為深入貫徹落實(shí)山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉換重大工程動(dòng)員大會(huì )精神，積極主動(dòng)宣傳全省重大部署、重要舉措和進(jìn)展成效，在全省進(jìn)一步推動(dòng)綜試區建設和新舊動(dòng)能轉換工作，山東省政府新聞辦于3月1日上午組織舉辦了“實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程”系列發(fā)布會(huì )第一場(chǎng)。
山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉換為主題的試驗區，既然是一個(gè)區域，應該有明確的范圍和清晰的布局，在這個(gè)布局中，重點(diǎn)強調了濟青煙三市。
當談到其他14市如何應對新舊動(dòng)能轉換的問(wèn)題時(shí)，省發(fā)展改革委副巡視員、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉表示，這是大家普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題?！皠?dòng)能轉換布局要解決的是區域范圍、定位和功能作用。在編制方案、規劃過(guò)程中，省委、省政府以及國家有關(guān)部委，一直非常重視，期間經(jīng)過(guò)了多次研究和討論。最終實(shí)施規劃確定的布局概括為‘三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)’?！?關(guān)兆泉說(shuō)，對此我們可以分兩個(gè)方面來(lái)理解：
第一，為了政策聚焦并便于考核。作為試驗區，必須范圍適度，才能爭取到對我省有利的、含金量高的政策；必須有清晰的范圍邊界才能開(kāi)展實(shí)施效果評價(jià)和考核。所以國家批復方案中界定的山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區，包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市的國家和省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新區、海關(guān)特殊監管區，面積近4萬(wàn)平方公里，涉及全省182個(gè)園區，其中濟青煙38個(gè)，其他14市144個(gè)。
從實(shí)際情況看，我省重大生產(chǎn)力布局主要分布在省級以上園區，均可享受到總體方案中的各類(lèi)支持政策。而實(shí)施規劃的范圍，則涵蓋了我省全部15.79萬(wàn)平方公里陸域和15.9萬(wàn)平方公里海域，這是因為動(dòng)能轉換是全省各市、各行業(yè)、各領(lǐng)域的共同任務(wù)，除了綜試區覆蓋的4萬(wàn)平方公里以外，還要更好的激發(fā)其他地區動(dòng)能轉換的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
第二，既突出重點(diǎn)，又統籌兼顧。“三核引領(lǐng)”，就是要充分發(fā)揮濟青煙3市經(jīng)濟實(shí)力雄厚、創(chuàng )新資源富集等綜合優(yōu)勢，先試先行、率先突破、輻射帶動(dòng)，打造新舊動(dòng)能轉換主引擎，為全省新舊動(dòng)能轉換工作樹(shù)立標桿。
比如，濟南市實(shí)施北跨東延、攜河發(fā)展，在黃河沿岸高起點(diǎn)、高標準、高水平規劃建設國家新舊動(dòng)能轉換先行區。通過(guò)新舊動(dòng)能轉換，提高省會(huì )城市首位度，建設“大、強、美、富、通”的現代化省會(huì )城市。
青島市以西海岸新區、藍谷核心區等為引領(lǐng)，建設更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨具魅力的城市。
煙臺市打造國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區、國家科技創(chuàng )新及成果轉化示范區和面向東北亞對外開(kāi)放新高地。
“多點(diǎn)突破”，就是要支持其他14市依托域內省級以上園區，堅持優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，圍繞布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統產(chǎn)業(yè)，“各出各的優(yōu)勢牌”“各拿各的特色菜”，培育壯大特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造若干具有核心競爭力的區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
“融合互動(dòng)”，就是要牢固樹(shù)立全省一盤(pán)棋的思想，堅持深度融合、互利共贏(yíng)，創(chuàng )新區域協(xié)同發(fā)展機制，著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)升級協(xié)作、要素資源配置、基礎設施互通、生態(tài)環(huán)保共建等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革積極探索，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換形成大合唱，奏好同心曲，努力實(shí)現全省整體效益最大化。
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