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近日四川地區多處因暴雨引發(fā)泥石流災害，其中汶川等地是重災區。專(zhuān)家分析“5·12”地震才是這次事故的直接原因，這次泥石流可看做是汶川地震的“次生災難”。地質(zhì)部門(mén)對震后次生災難的估計顯然落在大自然的魔掌之后，而汶川在重建過(guò)程中的缺陷如“原地重建”、水利工程改造、災難排查和整治以及對泥石流預警的不足等問(wèn)題都開(kāi)始浮出水面。汶川泥石流系5·12地震“次生災害”許多自然災害，特別是強度大的自然災害發(fā)生之后，經(jīng)常會(huì )誘發(fā)一連串的其他災害反映，這種現象被稱(chēng)為災害鏈，最早起作用的災害就是“原生災害”，而由原生災害引發(fā)的則稱(chēng)為次生災害。截止到15日已經(jīng)有13人因災死亡，59人失蹤，兩萬(wàn)多人被緊急轉移，2000多間房屋受損，121間倒塌，整個(gè)映秀新城浸泡在洪水中。 何為地震“次生災害”？地震次生災害是指地震引起的一系列其他災害，可分為兩大類(lèi)：一是自然層面的，如滑坡、崩塌落石、泥石流、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等次生地質(zhì)災害和水災，發(fā)生在深海地區的強烈地震還可引起海嘯；二是社會(huì )層面的，如道路破壞導致交通癱瘓、煤氣管道破裂形成的火災、下水道損壞對飲用水源的污染、電訊設施破壞造成的通訊中斷，還有瘟疫流行、工廠(chǎng)毒氣污染、醫院細菌污染或放射性污染等。四川多處暴發(fā)泥石流，汶川震區最嚴重8月8日,舟曲造成1248人遇難496人失蹤的特大山洪泥石流,拉開(kāi)了震后泥石流暴發(fā)的大幕。8月12日，四川汶川、什邡、都江堰等地連降暴雨引發(fā)泥石流、塌方災害。截止到15日已經(jīng)有13人因災死亡，59人失蹤，兩萬(wàn)多人被緊急轉移，2000多間房屋受損，121間倒塌，整個(gè)映秀新城浸泡在洪水中。滾入綿遠河的泥石流高達500萬(wàn)立方米，幾乎高出舟曲入河泥石流總量的兩倍。同時(shí)還在映秀形成兩處水量巨大的堰塞湖，使120米寬的岷江改道。汶川泥石流暴雨是誘因，地震是主因這次四川地區爆發(fā)的泥石流，是由局部地區大雨和暴雨引發(fā)的，但汶川特大地震災區德陽(yáng)市綿竹市清平鄉和震中阿壩州汶川縣映秀鎮以及都江堰龍池鎮受災最為嚴重。除降雨量暴增這個(gè)誘因之外，5·12地震是這次汶川泥石流爆發(fā)的主要因素。在經(jīng)歷地震之后，汶川地區的地質(zhì)結構發(fā)生了明顯改變。四川省地震地質(zhì)災害方面的專(zhuān)家表示，地震令當地的山體不穩定，暴雨極易誘發(fā)地質(zhì)災害。汶川震區大量難以統計的溝谷、坡面型松散的物質(zhì)都增加了泥石流爆發(fā)的幾率。汶川地震的破壞力之大，震松的泥土和震裂的山石量在我國歷史上可以說(shuō)“前所未有”，其中安縣就產(chǎn)生了迄今為止在全球都堪稱(chēng)規模較大的滑坡。 汶川泥石流本可將損失減至最小異地重建還是原地重建？這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到今天泥石流的損失情況——汶川的重建工作與這次泥石流災難有直接的關(guān)系。如果最初選擇異地重建的話(huà)，明顯是可以避免泥石流帶來(lái)的死傷和房屋損毀的。