分布在大部分農村地區的河流,水渠,湖泊,水塘,水庫等聚集地表水,地下水或者土壤水的水域,我們稱(chēng)之為農村水環(huán)境。水環(huán)境不光對生命重要,發(fā)展農業(yè)更是不可或缺。但是,社會(huì )發(fā)展的同時(shí),也影響了農村水環(huán)境的狀況,水質(zhì)日漸惡化,不時(shí)還會(huì )出現污染事故,著(zhù)不光會(huì )影響農村糧食生產(chǎn),也影響國家對糧食安全所作出的決策,甚至已經(jīng)影響到大部分農村地區農民生活,成為扼殺他們健康甚至生命重要因素。在黨的各種會(huì )議中,對農村水環(huán)境以及農民的生活提出很多議題,如水資源環(huán)境的治理,水利發(fā)展的可持續之水思想,著(zhù)實(shí)體現黨在解決農民民生問(wèn)題,面對很容易不被引起重視的問(wèn)題,干旱災害、水資源稀少、環(huán)境污染和水土流失等,尤其最近幾年農村發(fā)展過(guò)程中被遺忘的農村水環(huán)境趨勢日益嚴重的問(wèn)題,提醒我們處理好農村水環(huán)境惡化問(wèn)題勢在必行。
一、農村水環(huán)境存在的主要問(wèn)題
首先,農村水環(huán)境光的惡化有很多原因造成,農民對化肥或者農藥并不是科學(xué)的按照說(shuō)明使用,或者地方有些企業(yè)的對污水不進(jìn)行處理,隨意排放,還有農村經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中所建立起來(lái)的一些畜牧養殖基地,以及當地居民生活過(guò)程中隨意丟棄垃圾,廢棄物等問(wèn)題數不勝數。其中最易導致水環(huán)境惡化的原因還是因為水土流失,旱澇災害,水資源污染等問(wèn)題,也是容易被人們置之不理的問(wèn)題。水土流失對水資源,土資源的破壞尤為明顯,它是在受風(fēng)力、重力、水力等外力的作用下,使水資源和土地資源進(jìn)行破壞,導致土地遭受侵蝕。造成水資源環(huán)境惡化的另一個(gè)原因是非點(diǎn)源污染,這是一種不確定位置的污染源,也叫面源。非點(diǎn)污染源不容易被測量,它的特點(diǎn)就是分散、空間大、不容易被測量和掌握。非點(diǎn)污染源的產(chǎn)生或傳播主要靠地表水,主要污染物為農民化肥用量中氮、磷等物質(zhì)及農業(yè)用藥!傳播。水土流失與土壤侵蝕直接影響水環(huán)境的水量和水質(zhì)兩個(gè)方面,主要集中在:①侵蝕泥沙本身就是非點(diǎn)源污染物,造成江河湖泊泥沙淤積,水體渾濁,降低了江河湖泊的防洪泄洪功能;②侵蝕徑流和泥沙攜帶大量的化肥農藥等污染物進(jìn)入水體,造成水體富營(yíng)養化引起水環(huán)境惡化;③由于侵蝕泥沙和所攜帶的化肥、農藥、病菌等污染物的進(jìn)入,影響了水生生物的生存環(huán)境,進(jìn)而影響了水生生物的生長(cháng)。
其次,種植、養殖業(yè)和工業(yè)造成的污染。種植業(yè)污染源主要由農用化肥、農藥、農膜和農田秸桿等構成,起源分散,成因復雜。種植業(yè)污染源造成生態(tài)環(huán)境的沖擊是多方面的,最明顯和直觀(guān)的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點(diǎn),在治理和控制上有一定的難度,也不容易被人們重視。此外,養殖業(yè)也是農業(yè)生產(chǎn)的另一污染源,據國家農業(yè)部有關(guān)數據顯示,我國農村僅豬、牛、雞三類(lèi)畜禽糞便的年排放量就多達30億t左右。有30%直接排入了地表水體的污染。據調查,養殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的污水,養殖一只豬產(chǎn)生的污水相當于7個(gè)人生活產(chǎn)生的污水。另外,還有養殖獺兔、狐等對當地的空氣也造成了不同程度的污染。在一些農村,炸山開(kāi)礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹(shù)木造成了對生態(tài)系統功能?chē)乐氐钠茐摹?/p>
