中國第11家全國性股份制商業(yè)銀行恒豐銀行前世今生
本報記者 沈劍 煙臺報道
“如不出意外，我們希望在三年內爭取上市。”
假如時(shí)光倒流半年，也許沒(méi)有人相信，這句話(huà)會(huì )出自一家只有區區2000萬(wàn)元資本金的銀行的副行長(cháng)之口。
但光陰荏苒，半年后的今天，孫才厚，原煙臺市住房?jì)π钽y行副行長(cháng)，已然是經(jīng)三年改制而成的恒豐銀行的第一副行長(cháng)了。8月12日，孫趕赴山東濟寧，他此行的目的是濟寧城市信用社———包括萊蕪城市信用社等在內的一些中小金融機構，正陸續走入這家新生銀行的并購視野。
恒豐面世
8月10日，煙臺海港路32號富凱大廈8層，坐在記者面前，略顯疲憊的孫才厚難掩興奮之情：“我們不但拿到了全國第11家股份制商業(yè)銀行的牌照，而且是唯一一家總部設在地市級的（深發(fā)展總部所在地深圳市為經(jīng)濟特區）。”
三年努力終于有了一個(gè)令人滿(mǎn)意的結果，孫才厚沒(méi)有理由不高興。自2000年6月始，煙臺住房?jì)π钽y行開(kāi)始進(jìn)行改制和增資擴股及股份制改造，主持改制的正是孫本人。2003年2月，經(jīng)中國人民銀行、銀監會(huì )批準，煙臺住房?jì)π钽y行更名改制為恒豐銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“恒豐銀行”，英文名“EvergrowingBankCo.，Ltd.”），成為全國第11家股份制商業(yè)銀行。
7月28日，煙臺住房?jì)π钽y行正式對外發(fā)布更名公告，其下屬分支機構亦同時(shí)更名。原煙臺住房?jì)π钽y行（含分支機構）與客戶(hù)簽訂的合同、存單、銀行票據等單證不需重新更換，繼續有效，在到期日后再行變更。
此舉標志著(zhù)恒豐銀行正式面世。與此同時(shí)，在煙臺當地80多家營(yíng)業(yè)部的換牌工作也陸續開(kāi)展，位于煙臺芝罘區南大街248號的總部因裝修原因，掛牌順延。
7月29日，恒豐銀行召開(kāi)全體股東大會(huì )。股東大會(huì )推選姜喜運為恒豐銀行董事長(cháng)兼首任行長(cháng)，并首次公布了增資擴股情況。
恒豐銀行的前身———成立于1987年的煙臺市住房?jì)π钽y行原有六大股東，注冊資金2000萬(wàn)元———煙臺市財政局500萬(wàn)元、中國建設銀行700萬(wàn)元、中國工商銀行400萬(wàn)元、中國農業(yè)銀行200萬(wàn)元、中國銀行100萬(wàn)元、中國人壽保險公司100萬(wàn)元?？偛吭O在山東省煙臺市。經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，銀行有了較大的發(fā)展。截止到2003年6月末，全行總資產(chǎn)為175.39億元，各項存款余額121.57億，各項貸款85.27億，在全煙臺市13個(gè)縣市區設有80個(gè)分支機構，自從成立以來(lái)，該行給股東的年均回報率為13％～15％。
此次變身后，恒豐銀行資本金達10億元，股東增至30家。新增24家股東單位中，煙臺市財政局持股6.5％仍然把持第一大股東之位，其它股東大都來(lái)自煙臺市和山東省內，如煙臺市電力開(kāi)發(fā)有限公司、煙臺市惠安建筑工程有限責任公司、山東省龍口港務(wù)管理局等，持股比例從0.5％～5％不等。此外，原有股東中5家金融企業(yè)的名義出資額亦有所上升，但持股比例均大幅下降，分別為中國建設銀行（3500萬(wàn)元，3.5％）、中國工商銀行（2000萬(wàn)元，2％）、中國農業(yè)銀行（1000萬(wàn)元，1％）、中國銀行（500萬(wàn)元，0.5％）、中國人壽保險公司（500萬(wàn)元，0.5％）。