其實(shí)早在地震發(fā)生不久后關(guān)于實(shí)地重建還是異地重建曾有過(guò)強烈的爭論——可惜，在最后的決策層面，專(zhuān)家組并沒(méi)有聽(tīng)從地質(zhì)調查隊的建議。而如果采取積極有效的監測、預警措施，制定災害避防的預案，是可以將損失減到最小。如果最初選擇異地重建的話(huà)，明顯是可以避免泥石流帶來(lái)的死傷和房屋損毀的。大多數人都認為次生災害泥石流遲早會(huì )來(lái)，但沒(méi)想到來(lái)得如此快，來(lái)勢如此猛烈。  汶川若選擇異地重建可避免今日損失在2008年汶川重建爭議白熱化階段，央視曾報道過(guò)清華城市規劃設計研究院院長(cháng)尹稚對汶川地區實(shí)地重建的新聞?wù){查，當時(shí)的地質(zhì)調查組組長(cháng)尹稚的觀(guān)點(diǎn)非常明確：汶川不適合實(shí)地重建。尹稚根據衛星圖和田野考察的數據得出結論認為汶川安全的使用土地面積最多只能容納1萬(wàn)余人。一份《汶川地震重災區資源環(huán)境承載能力評價(jià)》的報告顯示，汶川和北川縣是四川30個(gè)重災區中僅有的兩個(gè)全部地區均為次生災害“極高、高度危險區”。在人居環(huán)境適宜性劃分中，汶川的“不適宜地區”和實(shí)際人數，均位于所有災區中的榜首。對于次生災害的前景《報告》也指出：崩塌災害近期在2-3年后崩塌災害將逐步減少；地震后5年內，地震重災區滑坡災害將十分嚴重，地震后的10年內，汶川強震區的滑坡-泥石流災害鏈將進(jìn)入高度活躍期，泥石流災害將是治愈地震恢復中間中嚴重的災害。但就是在這樣一個(gè)嚴謹的調查報告出爐之后，汶川地震后重建城鎮體系規劃編制組已做出決定：汶川縣城將在“行政區劃內異址重建”。 汶川震后對次生災害預防不到位在汶川地震發(fā)生之后不久，當局地質(zhì)部門(mén)就預測到次生災害發(fā)生的可能性。在2008年5月下旬對北川縣城上游的唐家山堰塞湖進(jìn)行了爆破，并檢測到34處堰塞湖做了相應處理，從而解除了堰塞湖崩潰對災區帶來(lái)的二度災難。但除此之外，對于地震之后的水利工程建設和改造并沒(méi)有太大進(jìn)展，在震后所有的注意力都集中在人員的安置、家園的重建、物資的供給方面。2008年國土部調集了8個(gè)省市的國土部門(mén)對地質(zhì)災害隱患進(jìn)行過(guò)一次排查，但因基礎數據不足，2009年四川省國土廳再次進(jìn)行詳查，至今陸續又經(jīng)歷了一些跟蹤排查，最新的數據是隱患點(diǎn)有2.2萬(wàn)多個(gè)。排查范圍帶來(lái)的問(wèn)題是，震后高山區、中高山區的崩塌和滑坡是泥石流的主要物源區，調查力度還不夠大。比如這次映秀泥石流的物源就在該區域。受客觀(guān)因素所限，即使納入了監測范圍的地災點(diǎn)也還沒(méi)做到全部治理，目前治理的比例為20%。排查結果是災后重建和地災防治的重要依據，很多專(zhuān)家受邀在地災工程治理的地質(zhì)勘察、可行性研究、初步設計和施工圖設計等4個(gè)環(huán)節進(jìn)行評審。這個(gè)工作的量非常大，而從2009年到現在，評審工作都還在繼續，正如四川地震地質(zhì)災害轉向防治規劃編制組組長(cháng)許強所說(shuō)的，大多數人都認為次生災害泥石流遲早會(huì )來(lái)，但沒(méi)想到來(lái)得如此快，來(lái)勢如此猛烈。 