2006年度勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報
勞動(dòng)和社會(huì )保障部 國家統計局
2006年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，各地按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善社會(huì )保障體系，維護勞動(dòng)者合法權益，加強勞動(dòng)保障法制和基礎建設，勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
一、勞動(dòng)就業(yè)
年末全國就業(yè)人員76400萬(wàn)人，比上年末增加575萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員32561萬(wàn)人，占全國就業(yè)人員的42.6%；第二產(chǎn)業(yè)19225萬(wàn)人，占25.2%；第三產(chǎn)業(yè)24614萬(wàn)人，占32.2%。年末城鎮就業(yè)人員28310萬(wàn)人，比上年末凈增加979萬(wàn)人。其中單位就業(yè)人員11713萬(wàn)人，比上年末增加309萬(wàn)人。在城鎮單位就業(yè)人員中，在崗職工11161萬(wàn)人，比上年末增加310萬(wàn)人。
全年城鎮新增就業(yè)1184萬(wàn)人，有505萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現了再就業(yè)，其中幫助“4050”人員等就業(yè)困難人員實(shí)現再就業(yè)147萬(wàn)人。年末城鎮登記失業(yè)人數為847萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率為4.1%。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。
年末全國共有各類(lèi)職業(yè)介紹機構37450所，比上年末增加1703所，其中公共職業(yè)介紹機構24777所。全年公共職業(yè)介紹機構介紹成功1845萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)20%。
年末全國共有技工學(xué)校2880所，在校學(xué)生321萬(wàn)人，比上年末增加46萬(wàn)人。全年技工學(xué)校面向社會(huì )開(kāi)展培訓338萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)23.6%。年末全國共有就業(yè)訓練中心3212所，民辦培訓機構21462所，全年共開(kāi)展培訓1905萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)17.2%。全年共有645萬(wàn)失業(yè)人員和下崗職工參加了再就業(yè)培訓，63萬(wàn)人參加了創(chuàng )業(yè)培訓。
年末全國共有職業(yè)技能鑒定機構7957個(gè)，職業(yè)技能鑒定考評人員16萬(wàn)人。全年共有1182萬(wàn)人參加了職業(yè)技能鑒定，比上年增長(cháng)18%，925萬(wàn)人取得不同等級職業(yè)資格證書(shū)，比上年增長(cháng)11%。其中取得技師、高級技師職業(yè)資格的有29.6萬(wàn)人。
年末全國共有境外就業(yè)中介機構454家，通過(guò)這些機構介紹仍在國外和港澳臺地區就業(yè)的人員共10.5萬(wàn)人，其中2006年赴境外就業(yè)人數為5.6萬(wàn)人。
年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共18萬(wàn)人，持臺港澳人員就業(yè)證在內陸工作的臺港澳人員共7.2萬(wàn)人。
二、社會(huì )保險
?。ㄒ唬B老保險
年末全國參加城鎮基本養老保險人數為18766萬(wàn)人，比上年末增加1279萬(wàn)人。其中，參保職工14131萬(wàn)人，參保離退休人員4635萬(wàn)人，分別比上年末增加1011萬(wàn)人和268萬(wàn)人。年末參加基本養老保險的農民工人數為1417萬(wàn)人。年末企業(yè)參加基本養老保險人數為16857萬(wàn)人，比上年末增加1141萬(wàn)人。
全年企業(yè)退休人員基本養老金全部按時(shí)足額發(fā)放。年末納入社區管理的企業(yè)退休人員共2833萬(wàn)人，占企業(yè)退休人員總數的68.8%，比上年末提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
全年城鎮基本養老保險基金總收入6310億元，比上年增長(cháng)23.9%，其中征繳收入5215億元，增長(cháng)20.9%。各級財政補貼基本養老保險基金971億元，中央財政預算安排774億元。全年基金總支出4897億元，比上年增長(cháng)21.2%。年末基本養老保險基金累計結存5489億元。
年末全國有2.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)建立了企業(yè)年金，繳費職工人數為964萬(wàn)人。年末企業(yè)年金基金累計結存910億元。
年末全國參加農村養老保險人數為5374萬(wàn)人，全年共有355萬(wàn)農民領(lǐng)取了養老金，比上年增加53萬(wàn)人，全年共支付養老金30億元。年末農村養老保險基金累計結存354億元。
?。ǘ┦I(yè)保險
年末全國參加失業(yè)保險人數為11187萬(wàn)人，比上年末增加539萬(wàn)人。全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數為327萬(wàn)人，比上年末減少35萬(wàn)人。
全年失業(yè)保險基金收入385億元，比上年增長(cháng)15.8%，全年基金支出193億元，比上年減少6.9%。年末失業(yè)保險基金累計結存708億元。
?。ㄈ┽t療保險
年末全國參加基本醫療保險人數為15732萬(wàn)人，比上年末增加1949萬(wàn)人。其中參保職工11580萬(wàn)人，參保退休人員4152萬(wàn)人，分別比上年末增加1558萬(wàn)人和391萬(wàn)人。年末參加基本醫療保險的農民工人數為2367萬(wàn)人。
