(mén)和單位找差距、找問(wèn)題、抓整改，發(fā)現自身差距，取長(cháng)補短，揚長(cháng)避短，進(jìn)一步推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設。
二、正確對待、積極整改，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一要正確對待評議結果。召開(kāi)公開(kāi)測評大會(huì )，就是要把各參評部門(mén)和單位的政風(fēng)行風(fēng)建設的知情權、監督權、評價(jià)權交給廣大服務(wù)對象。因此，各參評部門(mén)主要領(lǐng)導要認真做好本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設和民主評議工作的公開(kāi)述職，主動(dòng)接受服務(wù)對象的監督和評議，并以此為契機，促進(jìn)依法行政，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設。測評工作結束后，縣民評辦、公證處、統計局的同志要立即將測評表收齊匯總，當場(chǎng)封存，并按時(shí)限要求盡快統計上報?？h委、縣政府對于評議工作的態(tài)度是：看成績(jì)，看態(tài)度，看進(jìn)步幅度，看群眾和企業(yè)的認可度。對于服務(wù)對象代表們提出的意見(jiàn)建議和本次公開(kāi)測評的排名結果，希望各參評部門(mén)和單位要本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度，正確對待，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，結合實(shí)際，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，著(zhù)力解決好群眾和企業(yè)反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要積極抓好整改提高。今天的公開(kāi)測評大會(huì )也是落實(shí)下一步整改工作的安排動(dòng)員會(huì )，各參評部門(mén)和單位要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴謹細致的作風(fēng)、科學(xué)有效的方法，切實(shí)抓好評議整改階段各項工作的落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞群眾和企業(yè)反映強烈、影響政風(fēng)行風(fēng)建設的突出問(wèn)題，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改，才能讓群眾和企業(yè)看到實(shí)實(shí)在在的效果。在整改工作中，各重點(diǎn)評議部門(mén)和單位一定要針對評議中提出的意見(jiàn)和建議，緊緊抓住群眾和企業(yè)反映強烈的突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系本部門(mén)、本單位、本行業(yè)實(shí)際，積極采取有效措施，認真解決辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔從政等方面存在的突出問(wèn)題。二是要建立長(cháng)效機制。建立長(cháng)效機制是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作解難題、抓落實(shí)、見(jiàn)成效的關(guān)鍵。做好評議整改階段的各項工作，事關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設方面的突出問(wèn)題能否得到切實(shí)解決，事關(guān)人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設的滿(mǎn)意度能否得到有效提高，事關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作能否取得最終成效。因此，各參評部門(mén)和行業(yè)不僅要認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，而且要深入分析原因，查找在管理、監督等方面存在的薄弱環(huán)節，從體制、機制、制度入手，逐步建立政風(fēng)行風(fēng)建設長(cháng)效機制，以?xún)?yōu)良、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信于民，樹(shù)立部門(mén)和行業(yè)的良好形象，努力提升政風(fēng)行風(fēng)建設新水平。三是要加大宣傳力度。從這幾年民主評議工作情況看，許多單位在政風(fēng)行風(fēng)建設方面作了大量工作，在整改上取得了明顯的成效，而且也總結了許多好的做法和經(jīng)驗。但由于不注重宣傳，廣大服務(wù)對象對其了解不夠。為此，測評部門(mén)和單位在抓好整改工作的同時(shí)，一定要采取多種形式做好宣傳工作，加強與社會(huì )各界的溝通，使群眾和企業(yè)真正了解我們的職能，了解我們的工作成績(jì)，了解我們工作中的困難，使社會(huì )各界更加客觀(guān)公正地評價(jià)我們的工作，更好地支持和幫助我們搞好評議整改工作。
三、客觀(guān)公正、實(shí)事求是，認真行使好手中的評判權
為保證測評結果客觀(guān)公正、真實(shí)準確，我們專(zhuān)門(mén)邀請了12個(gè)參評部門(mén)和單位的服務(wù)對象共計360余人，同時(shí)還邀請了新聞媒體、公證處和統計局的同志參加，人員范圍涉及人大代表、政協(xié)委員、效能監督員、企業(yè)代表和群眾代表等社會(huì )各界的方方面面。把評判權交給你們，是縣委、縣政府對大家的充分信任。大家務(wù)必要顧大局、識大體，堅持公開(kāi)、公正、公平的原則，拋棄私心雜念，認真行使好自己手中的評判權，對上述12個(gè)部門(mén)和單位的作風(fēng)狀況、政風(fēng)行風(fēng)狀況作出客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評價(jià)。在測評時(shí)，大家要注意做到“兩個(gè)防止”和“三個(gè)希望”。
“兩個(gè)防止”：一是防止不講原則的不良傾向，搞所謂的一團和氣，做“老好人”。我們參加問(wèn)卷測評的代表既不能因為與被測評單位的關(guān)系好就漠視其存在的問(wèn)題，也不能因為自己需要找被測評單位辦事就睜一只眼閉一只眼。二是防止將個(gè)人恩怨夾雜到測評工作中的不良傾向。我們參加問(wèn)卷評議的代表一定要認真比較被測評單位是否秉公執法、依法行政，不能不分清紅皂白，只要與自身利益有沖突、有矛盾，就不講原則，不看整體，無(wú)視客觀(guān)，打分不公。
“三個(gè)希望”：一是希望大家本著(zhù)對測評部門(mén)和單位高度負責的態(tài)度，客觀(guān)準確、實(shí)事求是地進(jìn)行評價(jià)，以利于我們更清楚地認識到自身存在的問(wèn)題和不足，認識到自己在群眾中真實(shí)的形象，為我們客觀(guān)評價(jià)提供真實(shí)的依據。二是希望大家開(kāi)誠布公的提出寶貴意見(jiàn)和建議。對大家提出的有建設性、可具操作的意見(jiàn)建議，我們將認真采納，努力整改落實(shí)。三是希望大家根據平時(shí)掌握的情況，獨立填寫(xiě)好表格。
同時(shí)，我就本次問(wèn)卷測評聲明幾條紀律：一是嚴禁各參評部門(mén)單位用不正當手段拉票；二是嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或個(gè)人；三是嚴禁其它故意擾亂測評工作的行為；四是嚴禁利用評議之便在測評部門(mén)和單位謀取不正當利益；五是嚴禁篡改統計數據或評議名次。違反上述規定的測評部門(mén)和單位將被直接列為年度評議的最后或最差單位，有關(guān)人員要依照有關(guān)規定追究責任。
同志們，大家能夠在百忙之中抽出時(shí)間參加本次測評大會(huì )，是對我縣政風(fēng)行風(fēng)建設工作的莫大關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心地感謝！同時(shí)，也感謝公證處、統計局和新聞媒體的同志，以及為此次活動(dòng)提供支持的縣第一中學(xué)，并希望大家今后一如既往的關(guān)心和支持我縣政風(fēng)行風(fēng)建設工作！
謝謝大家！
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