什么是CDM

  CDM是英文CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM （清潔發(fā)展機制）的縮寫(xiě)，是“京都議定書(shū)”規定的跨界進(jìn)行溫室氣體減排三種機制之一。CDM是“京都議定書(shū)”所規定的附件1國家在境外實(shí)現部分減排承諾的一種履約機制。附件1國家通過(guò)向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家實(shí)現可持續發(fā)展。同時(shí)附件1國家通過(guò)從發(fā)展中國家購買(mǎi)“可核證的排放削減量（CER）”以履行“京都議定書(shū)”規定的減排義務(wù)。

我國為什么要實(shí)施CDM

  我國一直在認真履行“氣候變化框架公約”，積極促進(jìn)“京都議定書(shū)”的生效，并于2002年8月批準了“京都議定書(shū)”。環(huán)境保護一直以來(lái)就是我國的基本國策。借鑒國外的經(jīng)驗教訓，引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)的技術(shù)和資金，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調和可持續發(fā)展是我國政府長(cháng)期堅持的戰略目標。而實(shí)施CDM項目，在幫助附件一締約方以較低的成本實(shí)現其減排溫室氣體承諾的同時(shí)，可以通過(guò)先進(jìn)和適用技術(shù)的引進(jìn)促進(jìn)中國實(shí)施可持續發(fā)展戰略。是一種雙贏(yíng)的活動(dòng)。

我國在CDM問(wèn)題上的基本態(tài)度

我國強調CDM項目必須同時(shí)滿(mǎn)足幫助發(fā)展中國家實(shí)現可持續發(fā)展和減少溫室氣體排放的要求。CDM項目產(chǎn)生的經(jīng)核證減排量只能是附件1締約方國內減排量的補充，并且CDM的基準線(xiàn)應建立在項目水平。我國倡導CDM項目在附件1和非附件1雙邊之間舉行，對單邊項目和在CDM項目中引入碳匯項目持謹慎態(tài)度。2004年7月1日我國政府頒布了“清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法”。辦法提出CDM實(shí)施的優(yōu)先領(lǐng)域，許可條件，管理和實(shí)施機構，實(shí)施程序，以及其它相關(guān)安排。中國開(kāi)展清潔發(fā)展機制項目的重點(diǎn)領(lǐng)域是以提高能源效率、開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣為主。 按照《京都議定書(shū)》的規定，發(fā)達國家必須在2008年至2012年間將溫室氣體排放水平在1990年的基礎上平均減少5.2％。因為發(fā)達國家的減排量成本比發(fā)展中國家高5至20倍，所以發(fā)達國家愿意以資金援助和技術(shù)轉讓的方式，在沒(méi)有減排指標的發(fā)展中國家實(shí)施環(huán)保項目。經(jīng)認證后，如果這些項目確能減少溫室氣體排放，那么發(fā)達國家就可獲得相應的減排額度，這就是所謂的CDM機制（Clean Development Mechanism）。該合作項目產(chǎn)生的額外的、可核實(shí)的二氧化碳減排量，由發(fā)展中國家的項目企業(yè)所擁有，并可出售。工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)如果在不減產(chǎn)的情況下要實(shí)現減排，則在本國通過(guò)技改降低排放的成本會(huì )很高。但如果與發(fā)展中國家進(jìn)行CDM合作，購買(mǎi)發(fā)展中國家在其幫助下通過(guò)基礎改造減排的二氧化碳，成本則相對會(huì )低很多，發(fā)展中國家也可以從中獲益，也稱(chēng)“碳匯交易”。通俗一點(diǎn)的講法就是“發(fā)展中國家可以把工業(yè)廢氣二氧化碳等賣(mài)給發(fā)達國家賺錢(qián)”。
上市公司一旦涉及CDM，將面臨實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。值得一提的是，CDM機制和太陽(yáng)能概念同樣出自于《京都議定書(shū)》。而此前有關(guān)太陽(yáng)能概念股的炒做，或許也將為CDM概念股打開(kāi)更大的想象空間。但需注意另一方面CDM項目的審批流程的復雜和技術(shù)難度也帶來(lái)很多的不確定性。首先，CDM項目必要要履行國內、國際兩套程序，經(jīng)過(guò)多個(gè)機構審批，一個(gè)項目從申請到批準最順利也需要3-6個(gè)月時(shí)間，復雜的審批程序可能會(huì )給最后的結果帶來(lái)不確定性，而不論結果如何，前期的設計、包裝等費用甚少需要投入10萬(wàn)美金。此外，即使項目通過(guò)審批，改造資金，購買(mǎi)方通常不會(huì )直接支付，而是考慮申請世界銀行的碳基金，在實(shí)際操作中同樣存在難度。

"據中國社會(huì )科學(xué)院可持續發(fā)展研究中心副主任潘家華和國際著(zhù)名的碳交易中介機構Camco國際首席運營(yíng)官Alex Westlake介紹，CDM項目主要涉及五個(gè)領(lǐng)域，分別是化工廢氣減排、煤層氣回收利用、節能與提高能效、可再生能源、造林與再造林。廣而言之，任何有益于溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的項目都有潛力成為CDM項目。這些項目主要涉及的產(chǎn)業(yè)有：化工業(yè)，煤炭開(kāi)采業(yè)，鋼鐵、水泥、鋁、電力制造業(yè)，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等。研究表明，中國CDM項目最大的潛力存在于電力部門(mén)，到2010年每年0.25億噸－1.17億噸二氧化碳，占總潛力的50%。鋼鐵和水泥工業(yè)各占總潛力的的10%，化工業(yè)占5%。