防治泥石流需成熟的預警系統汶川災區既然選擇了原地重建，就應該加強對次生災難的預警工作。中國科學(xué)院水利部成都山地災害與環(huán)境研究所研究員喬建平認為，應對泥石流的有效方法是建立精確的空間預警，即在災害發(fā)生前提前24小時(shí)或更多時(shí)間通知，達到轉移人員、財產(chǎn)的目的。在泥石流預警方面，日本和歐洲等國是做得最好的。上圖為日本福井縣泥石流預警系統情報的界面。  泥石流預警應可減少損失中國科學(xué)院、水利部成都山地災害與環(huán)境研究所研究員認為，由于泥石流、山體滑坡等次生災害往往是由局部強降雨引發(fā)的。防范這類(lèi)次生災害最重要的是進(jìn)行天氣預報檢測，特別是要關(guān)注強降水預報；另外滑坡、崩塌發(fā)生前常常會(huì )出現一些征兆：如在坡腳處土體凸起、堵塞多年的泉水復活或出現泉水突然干涸、井水位突變；山坡上、房屋或地面上出現裂縫。如出現這些情況，要立即撤離危險區。這些年來(lái)，專(zhuān)家們在有泥石流和山體滑坡危險地地區，對群眾進(jìn)行了科普，讓他們進(jìn)行自我觀(guān)測，一旦有危險迅速撤離，也收到了非常好的效果。中國對泥石流等災害預警不足汶川災區既然選擇了原地重建，就應該加強對次生災難的預警工作。中國科學(xué)院水利部成都山地災害與環(huán)境研究所研究員喬建平認為，應對泥石流的有效方法是建立精確的空間預警，即在災害發(fā)生前提前24小時(shí)或更多時(shí)間通知，達到轉移人員、財產(chǎn)的目的。但他也指出中國的預警系統普遍存在兩個(gè)問(wèn)題，一是地質(zhì)工作基礎精度不夠，第二是對24小時(shí)或48小時(shí)降雨量的預報的精確性還有限。而在舟曲泥石流災難中，只有清平鄉是通過(guò)預警系統和群防群測達到了避免大量死傷的結局。但也有媒體報道稱(chēng)，早在十年前就中科院水利部專(zhuān)家就曾經(jīng)預警過(guò)舟曲地區存在泥石流危險，但并沒(méi)有引起足夠的重視。日本和歐洲泥石流預警做得最棒泥石流的預警目前問(wèn)題是預警時(shí)間提前是否足夠。在預警方面，日本和歐洲等國是做得最好的。日本預警系統中使用一種導線(xiàn)傳感器，在泥石流發(fā)生的初期，固定在警戒區域的導線(xiàn)被泥石流拉斷，傳感器隨即報警。不過(guò)它一旦切斷后必須重新連接，不適宜布置在泥石流多發(fā)地區；還有一種震動(dòng)傳感器，泥石流的震動(dòng)以及聲波被傳感器探知后發(fā)出報警信號。而歐洲在治理泥石流上也做得很到位。以德國為例，所有的河流和溝谷都做了堰，每隔幾百米有一個(gè)，這使得河水對河床不再下切，河岸的坡度也不會(huì )變陡，雨量再大都沒(méi)問(wèn)題。但這樣的思路在中國并沒(méi)有被完全接受。 這次泥石流的發(fā)生其實(shí)是早有預警，專(zhuān)家10年前就曾告誡過(guò)舟曲地質(zhì)存在問(wèn)題；而在汶川震后重建問(wèn)題上也曾有過(guò)激烈交鋒，但這些都被忽視了。在大自然面前有些科學(xué)數據顯得蒼白無(wú)力，中國的泥石流預警也遠落后日本和歐洲等國。但汶川泥石流為我們敲響警鐘——次生災難遠比我們想象得更猛，我們的家園遠比想象中脆弱。在救災和重建之余，中國專(zhuān)家也該反思下一個(gè)震后次生災害會(huì )是什么，又該怎樣應對。