再次,農村水環(huán)境惡化對農村飲水安全構成威脅。農村飲水主要是指農村和鄉鎮居民生活用水。我市農村飲水困難有兩種類(lèi)型--缺水型和水質(zhì)型。缺水型標準主要有三種形式:⑴水源性缺水,⑵工程性缺水,⑶季節性缺水;而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水,具有一定的普遍性,如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲(chóng)流行區疫水的影響,以及人為因素導致水源污染等,而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠遠多于缺水型困難人口。農村飲水安全問(wèn)題嚴重影響農民群眾的身體健康,由于受資金、技術(shù)等多種原因,飲水困難和飲水安全問(wèn)題一直是制約我市農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。
二、農村水環(huán)境綜合治理和保護的對策
第一,加強對農村水環(huán)境管理和監測,建立農村環(huán)境治理的長(cháng)效機制。綜合配套改革的試驗區,在圈內建設“生態(tài)良好,村容整潔”的社會(huì )主義新農村既是必由之途,也是內在要求。城市圈內各級黨委政府要從戰略高度認識農村水環(huán)境綜合治理的重要性和必要性,把對農村地區和農業(yè)部門(mén)的環(huán)境保護擺上議事日程,加強對農村水環(huán)境的監測和管理,并把農村環(huán)境指標納入到縣(市)、鄉鎮、行政村的政績(jì)和目標考核之中。
第二,加強飲用水源地保護和給排水設施建設,提高飲水達標率和污水處理率。一是要加強對農村飲用水源區的保護,抓好城市圈內農村飲用水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監測與管理,。二是要加大城市圈內農村集中供水設施的建設力度。通過(guò)引入市場(chǎng)機制,打破行政界限,實(shí)現城鄉一體化供水,使廣大村民喝上清潔放心的自來(lái)水。三是要加大城市圈內農村污水和垃圾的集中處理力度。在生活污水方面,要逐步實(shí)行雨污分流制,鋪設排污管道,對生活污水進(jìn)行集中處理。在生活垃圾方面,要逐步推行自然村定點(diǎn)堆放、行政村定點(diǎn)回收和鄉鎮集中處理的垃圾處理機制。
第三,加強農村水污染控制,確保農村水生態(tài)安全。一是要加強農藥化肥污染控制。包括鼓勵農民增加有機肥的使用量,測土配方,推廣平衡施肥技術(shù),減少化肥施用量;推廣科學(xué)栽培技術(shù),改進(jìn)農藥施用技術(shù),提高農藥使用效率,合理利用生物鏈,采取以菌治蟲(chóng)、以蟲(chóng)治蟲(chóng)的生物防治技術(shù),大力推廣高效、低毒、低殘留、易分解的新型農藥。二是要加強畜禽水產(chǎn)養殖污染控制。如合理規劃畜禽養殖規模和養殖區域,禁止超環(huán)境容量養殖和在禁養區域養殖;對于小規模的家庭養殖,要提倡圈養,對利用畜禽糞便進(jìn)行沼氣生產(chǎn)的,政府要給予補貼。三是要加強農用地膜污染控制,積極推廣利用易降解地膜,加強廢棄地膜的回收利用。四是要加強對工礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監管,環(huán)保局可聘請農民監督員,對企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行即時(shí)監督。
三、小結
目前從總體上看對農村水污染的問(wèn)題還不夠重視。事實(shí)上,造成農村環(huán)境污染種類(lèi)繁多。在建設社會(huì )主義新農村、深入開(kāi)展環(huán)保工作的今天,我縣將以生態(tài)縣建設為平臺,把農村環(huán)境保護放在重要位置,從經(jīng)濟的角度來(lái)著(zhù)手環(huán)保工作的深入開(kāi)展,促進(jìn)農村工農業(yè)的綠色轉型,堅決不走“先污染,后治理”的老路,努力使農村向著(zhù)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧共生的方向邁進(jìn)。
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