現階段影響我國農村養羊業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題
注重養羊數量，商品率低。近年來(lái)，我國農村養羊業(yè)有了令人矚目的發(fā)展，羊的存欄量比80年代初增加60%以上，特別是羊肉產(chǎn)量顯著(zhù)高于羊只數量的增長(cháng)，這說(shuō)明農村靠養羊提高收入的商品意識增強，只注重羊只數量而忽視畜產(chǎn)品產(chǎn)量的觀(guān)念也在改變。盡管如此，農村養羊仍存在著(zhù)飼養數量大、商品率低的問(wèn)題。我國農村養羊在提高商品率上有較大潛力。養羊最終目的是收獲產(chǎn)品，商品率越高越好。
要獲得較高的商品率，一是要增加數量，二是提高個(gè)體和群體生產(chǎn)性能，而后者尤為重要。養羊業(yè)發(fā)展成就應以商品率而不是以飼養量作為重要標志。主要采取家庭分散飼養的經(jīng)營(yíng)模式，規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度較低我國農村的養羊生產(chǎn)方式主要是以分散的家庭飼養為主，當前，分散飼養有利于農村零散草地的利用，如草山草坡、灘涂、路邊飼養，農作物秸稈、樹(shù)葉等農副產(chǎn)品均可作為羊的飼料，但分散的家庭飼養對飼草資源的利用往往不盡合理，致使許多優(yōu)良放牧地因濫牧、超載使草地出現退化，難以實(shí)現合理利用資源的目的。同時(shí)這種分散的缺乏統一指導的家庭飼養形式也難以形成產(chǎn)業(yè)化。不形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，就很難適應市場(chǎng)經(jīng)濟形勢。沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化就難以形成規模，沒(méi)有規模，就沒(méi)有效益。當市場(chǎng)行情看好、養羊有利可圖時(shí)，一哄而上;當市場(chǎng)疲軟滑坡、養羊無(wú)利可圖時(shí)，便會(huì )出現一并棄養的現象，造成養羊業(yè)的不穩定，大起大落。只有形成一定的規模和產(chǎn)業(yè)才能獲得較好的經(jīng)濟效益。農村養羊由于分散飼養，規模小，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，給羊群的防疫、產(chǎn)品銷(xiāo)售以及優(yōu)良品種的推廣利用都帶來(lái)一定困難，這是農村養羊在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中需要逐步解決的問(wèn)題。
品種繁多，缺少生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種。
我國幅員遼闊，生態(tài)條件各異，各地經(jīng)過(guò)長(cháng)期的自然選擇和人工培育，培育出一批具有地方特色的山羊、綿羊品種。這些當地品種具有成熟早、耐粗飼、適應性強、繁殖率高等特點(diǎn)，如小尾寒羊、馬頭山羊、南江黃羊和白山羊等，這些品種在當地養羊業(yè)中發(fā)揮了重要作用。但在品種結構上真正生產(chǎn)性能高的品種所占比例不大，同一品種內生產(chǎn)性能高低變異范圍較大。大部分品種普遍存在個(gè)體小、肉用性能差的缺陷。這些品種產(chǎn)肉性能與國外優(yōu)良品種相比差距很大，如產(chǎn)于法國的夏洛來(lái)肉用綿羊、澳洲的無(wú)角陶賽特、德國的肉毛兼用美利奴等，這些優(yōu)良品種的共同特點(diǎn)是體驅大、后驅豐滿(mǎn)、肉用性能好。而我國小尾寒羊除繁殖性能特點(diǎn)突出外，其肉用性能并不突出。這種單純強調地方品種適應性能的觀(guān)念，往往阻礙了外來(lái)良種的引進(jìn)與推廣。
加強體系建設，為養羊業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。
我國人口眾多，耕地面積有限，要使農村養羊健康有序發(fā)展，需要大力推廣和普及養羊科學(xué)技術(shù)，但首要的是要轉變觀(guān)念，提高認識，把農村養羊作為一項重要產(chǎn)業(yè)來(lái)對待，正確認識農村養羊在農村經(jīng)濟中的重要作用。