掛牌之際，恒豐銀行顯得格外低調，沒(méi)有通知一家外地媒體。對此，孫才厚解釋說(shuō)，“之所以保持低調，我們主要是希望先扎扎實(shí)實(shí)把工作做好……與其它10家股份制商業(yè)銀行相比，我們還是一個(gè)小兄弟，在市場(chǎng)規模、市場(chǎng)份額等多方面還有很大差距。”
歷史必然
和另一家住房?jì)π钽y行———安徽蚌埠住房?jì)π钽y行———一樣，煙臺住房?jì)π钽y行在1987年成立時(shí)，僅僅是住房改革和金融改革試點(diǎn)的產(chǎn)物。同樣相同的是，因歷史局限，它們被改制重新定位已是歷史的必然。2000年蚌埠住房?jì)π钽y行和當地城市信用社改制成為蚌埠商業(yè)銀行，即為煙臺住房?jì)π钽y行的命運埋下了伏筆。
1987年，我國開(kāi)始在煙臺進(jìn)行住房體制改革試點(diǎn)，經(jīng)中央領(lǐng)導特批（因為注冊資金只有2000萬(wàn)元達不到成立銀行的要求），煙臺住房?jì)π钽y行于當年12月1日正式成立。
成立之初，該行主要圍繞房改領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，專(zhuān)門(mén)辦理與住房改革配套的住房信貸、結算等政策性金融業(yè)務(wù)。
而煙臺住房?jì)π钽y行的尷尬在于，它只能開(kāi)辦低息抵押貸款業(yè)務(wù)，而其資金來(lái)源除了各企事業(yè)單位繳存的住房基金外，就只有老百姓為了從這家銀行獲得低息貸款而存入的僅能獲得活期利息的儲蓄存款。
1993年，上海開(kāi)始借鑒新加坡的公積金的住房補貼方式。由于這種方式只相當于銀行的一項委托業(yè)務(wù)，操作方便，取得了很大的成功，國家開(kāi)始推行這種方式。其后，隨著(zhù)全國成立住房公積金管理中心，儲蓄銀行過(guò)去僅有的籌集住房基金的功能被移交。這意味著(zhù)，它們所肩負的試點(diǎn)意義已經(jīng)基本終結。
孫才厚指出，在國家房改政策調整后，政策性住房貸款業(yè)務(wù)嚴重萎縮，企業(yè)發(fā)展目標不明確，市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)范圍、股權結構、公司治理等各方面均出現了明顯缺陷。
更遭的事情還在后頭。1997年，為治理通貨膨脹，央行要求緊縮銀根——于煙臺住房?jì)π钽y行而言，這道令牌等于堵上了它賴(lài)以生存的貸款渠道。
但為改革而成立的兩家銀行怎么辦，終究是人民銀行一道避不開(kāi)的難題。1995年12月，人民銀行在蚌埠召開(kāi)研討會(huì )，討論住房?jì)π钽y行的出路。
煙臺住房?jì)π钽y行只有向完全的商業(yè)銀行轉軌。然而，作為一家純正的商業(yè)銀行，僅有2000萬(wàn)元的資本金是完全不夠的，也不符合《公司法》和《商業(yè)銀行法》的規定，更無(wú)法和在門(mén)外虎視眈眈的外資銀行競爭。2000年6月，煙臺住房?jì)π钽y行董事會(huì )討論決定并上報中國人民銀行，準備對煙臺住房?jì)π钽y行增資擴股后再進(jìn)行股份制改造。改制工作自此拉開(kāi)帷幕。
改制與出路
為什么會(huì )選擇整體改制為股份制商業(yè)銀行，而不是改為真正的住房?jì)π钽y行（2002年11月，央行批準了建行與德國施豪銀行在天津成立合資住房?jì)π钽y行的申請），孫才厚解釋說(shuō)，他們之前也曾做過(guò)一些調查，認為國外的那種模式在我國中小城市很難行得通。