全年基本醫療保險基金收入1747億元，支出1277億元，分別比上年增長(cháng)24.3%和18.3%。其中，統籌基金收入1041億元，支出717億元，分別比上年增長(cháng)27%和16.7%。年末基本醫療保險基金累計結存1752億元，其中統籌基金結存1077億元，個(gè)人賬戶(hù)積累675億元。
?。ㄋ模┕ｋU
年末全國參加工傷保險人數為10268萬(wàn)人，比上年末增加1790萬(wàn)人。其中，參加工傷保險的農民工人數為2537萬(wàn)人。全年享受工傷保險待遇人數為78萬(wàn)人，比上年增加13萬(wàn)人。
全年工傷保險基金收入122億元，支出68.5億元，分別比上年增長(cháng)31.7%和44.2%。年末工傷保險基金累計結存193億元，儲備金結存24億元。
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年末全國參加生育保險人數為6459萬(wàn)人，比上年末增加1051萬(wàn)人。全年共有108萬(wàn)人次享受了生育保險待遇，比上年增加46萬(wàn)人次。
全年生育保險基金收入62億元，支出37億元，分別比上年增長(cháng)41.9%和36.8%。年末生育保險基金累計結存97億元。
?。┥鐣?huì )保險基金監督
到年底，全國共有30個(gè)省成立了省級社會(huì )保障監督委員會(huì )，逐步加強基金監督工作，基金管理進(jìn)一步規范。推進(jìn)企業(yè)年金基金市場(chǎng)化管理，截至年末，共認定了29家機構的37個(gè)企業(yè)年金基金管理機構資格。
?。ㄆ撸┩晟瞥擎偵鐣?huì )保障體系試點(diǎn)
到年底，遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等11個(gè)試點(diǎn)省份，共積累基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金485億元。
三、勞動(dòng)關(guān)系
截止2006年底，共審核批復了76戶(hù)中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制方案，涉及改制單位4942戶(hù)，分流安置人員78.5萬(wàn)人。
全國地級以上城市普遍建立了協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制，年末全國已建立三方協(xié)調組織約8030個(gè)。
全年各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理勞動(dòng)爭議案件44.7萬(wàn)件，比上年增長(cháng)9.9%。其中：案前調解13萬(wàn)件；立案受理勞動(dòng)爭議案件31.7萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者68萬(wàn)人。立案受理的勞動(dòng)爭議案件中，集體勞動(dòng)爭議案件1.4萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者35萬(wàn)人。立案受理的勞動(dòng)爭議案件結案率為91.6%。
四、工資分配
全年全國城鎮單位在崗職工平均工資為21001元，比上年增長(cháng)14.4%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)12.7%。國有單位在崗職工年平均工資為22112元，城鎮集體單位為13014元，其他單位為20755元。全國城鎮單位在崗職工日平均工資為83.66元。
五、勞動(dòng)保障法制與監察
勞動(dòng)和社會(huì )保障部制定頒布了《中外合作職業(yè)技能培訓辦學(xué)管理辦法》。
年末全國共有勞動(dòng)保障監察機構3201個(gè)，勞動(dòng)保障監察機構組建率為94.5%。各級勞動(dòng)保障部門(mén)配備勞動(dòng)保障專(zhuān)職監察員2.2萬(wàn)人。
在全國范圍內重點(diǎn)開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工情況、貫徹《禁止使用童工規定》、農民工工資支付等專(zhuān)項檢查活動(dòng)，全年主動(dòng)檢查用人單位141萬(wàn)戶(hù)，對122萬(wàn)戶(hù)用人單位進(jìn)行了書(shū)面審查，調查處理舉報投訴案件39.9萬(wàn)件，查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件40萬(wàn)件。通過(guò)勞動(dòng)保障監察執法，責令用人單位為1243萬(wàn)勞動(dòng)者補簽了勞動(dòng)合同，責令用人單位為770萬(wàn)勞動(dòng)者補發(fā)工資待遇等58億元，督促19萬(wàn)戶(hù)用人單位補繳社會(huì )保險費56億元，督促11萬(wàn)戶(hù)用人單位辦理了社會(huì )保險登記、申報，取締非法職業(yè)中介機構9067戶(hù)，責令用人單位退還收取勞動(dòng)者的風(fēng)險抵押金1.6億元。
六、金保工程建設
金保工程建設取得進(jìn)展。在32個(gè)省級單位全部與勞動(dòng)保障部實(shí)現聯(lián)網(wǎng)的基礎上，有20個(gè)?。▍^、市）實(shí)現了與全部所轄地市的聯(lián)網(wǎng)，有77%的地級以上城市實(shí)現了與省數據中心的聯(lián)網(wǎng)，城域網(wǎng)覆蓋到67%的經(jīng)辦機構。年末，各地向勞動(dòng)保障部上傳了1.4億參保人員的基本養老保險監測數據。失業(yè)登記和失業(yè)保險監測數據上傳進(jìn)入實(shí)施階段。截至年末，全國有154個(gè)地級以上城市開(kāi)通了12333勞動(dòng)保障服務(wù)電話(huà)。
注：1.本公報中的各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣省。
2.本公報中的有關(guān)數據為正式年報數據，與《中華人民共和國2006年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》中的部分數據有所不同。
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