建立完善的種羊繁育體系，加快種羊育種進(jìn)程，提高優(yōu)質(zhì)種羊利用率。
目前，我國農村分布有30多個(gè)綿、山羊地方品種，這些品種普遍具有適應性能強、耐粗飼、繁殖率高的特點(diǎn)，但同時(shí)也存在個(gè)體小、肉用性能差、經(jīng)濟效益低下等問(wèn)題。因此應從國外引進(jìn)一些適合我國地域特色的優(yōu)良品種，雜交改良當地品種，提高當地品種生產(chǎn)性能和經(jīng)濟價(jià)值。實(shí)踐證明，引進(jìn)公羊的作用遠高于母羊，公羊對群體的遺傳進(jìn)展和改良效果比母羊大得多，因此，引進(jìn)應以?xún)?yōu)秀種公羊為主。此外，我國農村養羊主要以生產(chǎn)羊肉為主，許多當地品種已具備繁殖率高的特點(diǎn)，主要任務(wù)是通過(guò)雜交提高其增長(cháng)速度和產(chǎn)肉性能。在種羊利用和管理上，應逐步做到科學(xué)化與規范化，發(fā)揮其作用。各地在抓羊肉良種體系建設時(shí)，要以種羊良種場(chǎng)為中心，通過(guò)重點(diǎn)抓引種、純種繁殖、胚胎移植等手段，迅速擴大純種羊的數量，同時(shí)建立供精中心，制作凍精顆?；蚣毠?，為羊改良提供足量的種質(zhì)資源。在利用現有縣鄉畜牧冷鏈體系的基礎上，逐步建立起縣、鄉、村的人工授精點(diǎn)，健全縣、鄉、村三級良種服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò )。鄉鎮獸醫站要逐步設立中心場(chǎng)（有一定數量的種羊），開(kāi)展本行政區范圍內的雜交改良工作，負責良種精液的供給，確保雜交改良任務(wù)的完成。
飼蘋(píng)、飼料體系建設
各地應對現有利用率低的天然草地采用燒荒、清灌、除毒草等方法進(jìn)行改良，以最大限度提高草場(chǎng)的載畜量和利用率。積極開(kāi)展人工種草，在飼草資源好的地方，利用豐富的秸稈和飼草資源建設草粉加工廠(chǎng)，以保證羊只冬季補飼和育肥的營(yíng)養需要，以提高飼養效果，降低飼料成本。
搞好羊肉的加工生產(chǎn)，解決產(chǎn)品的終端銷(xiāo)路問(wèn)題
利用高?？蒲袃?yōu)勢，生產(chǎn)羊肉卷、分割肉、即食性熟制品、方便羊肉泡饃、臘羊肉、五香羊肉、燈影羊肉和熏蒸羊肉及中溫套裝羊肉等新產(chǎn)品，形成名特優(yōu)系列產(chǎn)品，增加附加值，在交通便利的地方建設羊骨和血粉加工廠(chǎng)，收集各屠宰場(chǎng)送來(lái)的羊骨、羊血生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)骨粉、血粉等飼料，為飼料廠(chǎng)供應原料。
疫病防治體系建設
畜牧業(yè)務(wù)部門(mén)負責保證羊只疫苗采購和供應，做好防疫，結合羊的生理特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，制定重點(diǎn)疾病防疫、羊只免疫計劃、普通病防治、圈舍環(huán)境消毒等一套嚴密的疫病防治方案，堅持'預防為主'的方針，做到防重于治，減少疫病發(fā)生。健全市、縣、鄉、村四級疫病監測測報網(wǎng)，做到早發(fā)現、早治療、早撲滅。建立疫情報告制度，按月進(jìn)行測報，特殊情況隨時(shí)上報，在羊主產(chǎn)區推行羊只防疫目標管理責任制。從種羊引進(jìn)到出售，從商品肉羊出售到羊產(chǎn)品加工，都要按規定進(jìn)行嚴格檢疫，堅持做到檢疫證、消毒證、運輸證、非疫區證等證件齊全，方可調入調出，防止疫病傳入。
技術(shù)服務(wù)體系建設
各地應聘請專(zhuān)家組成高級專(zhuān)家技術(shù)指導組，在雜交改良、疫病防治、科學(xué)管理、草場(chǎng)改良、胚胎移植、計算機管理等方面進(jìn)行技術(shù)指導。同時(shí)市、縣、鄉三級畜牧獸醫技術(shù)服務(wù)部門(mén)要抽調精干技術(shù)力量，深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，與養羊場(chǎng)戶(hù)簽定技術(shù)經(jīng)濟承包合同，積極推廣雜交改良、接羔育幼、快速育肥、草場(chǎng)改良、人工種草、配合飼料飼喂、科學(xué)飼養管理等實(shí)用技術(shù)。各地要將技術(shù)服務(wù)的范圍、內容責任到人，制定技術(shù)服務(wù)規范和技術(shù)服務(wù)考核指標，切實(shí)為養羊戶(hù)搞好服務(wù)。
