面對人口的老齡化，養老服務(wù)被提升到實(shí)現我市社會(huì )進(jìn)步與發(fā)展的重要位置，市委、市政府緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會(huì )改革發(fā)展的大局，依托“十二五”基本養老服務(wù)體系建設規劃，努力建設了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的社會(huì )養老服務(wù)體系，推進(jìn)了我市社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
按照聯(lián)合國的傳統標準是一個(gè)地區60歲以上老人達到總人口的10%，或按新標準65歲老人占總人口的7%，該地區視為進(jìn)入老齡化社會(huì )。數據顯示，目前我市60歲以上的老年人口已達21.4萬(wàn)，占全市總人口的14.2%，并以每年2.2%的增長(cháng)率“催老”，我市的人口老齡化已是一個(gè)不爭的事實(shí)。
面對人口老齡化需求，近年來(lái)，我市從加強養老服務(wù)的組織領(lǐng)導著(zhù)手，不斷加強社會(huì )養老服務(wù)體系建設，造福老齡人口。制定并出臺了我市《“十二五”社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展規劃》，并納入到全市社會(huì )發(fā)展整體規劃之中。各縣區也制定了各具特色的養老服務(wù)發(fā)展規劃，形成政府主導、民政協(xié)調、職能部門(mén)各盡其職、社會(huì )廣泛參與、全民關(guān)懷的養老服務(wù)工作的新格局，建立了以家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的新型養老服務(wù)體系。
我市從強化社會(huì )養老服務(wù)質(zhì)量著(zhù)手，制定出臺了《社會(huì )福利機構管理暫行辦法》和《養老機構安全暫行辦法》，并在全省率先出臺了《星級敬老院評比表彰辦法》，全市各縣、區根據本地實(shí)際，完善了工作人員職責、院民守則、財務(wù)管理、衛生管理、值班考勤等項制度建設，實(shí)現了社會(huì )養老服務(wù)工作的程序化、制度化、規范化管理。
我市本著(zhù)“城鄉統籌、整體規劃、合理布局、突出重點(diǎn)，多輪投資、全面發(fā)展”的原則，狠抓社會(huì )養老服務(wù)的硬件建設，籌資7000多萬(wàn)元，新建城市社會(huì )福利機構5家、縣級中心敬老院3所，合并、維修、改擴建鄉鎮敬老院16所，社會(huì )養老服務(wù)硬件建設得到了加強。
截至目前，我市建有社會(huì )福利機構39所，其中：公辦的有5所，民辦的有18所，鄉鎮設立敬老院有16所，共有床位3824張，已有3165名老人入住社會(huì )養老服務(wù)機構。
在為老服務(wù)模式的創(chuàng )新上，近年來(lái)在全市開(kāi)展了四項居家養老服務(wù)工作，使養老服務(wù)延伸到社區養老、居家養老。通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心門(mén)鈴”提升居家養老服務(wù)的質(zhì)量，目前全市已為2000余戶(hù)居家養老的老人家中安上了“愛(ài)心門(mén)鈴”。通過(guò)社區醫療機構的服務(wù)延伸，不僅建立了老年人醫療服務(wù)檔案，實(shí)施定期為老年人進(jìn)行健康檢查、健康咨詢(xún)，并建立了疾病預防、治療、康復保健為一體的家庭養老醫療服務(wù)體系，開(kāi)展了年度免費體檢、上門(mén)服務(wù)、定期為老人送醫送藥等社區醫療服務(wù)，已為5萬(wàn)多名老年人的健康建檔立卡。通過(guò)社區為老服務(wù)設施和社區專(zhuān)職社工、老年人協(xié)會(huì )、志愿者等人力資源，組成養老服務(wù)隊伍，上門(mén)提供情感溝通、談心、讀報、心理疏導等精神服務(wù)，已在全市127個(gè)社區內設立了老年人活動(dòng)室、老年人娛樂(lè )室，成立了160多個(gè)社區老年娛樂(lè )隊，使針對老年人的文化服務(wù)異彩紛呈。
為加快發(fā)展民辦社會(huì )養老機構發(fā)展建設，我市分別于2014年7月和2014年11月相繼制定出臺了《雙鴨山市加快發(fā)展和資助民辦福利機構的意見(jiàn)》和《雙鴨山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)加大資金補貼力度、給予政策優(yōu)惠等多項措施，鼓勵社會(huì )人士和社會(huì )機構參與城鄉養老服務(wù)設施創(chuàng )辦，推進(jìn)大中型社會(huì )養老機構建設，提升民辦社會(huì )養老機構的養老服務(wù)質(zhì)量，應對人口老齡化的社會(huì )養老服務(wù)需求。
目前，越來(lái)越多的民間資本投入到我市的社會(huì )養老服務(wù)業(yè)，多個(gè)大中型社會(huì )養老服務(wù)項目在推進(jìn)創(chuàng )建中。
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