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三分鐘讀懂碳排放權交易

7月16日,全國性的碳排放權交易市場(chǎng)正式在上海正式開(kāi)鑼?zhuān)餍懈鳂I(yè)都對這種看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的“碳排放權”產(chǎn)生了濃厚的興趣。下面按照本公眾號一貫的風(fēng)格,嘗試用簡(jiǎn)短的語(yǔ)言,概要回答這方面的常見(jiàn)問(wèn)題,幫您在三分鐘以?xún)攘私馓寂欧艡嘟灰住?br>

什么叫做“碳排放”?

碳排放,是人類(lèi)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,向外界排放溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等)的過(guò)程。

溫室氣體中最主要的組成部分是二氧化碳,因此人們簡(jiǎn)單地將“碳排放”理解為“二氧化碳排放”。

碳排放是目前被認為導致全球變暖的主要原因之一,為了避免冰川融化、洪水泛濫、氣候異常(今年大家已經(jīng)從河南水災看到了氣候變化帶來(lái)的影響),全球已經(jīng)達成了共識:人們需要立即采取措施,減少碳排放。

“碳排放權”是什么意思? 如何交易?

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是國家給一些企業(yè)、機構設定了一個(gè)排放指標。在這個(gè)指標之內,可以排放。超出這個(gè)指標,就需要到市場(chǎng)上花錢(qián)購買(mǎi)。

例如,A企業(yè)今年獲得的指標(又稱(chēng)“配額”)是可以排放100噸二氧化碳。那么這就是它的碳排放權。

如果它到年底結算時(shí)(即“配額履約”),實(shí)際排放了120噸,那么它就需要到市場(chǎng)上購買(mǎi)20噸二氧化碳,否則就得繳納罰款。

反過(guò)來(lái),如果B企業(yè)的指標是100噸二氧化碳,但是通過(guò)節能減排或者減少產(chǎn)品等措施,實(shí)際上只排放了80噸。那么多出來(lái)的20噸,就可以拿到市場(chǎng)上交易,譬如賣(mài)給A企業(yè)(如果出售后配額仍有剩余,可以結轉使用)。

“碳排放權交易” 是怎么來(lái)的?

這要回溯到1968年,美國經(jīng)濟學(xué)家戴爾斯首先提出了“排放權交易”概念,即建立合法的污染物排放的權利,將其通過(guò)排放許可證的形式表現出來(lái),令環(huán)境資源可以像商品一樣買(mǎi)賣(mài)。

1997年,全球100多個(gè)國家因全球變暖簽訂了《京都議定書(shū)》,該條約規定了發(fā)達國家的減排義務(wù),同時(shí)提出了三個(gè)靈活的減排機制,碳排放權交易是其中之一。2005年,《京都議定書(shū)》正式生效,碳排放權成為國際商品,越來(lái)越多金融機構參與其中。

在我國,2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作的通知》,批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作。

(注意,本文討論范圍集中于全國性交易市場(chǎng),地方市場(chǎng)迄今成交量總體較低:截至2020年12月31日,試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額現貨累計成交4.45億噸,成交額104.31億元人民幣。)

2020年年底,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》,印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》。

2021年7月15日,上海環(huán)境能源交易所發(fā)布公告,全國碳排放權交易于2021年7月16日開(kāi)市。

哪些企業(yè)可以參與“碳排放權交易”?

目前,只有2162家發(fā)電企業(yè)可以在位于武漢的全國碳交易注冊登記系統(中碳登)開(kāi)戶(hù),繼而在上海環(huán)境能源交易所以現貨形式,交易中國碳排放權(簡(jiǎn)稱(chēng)CEA)。

在本公眾號后臺輸入關(guān)鍵字2162,可以獲得所有企業(yè)的名單文件。

未來(lái),納入全國碳排放交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)將逐步擴大,最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八個(gè)行業(yè)。

個(gè)人可以參與這個(gè)市場(chǎng)嗎?

目前,個(gè)人投資者不能參與全國性碳排放權交易市場(chǎng),無(wú)法開(kāi)戶(hù)。(如果有人讓你開(kāi)戶(hù),那是詐騙。)

國家設立這個(gè)市場(chǎng)的目的是什么?

