教育教學(xué) 2010-03-22 20:56:24 閱讀225 評論6 字號：大中小 訂閱
看點(diǎn)一：（一）序言部分：“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”“百年大計，教育為本。” “教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。”“強國必先強教。”
——一個(gè)有遠見(jiàn)的民族，一個(gè)有著(zhù)強力發(fā)展動(dòng)力的民族，必然重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育。但這不能成為口號。
當前教育的存在的弊端：教育觀(guān)念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負擔過(guò)重，素質(zhì)教育推進(jìn)困難；學(xué)生適應社會(huì )和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力不強，創(chuàng )新型、實(shí)用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不活，學(xué)校辦學(xué)活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉、區域教育發(fā)展不平衡，貧困地區、民族地區教育發(fā)展滯后；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位尚未完全落實(shí)。
——當前制約教育觀(guān)念的是“教育的功利性”。教育歸根到底是培養人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面健康的成長(cháng)。有人說(shuō)：什么是素質(zhì)，當一個(gè)人把在學(xué)校學(xué)到的知識都忘掉，剩下的就是素質(zhì)。
教育口號：國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責。
——沉甸甸的口號。振興教育，社會(huì )，學(xué)校，家庭都有責任。避免出現“5+2=0”的教育悲劇。
看點(diǎn)二：（三）戰略目標。到2020年，基本實(shí)現教育現代化，基本形成學(xué)習型社會(huì )，進(jìn)入人力資源強國行列。
——教育現代化，最重要的是“教育思想的現代化”。思想一變天地寬。有人說(shuō)：美國人的智慧裝在中國人頭腦里，可為什么在中國就沒(méi)能出現諾貝爾獎？可見(jiàn)，我們的機制或思想存在問(wèn)題。
看點(diǎn)三：第三章 學(xué)前教育 （五）基本普及學(xué)前教育。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區普及學(xué)前三年教育。（七）重點(diǎn)發(fā)展農村學(xué)前教育。在小學(xué)附設學(xué)前班，充分利用中小學(xué)布局調整的富余校舍和教師資源。支持貧困地區發(fā)展學(xué)前教育。
——現在家長(cháng)特別重視孩子的教育，從胎教開(kāi)始，都不愿輸在起跑線(xiàn)上?？墒羌议L(cháng)的“學(xué)前教育觀(guān)念”與之“學(xué)前教育熱情”卻是天壤之別。孩子從一上幼兒園，學(xué)前班，家長(cháng)就想把他送到大學(xué)，就想把所有的知識都想學(xué)會(huì )。教育觀(guān)念也是制約社會(huì )發(fā)展、教育發(fā)展的障礙。
看點(diǎn)四：第四章 義務(wù)教育（八）配齊音樂(lè )、體育、美術(shù)等薄弱學(xué)科教師，開(kāi)足規定課程。（九）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。均衡配置教師、設備、圖書(shū)、校舍等各項資源。 實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。建立城鄉一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設、教師配置等方面向農村傾斜。率先在縣（區）域內實(shí)現城鄉均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內推進(jìn)。（十）減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔。減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔是全社會(huì )的共同責任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實(shí)到中小學(xué)教育全過(guò)程，率先實(shí)現小學(xué)生減負。
——“開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)”是實(shí)施素質(zhì)教育的首要工作，最基礎的工作，可是在實(shí)際工作中，卻總是那么多的遺憾，教育均衡首先是教師均衡。
看點(diǎn)五：第五章 高中階段教育 （十一）到2020年，普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規模大體相當。（十二）全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。
——高考是制約高中教育發(fā)展的根本性因素。再深層次就是工作。國家應當建立機制保證就業(yè)的公平性，保證收入的均衡合理性，防止“貧富兩級過(guò)度分化”，是至關(guān)高中教育的成敗關(guān)鍵。“上大學(xué)是高貴，上職高是低人一等”，那必然給高中教育造成傷害。
看點(diǎn)六：第十一章 人才培養體制改革 （三十一）推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導師制等教學(xué)管理制度改革。健全公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，改進(jìn)中學(xué)生升學(xué)推薦辦法，創(chuàng )新研究生培養方法。探索高中、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養模式。 （三十三）改革教育質(zhì)量評價(jià)和人才評價(jià)制度。改進(jìn)教育教學(xué)評價(jià)。完善學(xué)生成長(cháng)記錄，做好綜合素質(zhì)評價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價(jià)方式，激勵學(xué)生樂(lè )觀(guān)向上、自主自立、努力成才。
——塑造一個(gè)“誠信”的社會(huì )，讓學(xué)生的“成長(cháng)檔案袋”在升大學(xué)中發(fā)揮作用，才能真正讓學(xué)生全面發(fā)展起來(lái)。
看點(diǎn)七：第十二章 考試招生制度改革 （三十四）推進(jìn)考試招生制度改革。以考試招生制度改革為突破口，克服“一考定終身”的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng )新人才培養。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護社會(huì )公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀(guān)管理，專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度。
——但愿我們的高考制度改革趨近“人”的發(fā)展。
看點(diǎn)八：第十四章 辦學(xué)體制改革 （四十二）深化辦學(xué)體制改革。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。各地可從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗，探索多種形式，提高辦學(xué)水平。 （四十三）大力支持民辦教育。
——政府放權，全民參與，百花齊放。
看點(diǎn)九：第十五章 管理制度改革（四十五）健全統籌有力權責明確的教育管理體制。中央推進(jìn)中央向地方放權、政府向學(xué)校放權，明確各級政府責任，規范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評分離，形成政事分開(kāi)、權責明確、統籌協(xié)調、規范有序的教育管理體制。
——讓學(xué)校有權管理，這才是教育管理本位思想。
看點(diǎn)十：第十七章 加強教師隊伍建設 （五十一）保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。（五十二）將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價(jià)的首要內容。（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平。 完善教師培訓制度，將教師培訓經(jīng)費列入政府預算，對中小學(xué)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓。加強中小學(xué)校長(cháng)培訓，重視班主任和輔導員培訓。 （五十四）提高教師地位待遇。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績(jì)效工資。（五十五）健全教師管理制度。逐步實(shí)行城鄉統一的中小學(xué)編制標準。建立統一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱(chēng)）系列，在中小學(xué)設置正高級教師職務(wù)（職稱(chēng)）。
——切實(shí)關(guān)心教師的切身利益，調動(dòng)教師的從教積極性，提高教師的素質(zhì)，這是解決素質(zhì)教育的瓶頸問(wèn)題。
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