8月26日，中國政府采購網(wǎng)公布了《北京市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃（2017-2035年）》成交公告：北京城規院以1832萬(wàn)的總價(jià)獲得了設計權。
如果從全國各大城市的軌道交通設計進(jìn)度看，北京明顯有點(diǎn)落后了：2018-2019年已經(jīng)有9個(gè)城市的新版軌道交通規劃被國家發(fā)改委審批通過(guò)。
9個(gè)城市合計新增地鐵歷程高達1500公里，總投資超過(guò)1.1萬(wàn)億。
其中上海最猛，其三期地鐵規劃建設總里程接近300公里，總投資超過(guò)3000億，平均每公里造價(jià)高達10個(gè)億。
也就是說(shuō)，上海要在5年時(shí)間內，砸下3000億，平均每年地鐵建設總投資就高達600億！
而北京地鐵自從2015年公布二期建設規劃以來(lái)，三期就一直沒(méi)有蹤影。尤其是隨著(zhù)2021年二期建設最終日期即將結束，三期地鐵規劃迫在眉睫。
但是隨著(zhù)2019年4月，北京市對二期地鐵規劃線(xiàn)路進(jìn)行了重大調整，從而導致三期地鐵規劃建設明顯延遲了。
但是最詭異的地方在于，一直到目前為止國家發(fā)改委并沒(méi)有正式審批通過(guò)北京二期規劃調整線(xiàn)路，這就說(shuō)明北京二期規劃調整線(xiàn)路依然有變數。
比如新機場(chǎng)線(xiàn)是否要北延到麗澤依然存在疑問(wèn)，22號線(xiàn)（平谷線(xiàn)）的線(xiàn)路調整是否與搶占R1號線(xiàn)的走線(xiàn)問(wèn)題等等。
就在8月份，中央高層還專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了首規委的專(zhuān)項匯報，對北京城市規劃的落實(shí)提出了兩點(diǎn)要求：
第一，北京城市規劃就是首都規劃，要牢牢以“建設一個(gè)新首都，如何建設首都”作為核心抓手，北京城市規劃必須體現“疏解非首都功能”的原則。
第二，再次強調“規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”，就是要“一張藍圖干到底”。
而北京地鐵目前最大的問(wèn)題就在于“大放射，小環(huán)路”，導致所有的地鐵換乘都要進(jìn)城，強化了城市中心區的人口密度。
這種“大放射，小環(huán)路”的地鐵布局非常不利于疏解中心區的人口，反而是反其道而行之，將近郊區人口源源不斷運往中心區。
這顯然是不符合北京新版城市規劃提出的“疏解非首都功能”“讓中心區靜下來(lái)”的總體原則的。
那未來(lái)應該如何來(lái)解決呢？
很簡(jiǎn)單！那就是建設“大外環(huán)”軌道交通，讓近郊區居民不再進(jìn)入中心城區，即可實(shí)現快速換乘，將人口截留在中心城區之外。
在北京市最新公布《北京市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃（2017-2035年）》中，就明確給出了以下總體規劃思路：
這個(gè)思路里重點(diǎn)體現了以下幾條原則：
第一，距離中心城區及通州副中心的50公里范圍內，以城市地鐵為交通核心承載，實(shí)現快速交通。
第二，距離50公里范圍之外，以城際鐵路及區域快線(xiàn)為交通核心承載，實(shí)現長(cháng)距離交通。
第三，打造中心城區外圍的三個(gè)大外環(huán)，實(shí)現人口的外圍換乘，實(shí)現多中心城市發(fā)展格局。
那么北京將會(huì )通過(guò)多長(cháng)時(shí)間來(lái)實(shí)現這種“大外環(huán)格局”？從目前的消息看，會(huì )分成三個(gè)階段來(lái)實(shí)現：
第一階段：2019年-2024年，重點(diǎn)完成二期調整規劃線(xiàn)路，22號線(xiàn)修成通車(chē)，燕郊及大廠(chǎng)局部實(shí)現地鐵通勤。
尤其是22號線(xiàn)的建成通車(chē)，將會(huì )輻射燕郊、大廠(chǎng)部分地區。
22號線(xiàn)的建設將會(huì )分段通車(chē)，預計2022年將首先通平谷到副中心樞紐站，實(shí)現換乘功能。
第二階段：2021年-2029年，6號線(xiàn)D延將在2025年實(shí)現，M101線(xiàn)將在2027年實(shí)現。
其中6號線(xiàn)東延的目的地可能在大廠(chǎng)夏墊，M101號線(xiàn)則落地大廠(chǎng)潮白河，分別服務(wù)于副中心生活區及中國人民大學(xué)三區項目。
其中21號線(xiàn)這個(gè)大外環(huán)線(xiàn)路，可能將在2029年實(shí)現通車(chē)。
第三階段：2029年-2035年，隨著(zhù)新機場(chǎng)線(xiàn)的南延，北京地鐵直達雄安新區，屬于長(cháng)期規劃范圍。
以上就是我們對北京未來(lái)2017-2035年接近20年的地鐵規劃線(xiàn)路的基本預判，這里面還沒(méi)有包括城際鐵路，比如京唐城際，城際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，北三縣城際等多條線(xiàn)路的規劃建設。
這些線(xiàn)路的規劃建設，核心還是要達到兩個(gè)目的：其一是要向外疏解人口，實(shí)現大外環(huán)換乘；其二是要強化城市副中心的核心效果，從而實(shí)現北京城市總體規劃的基本落定。
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