碳排放權交易體系通過(guò)為碳排放設定價(jià)格,增加了低能效企業(yè)的成本,為高能效企業(yè)提供了激勵機制。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果企業(yè)排放量大,就要支出成本(罰款或者購買(mǎi)排放權);企業(yè)排放量小,則可以賺錢(qián)。

長(cháng)期來(lái)看,碳排放權交易體系會(huì )影響未來(lái)的投資方向,讓長(cháng)期的投資更傾向于清潔低碳,最終助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。

企業(yè)的碳排放權指標或者配額是怎么確定的?

根據《2019~2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,配額總量上,根據重點(diǎn)排放單位 2019-2020 年的實(shí)際產(chǎn)出量以及配額分配方法及碳排放基準值,核定各重點(diǎn)排放單位的配額數量,全國配額總量為各省級行政區域配額總量加總。

二氧化碳看不見(jiàn)、摸不著(zhù),這種交易靠譜嗎?誰(shuí)來(lái)保障這些數據的真實(shí)性?

全國碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期已于2021年1月1日啟動(dòng),截止時(shí)間為2021年12月31日。到接近履約時(shí),擁有排放權的企業(yè),需要根據生態(tài)環(huán)境部制定的溫室氣體排放核算方法等文件,匯報溫室氣體排放量、排放因子等信息,并附有原始記錄和臺賬等。

而后,省級環(huán)境部門(mén)會(huì )根據行業(yè)溫室氣體排放核算方法和相關(guān)技術(shù)規范,通過(guò)現場(chǎng)核查組、《核查清單》等機制,對企業(yè)報告的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面核實(shí)、查證。流程圖如下:

碳排放交易的價(jià)格是多少?

以下為8月10日的成交情況:

8月10日,全國碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)掛牌協(xié)議交易成交量20000噸,成交額110萬(wàn)6400元,開(kāi)盤(pán)價(jià)55.32元/噸,最高價(jià)55.32元/噸,最低價(jià)55.32元/噸,收盤(pán)價(jià)55.32元/噸,收盤(pán)價(jià)較前一日上漲3.75%。截至8月10日,全國碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計成交量644萬(wàn)1830噸,累計成交額3.25億元。

什么叫做“碳達峰”?

碳達峰(Peak Carbon Dioxide Emissions) 就是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn),二氧化碳的排放不再增長(cháng)達到峰值,之后逐步回落。也就是說(shuō),碳達峰是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點(diǎn)。 

中國承諾在2030年前,二氧化碳的排放不再增長(cháng),達到峰值之后再慢慢減下去。

什么叫做“碳中和”?

碳中和(Carbon Neutrality),是指企業(yè)、團體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內,直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過(guò)植樹(shù)造林、節能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放,實(shí)現二氧化碳的“零排放”, 簡(jiǎn)單地說(shuō),也就是讓二氧化碳排放量“收支相抵”。 

2020年9月22日,中國政府在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )上提出:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和?!?nbsp;

碳達峰與碳中和一起,簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”。 

什么叫做“碳匯”?如果我有100畝森林,能否出售林地的碳匯資源?

碳匯(Carbon Sink),是指通過(guò)植樹(shù)造林、植被恢復等措施,吸收大氣中的二氧化碳,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機制。碳匯主要包括:森林、草地、耕地、土壤、海洋、濕地等,其中特別是森林碳匯(林業(yè)碳匯),在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中,具有十分重要的獨特作用。

目前尚無(wú)統一的全國性碳匯交易市場(chǎng),不過(guò)在各地都出現了一些碳匯交易試點(diǎn)。這種交易的碳匯被歸于中國核證減排量(CCER)。

目前,CCER的全國性交易尚未開(kāi)始。不過(guò)在碳排放權交易中,允許企業(yè)用CCER抵消不超過(guò)5%的應清繳碳排放配額,為CCER提供了一定的流通空間。不過(guò),我國CCER一級市場(chǎng)的備案簽發(fā)已于2017年暫停,尚未重啟,現有CCER 均為之前的存量。

所以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果你有100畝森林,目前還不具備形成CCER,在全國市場(chǎng)上市交易其碳匯的條件。

  

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