積極制定鼓勵政策，為養羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障
積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵大型企業(yè)與養羊示范場(chǎng)和養羊大戶(hù)簽訂肉羊產(chǎn)銷(xiāo)契約，認真履行產(chǎn)銷(xiāo)合同，促進(jìn)羊業(yè)發(fā)展。建立利益補償調節機制，要逐步制定商品肉羊收購保護價(jià)，保護養羊群眾的利益。鼓勵科技人員參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，鼓勵科技人員承包、租賃、領(lǐng)辦肉羊育肥場(chǎng)和龍頭企業(yè)，積極參與養羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);畜牧獸醫技術(shù)人員要進(jìn)村包產(chǎn)，簽訂技術(shù)責任合同，搞好雜交改良、飼養管理、疫病防治、草場(chǎng)改良等實(shí)用技術(shù)推廣和承包，并按農戶(hù)出欄量和經(jīng)濟收入，合理確定科技人員的技術(shù)服務(wù)報酬。
推行公司＋農戶(hù)的養羊模式，
按照產(chǎn)業(yè)化的思路組織生產(chǎn)養羊業(yè)經(jīng)營(yíng)方向確定后，要盡快實(shí)現區域性的養羊專(zhuān)業(yè)化和規?；a(chǎn)。要達到這一目標，可采用公司＋農戶(hù)的養羊模式，這種模式更適合于經(jīng)濟不發(fā)達的貧困地區。把發(fā)展養羊業(yè)與脫貧致富結合起來(lái)，公司負責籌集資金，統一購買(mǎi)適于當地發(fā)展的綿、山羊品種，而后選擇具有飼養管理能力和飼養條件的農戶(hù)，通過(guò)簽訂合同，將選定的羊群承包給農戶(hù)，承包期間羊的所有權歸公司所有，農戶(hù)向公司交回合同規定的羔羊以及產(chǎn)品。其余產(chǎn)品及剩余羔羊歸承包戶(hù)所有，承包期間，承包羊的飼養管理費用由農戶(hù)負責。公司對承包戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導，如用指定的公羊配種，制定規范化的防疫和驅蟲(chóng)措施等，目的是使羊群質(zhì)量逐漸提高，增加養羊經(jīng)濟效益。
建立多渠道的資金投入體系
實(shí)踐證明，要大力發(fā)展農區養羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應建立以國家投入為導向，農戶(hù)投入為主體，其他成分投入為補充的多渠道投入機制。各級政府要堅持每年從預算內拿出適當資金，作為羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金，用于良種繁育體系，疫病防治體系，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)建設;要通過(guò)具體項目建設爭取各級財政支持;要積極爭取金融部門(mén)支持，對產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的加工項目應提供優(yōu)惠貸款，對規模飼養場(chǎng)、戶(hù)提供貼息或低息貸款;要鼓勵農戶(hù)和其他非農組織個(gè)人采取合資、入股、獨資、引資等辦法，吸收更多的投資者，共同參與農區養羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。為了發(fā)展養羊產(chǎn)業(yè)，許多地方的政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)，借用財政有償資金，建立優(yōu)良羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)展基金，扶持重點(diǎn)飼養場(chǎng)、戶(hù)發(fā)展，定期償還本息，滾動(dòng)發(fā)展。
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