2000年8月28日，央行以銀辦函【2000】613號文，批準煙臺住房?jì)π钽y行增資擴股，資本金從2000萬(wàn)元增至10億元，并要求后者按《公司法》、《商業(yè)銀行法》進(jìn)行改制。
在其后的一段時(shí)間里，煙臺住房?jì)π钽y行積極準備增資擴股和整體改制的各項工作，就改制方案做了大量探討，并多次請示中國人民銀行，批準煙臺住房?jì)π钽y行在增資擴股改制的基礎上，跨出煙臺，尋得更大的發(fā)展空間。2002年3月，中國人民銀行原則同意煙臺住房?jì)π钽y行在并購幾家中小金融機構和完成改制后，可以在省內外設立分支機構。這也是本文開(kāi)頭一幕出現的原因——改制更名剛剛落地，恒豐銀行即開(kāi)始了對中小金融機構的并購努力。
2002年7月22日，煙臺住房?jì)π钽y行接到《中國人民銀行關(guān)于煙臺住房?jì)π钽y行改制為股份制商業(yè)銀行的批復》（銀復（2002）212號文），文件要求該行按照《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》和《股份制商業(yè)銀行獨立董事、外部監事制度指引》的規定，修改章程，完善公司治理結構，建立起規范的股份制商業(yè)銀行法人治理機制。
同年年底，各股東共出資10億元全部到位。
2003年1月13日，國家工商管理行政總局預核準了恒豐銀行股份有限公司這一新的稱(chēng)謂。
2月27日，央行下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于核準煙臺住房?jì)π钽y行更名及修改章程的批復》（銀復【2003】31號文），同意煙臺住房?jì)π钽y行更名為恒豐銀行股份有限公司，并核準《恒豐銀行股份有限公司章程》。至此，恒豐銀行股份有限公司的成立條件得以具備。
回首三年，經(jīng)歷整個(gè)改制過(guò)程的孫才厚感慨不已。孫認為，整個(gè)過(guò)程中最困難的是新老股東的權益劃分，經(jīng)過(guò)多次溝通，最后給老股東1：5的轉贈。
而三年的努力其實(shí)還只是一個(gè)開(kāi)始。
“要保持清醒的認識。”在股東大會(huì )上，恒豐銀行董事長(cháng)姜喜運指出，“從今后的發(fā)展看，2006年中國將因為入世而實(shí)行金融業(yè)的全面開(kāi)放，今后的銀行發(fā)展將面臨著(zhù)更為嚴峻的，甚至更為惡劣的競爭環(huán)境。”
孫才厚也承認：“我們畢竟是偏居煙臺，知名度不高，人才都相對匱乏。”
談及下一步打算，孫才厚介紹說(shuō)，首先是加快規模擴張。按照中國人民銀行和中國銀監會(huì )的批復意見(jiàn)以及董事會(huì )研究制定的發(fā)展規劃，具體實(shí)施恒豐銀行在煙臺市外設立分支機構的工作，局部實(shí)現“立足煙臺、輻射全省、走向全國”的現代商業(yè)銀行發(fā)展戰略。目前，恒豐銀行已經(jīng)初步確定在青島與濟南開(kāi)設分行，并準備并購濟寧城市信用社，相關(guān)人員已配備齊全并將于近期開(kāi)赴各地。
恒豐銀行另外一個(gè)大的計劃是盡快上市融資。這一點(diǎn)從該行聘請的中介機構也可見(jiàn)端倪：該行聘請了海通證券有限公司、金杜律師事務(wù)所、山東正源和信有限責任會(huì )計師事務(wù)所、山東博會(huì )有限責任會(huì )計師事務(wù)所作為本次增資擴股整體改制工作的中介機構。其中，海通證券恰恰具有民生銀行的上市輔導經(jīng)驗。關(guān)于這一點(diǎn)，孫才厚也未予否認，“本來(lái)我們計劃改制完就著(zhù)手上市，但由于我們想把工作再做得扎實(shí)點(diǎn)再考慮，如不出意外，我們希望在三年內爭取上市”。
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