在化工業(yè)，目前國內開(kāi)展的CDM項目大多集中在HFC23的減排上。HFC23是制冷劑HFC22（傳統氟利昂的替代物）在生產(chǎn)過(guò)程中不可避免的副產(chǎn)品，安全無(wú)毒，但其溫室效應潛能值是二氧化碳的11700倍。通過(guò)高溫焚燒，可以將HFC23分解為二氧化碳、氟化氫和鹽酸，從而大大降低溫室氣體的排放，有助于緩減全球變暖狀況。

在煤炭開(kāi)采業(yè)，CDM項目主要用于CH4（甲烷）回收后發(fā)電供熱。CH4多見(jiàn)于煤層當中，由于該氣體在礦井中具有爆炸的危險，一直以來(lái)被煤炭開(kāi)采企業(yè)通風(fēng)直接排放到大氣中，從而帶來(lái)了溫室氣體排放?；厥誄H4并將之轉化為電能，可以在獲得發(fā)電收益的同時(shí)，大大減少溫室氣體排放量。

在鋼鐵、水泥、鋁、電力制造業(yè)，CDM項目主要通過(guò)提高能源效率和更換燃料來(lái)減少溫室氣體的排放。比如，高爐節能技術(shù)改造、高效低損耗電力輸配系統改造和升級、高耗能工業(yè)設備和工藝流程節能改造、天然氣燃料車(chē)、北方城市推廣天然氣或地熱集中供熱等。另外，還包括水泥廠(chǎng)減排二氧化碳及余熱發(fā)電工藝、鋼鐵廠(chǎng)轉爐煤氣回收等。

在新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)，CDM項目主要集中在小型水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等領(lǐng)域。這些項目產(chǎn)生的電能可以替代煤炭電站產(chǎn)生的電能，從而減少CO2的排放。

在林業(yè)，CDM項目主要通過(guò)植樹(shù)造林和再造林形成的森林直接吸收CO2。這一項目也稱(chēng)“碳匯”項目。 

 

 

CDM概念股
巨化股份 氟化工原料生產(chǎn) 3個(gè)HFC-23分解項目 正式啟動(dòng)
三愛(ài)富 含氟材料 中昊化工F23熱分解 通過(guò)聯(lián)合國批準
金山股份 火力發(fā)電供暖供熱 遼寧康平風(fēng)力發(fā)電項目 通過(guò)發(fā)改委批準
南鋼股份 鋼壓延加工業(yè)　　 轉爐煤氣回收 通過(guò)發(fā)改委批準
海螺水泥 水泥制造業(yè) 寧國9100K余熱發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
祁連山 水泥制造業(yè) 6000KW余熱發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
京能熱電 北京地區熱電供應 出資國華能源 通過(guò)科技部評估
*ST天宏 機制紙和棉紡 造紙黑液綜合利用 通過(guò)科技部評估
天富熱電 供電供熱 紅山嘴電廠(chǎng)一級電站 通過(guò)科技部評估
貴糖股份 造紙、制糖 淋蔗渣廢水處理 通過(guò)科技部評估
*ST馬龍 黃磷 氧化礦硫化礦清潔生產(chǎn) 通過(guò)科技部評估
中材國際 水泥生產(chǎn)線(xiàn)設備 廢棄物處理 通過(guò)科技部評估
泰達股份 "綠化,交通,能源" 垃圾焚燒綜合利用 通過(guò)科技部評估
濟南鋼鐵 鋼壓延加工業(yè) 蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
韶能股份 水電 大洑潭電站 通過(guò)發(fā)改委批準
柳化股份 化工和化肥產(chǎn)品 硝酸尾氣N2O減排 通過(guò)發(fā)改委批準
國陽(yáng)新能 甲烷回收利用 9萬(wàn)千瓦瓦斯發(fā)電項目 通過(guò)發(fā)改委批準
大唐發(fā)電 新能源和可再生能 風(fēng)電場(chǎng)項目 通過(guò)發(fā)改委批準
華能?chē)H 新能源和可再生能 并網(wǎng)發(fā)電項目風(fēng)電項目 通過(guò)發(fā)改委批準
內蒙華電 新能源和可再生能 輝騰錫勒100MW風(fēng)電場(chǎng) 通過(guò)發(fā)改委批準
包鋼股份 節能和提高能效項 焦爐配套干熄焦改造 通過(guò)發(fā)改委批準
邯鄲鋼鐵 節能和提高能效項 廢氣回收聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
重慶鋼鐵 節能和提高能效項 廢氣，余壓利用發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
安陽(yáng)鋼鐵 節能和提高能效項 余熱，煤氣回收發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
濟南鋼鐵 節能和提高能效項 燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 通過(guò)發(fā)改委批準
華菱管線(xiàn) 節能和提高能效項 廢氣廢熱自備電廠(chǎng) 通過(guò)發(fā)改委批準