| 中外軍警救災的差別…… |
| 發(fā)表時(shí)間：2010-4-16 1:35:00 閱讀次數:502 所屬分類(lèi)：法學(xué)隨筆 |
| 經(jīng)歷“5.12”的磨難，國家對玉樹(shù)地震的危機反應不可謂不及時(shí)。短短一天之內，成千上萬(wàn)的軍人、武警、公安、專(zhuān)業(yè)救護隊、志愿者等，已經(jīng)齊聚彈丸之地的玉樹(shù)，更多的人員和物資也正在趕赴玉樹(shù)的途中。 作為“5.12”的親歷者，同時(shí)也是一個(gè)法律人，我在為災區同胞祈禱的同時(shí)，也再次觀(guān)察到一個(gè)國人可能根本不會(huì )留意的細節：中國的軍人、武警、公安，進(jìn)入災區的時(shí)候，隨身攜帶的除了救援設備和簡(jiǎn)單行李外，似乎沒(méi)有任何武器。 讀到這里，相信多數國人的第一反應是：抗震救災，帶什么武器？！
問(wèn)題恰恰在這里！救災部隊攜帶武器，這一中華大地幾乎難以想象的情節，卻是全球各國救災的慣例。過(guò)去半年間，我們至少已經(jīng)兩次見(jiàn)證這種冷酷的現實(shí)：1月12日，海地首都太子港遭遇7.0級地震，亡者多達十數萬(wàn)。面對一個(gè)崩潰的政府，震后的太子港完全失控，燒殺搶掠無(wú)處不在，軍警不得不動(dòng)用戰車(chē)和步槍對付暴徒，市民們甚至直接以私刑處死搶掠者。2月27日，智利康賽浦西翁8.8級地震，雖然死傷不多，但是遲滯的救援仍然導致騷亂，政府不得不宣布宵禁，并派出軍警持械巡邏。 反觀(guān)泱泱中華，雖然國人之間常常心懷戒心，甚至勾心斗角無(wú)所不用其極，但是在舉國哀痛的天災面前，國人似乎從來(lái)不必擔心大災之中的大亂。即便是在“5.12”的千萬(wàn)受災人群眾，也只有區區少數偷竊、挪用或哄抬物價(jià)行為，所謂搶掠甚至暴亂者，幾乎是聞所未聞。也正是因此，當我們的子弟兵和軍警火速開(kāi)進(jìn)災區的時(shí)候，才不需要——甚至根本不用考慮——攜帶任何武器。 也許有人會(huì )說(shuō)，同強大的中國政府相比，一個(gè)失敗的海地，或者一個(gè)失效的智利，完全不在同一個(gè)量級。這確實(shí)是事實(shí)，也可能是災后治安狀況迥異的原因之一。但是如果參照對象是美國，估計沒(méi)有人會(huì )否認，不管在財力、物力乃至軍力等各個(gè)方面，美國都絕對超過(guò)中國。那么在面臨巨災的時(shí)候，美國軍警又是如何救災呢？
有人死在警察的槍下，這無(wú)論如何得有一個(gè)說(shuō)法。收到無(wú)線(xiàn)電報告后，洛曼（Lohman）警官趕赴現場(chǎng)調查。經(jīng)驗豐富的他一眼就看出，當事警察沒(méi)有任何開(kāi)槍的依據。但是他卻在一秒鐘內就決定：事已至此，必須盡力掩飾。于是他指示下屬警官，首先在一個(gè)死者身旁安放一把手槍?zhuān)缓笤倬幵煲粋€(gè)故事，以制造警察是不得已開(kāi)槍的假象。稍后，他又覺(jué)得下屬編造的故事不太圓滿(mǎn)，因此又自行改編一個(gè)，替換原來(lái)的報告。于是乎，一場(chǎng)濫殺甚至謀殺，居然被粉飾成一起警察的自衛。 若非一個(gè)警官良心發(fā)現，大橋上的兩個(gè)死者可能永遠都要背負趁亂打劫把命丟的惡名。當真相大白于天下后，涉事警官全部辭職，并一一遭到起訴。不過(guò)等洛曼警官走上法庭，已經(jīng)是2010年的2月，距離風(fēng)災已經(jīng)整整四年半。 不過(guò)即便如此，仍有不少人為警官辯護。支持者認為，面對颶風(fēng)過(guò)后的一片錯亂，尤其是頻繁發(fā)生的搶掠和兇殺案件，當事警官是在一種極度復雜、慌亂、緊張的狀態(tài)下作出了錯誤判斷，而非故意或者過(guò)失殺人。還有人說(shuō)，不管當時(shí)情況如何，死者已矣，而生者還面臨更多的困難。新奧爾良仍然是全美犯罪率最高的城市，仍有無(wú)數人需要住房或醫療救助。耗費巨大的精力和財力去對這樣一個(gè)案件刨根問(wèn)底，究竟有沒(méi)有價(jià)值？ 客觀(guān)地說(shuō)，如果拋開(kāi)洛曼警官造假掩蓋真相的情節，僅就警察開(kāi)槍事件而言，可能還真是難以確定其性質(zhì)。巨災之后，哀鴻遍野，秩序全無(wú)，本身亦是受災者的警察不僅要盡力救人，還要時(shí)刻警惕趁火打劫者。歷經(jīng)數天的疲勞，必然精神高度緊張，因而難免對一些特殊情況作出錯誤反應。 然而問(wèn)題在于，正如一些心理學(xué)家所分析，警察開(kāi)槍的最主要動(dòng)機，可能還僅在于發(fā)泄。發(fā)泄對于災難的不滿(mǎn)，發(fā)泄自己的無(wú)助，發(fā)泄長(cháng)期的疲憊和緊張。本來(lái)，作為可能是最苦最累的一個(gè)群體（因災死傷者除外），警察適當發(fā)泄應屬無(wú)可厚非，但是一旦槍械在手，警察的發(fā)泄可能就會(huì )變成濫殺。所謂“胸懷利器，殺心必起”，即便是一個(gè)溫文爾雅之人，在巨災的極端環(huán)境下，也可能情緒失控而作出殺人之舉。對于個(gè)別警察而言，即便不存在情緒高壓，一旦利器在手，也更容易“惡向膽邊生”。 當然，警察的高壓情緒往往源于災區治安的惡化，而后者多半又源于政府救援的遲緩和低效。不管是在海地還是智利，甚至包括新奧爾良，政府的救援速度和效果都飽受批評。遭受巨大創(chuàng )傷的災民在絕望之中鋌而走險，似乎也在情理之中。身負維護治安重擔的警察草木皆兵，高度緊張，幾乎也會(huì )成為必然。如此一個(gè)惡性循環(huán)，才是此等悲劇的真正根源。
以人為鏡，可以知得失。面對諸如“5.12”和玉樹(shù)地震這樣的巨災，中國軍警能從容上陣，不帶一槍一彈，這無(wú)疑是世界少有的奇跡。個(gè)中原因，政府的強大和高效自是其一，不過(guò)國人精神上的自強、自助，以及大災難下的堅韌和團結，可能也是主要原因。“大國”和“大國民”之完美結合，我中華當仁不讓。只不過(guò)，希望這種結合不僅僅存在于大災大難之中。
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