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一本書(shū)讀懂中國稅(1)--2

  中華復興夢(mèng),串起中國稅

  衣、食、住、行,構成了人們日常生活的主要方面,但是隱藏在其后的稅收秘密卻需要進(jìn)一步揭曉。在間接稅大行其道的背景下,人們也很難直接通過(guò)日常生活來(lái)了解自己與稅收的深厚淵源??偟膩?lái)說(shuō),我國正在征收的18種稅收,其實(shí)就潛伏在每個(gè)國人的日常生活之中,也就是說(shuō)——衣、食、住、行串起了中國的稅收。

  在人們開(kāi)始過(guò)著(zhù)自己“衣食無(wú)憂(yōu),住行隨意”的生活之前,收入是必不可少的。在商品社會(huì ),沒(méi)有收入幾乎寸步難行。而每當你獲得一筆個(gè)人收入,無(wú)論是工資薪金、勞務(wù)報酬、個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得,抑或是其他所得,你都必須在起征范圍內先行繳納個(gè)人所得稅,而后才能開(kāi)始籌劃自己的衣食住行。

  俗話(huà)說(shuō)“民以食為天”,食物是每個(gè)人必不可少的生存資料。隨著(zhù)社會(huì )分工越來(lái)越精細,人們獲取食物更多的是通過(guò)購買(mǎi)成品或半成品。而在食品流通的過(guò)程中,附加在食品之上的稅種也浮出水面。某食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)出售食品獲得利潤,需要繳納企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅;食品在流通過(guò)程中,需要繳納增值稅;在食品流轉的過(guò)程中,城市維護建設稅又如影隨行;如果人們希望品嘗境外美食,還需要實(shí)際承擔關(guān)稅……顯然,這些稅收最后實(shí)際上都會(huì )轉嫁到消費者頭上。更需要引起消費者注意的是,當你準備在自家廚房加工食物的時(shí)候,無(wú)論是使用煤炭、煤氣,抑或是天然氣,你都已經(jīng)實(shí)際承擔了資源稅的稅收。

  解決了吃飯的問(wèn)題,穿衣打扮也就開(kāi)始提上了日程。在衣服飾品的流通過(guò)程中,企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費稅、關(guān)稅、城市維護建設稅同樣不能少。同時(shí),服飾加工企業(yè)因消耗資源所繳納的資源稅,自然也會(huì )巧妙地轉移到服飾的價(jià)格之中,由消費者買(mǎi)單。

  可以說(shuō),吃飯穿衣的過(guò)程中涉及的稅收隱蔽性很強,極難讓人發(fā)覺(jué)。那么,住、行又如何呢?

  住房的開(kāi)發(fā)商需要承擔耕地占用稅、城鎮土地使用稅等稅負。如果買(mǎi)賣(mài)行為發(fā)生在企業(yè)之間,開(kāi)發(fā)商還需要繳納企業(yè)所得稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、城市維護建設稅等稅負;與此同時(shí),買(mǎi)房企業(yè)也需要繳納契稅、印花稅、城市維護建設稅等稅負。

  個(gè)人在銷(xiāo)售房屋時(shí),自然無(wú)需繳納企業(yè)所得稅,但仍需繳納個(gè)人所得稅。但是,為了實(shí)現“居者有其屋”的施政目標,國家放寬了一系列稅收政策:個(gè)人出售房屋免征土地增值稅、印花稅;個(gè)人出售購買(mǎi)滿(mǎn)5年的住房,免征營(yíng)業(yè)稅;同時(shí),個(gè)人出售家庭唯一自住且購買(mǎi)滿(mǎn)5年的房屋,無(wú)需繳納個(gè)人所得稅;個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米以下的家庭唯一住房時(shí),還可以按1%的優(yōu)惠稅率計征契稅。

  說(shuō)到出行過(guò)程中涉及的稅種,人們自然容易想到車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅。目前,國人生活水平不斷提高,開(kāi)私家車(chē)出行已然司空見(jiàn)慣。其實(shí),除買(mǎi)主需要繳納的車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅兩稅外,汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)還需要繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費稅。如果是進(jìn)口汽車(chē),則還需要繳納關(guān)稅。另外,當你想坐國際游輪縱覽世界各地的風(fēng)光時(shí),你的船票里必然還包含著(zhù)船舶噸稅。

  綜上所述,那些看似離我們生活很遙遠的稅收,其實(shí)一直都在我們的衣食住行中存在著(zhù)。如果你想更加詳盡地了解中國稅收和你的關(guān)系,就請翻閱此書(shū)吧,相信它會(huì )加深你對稅收的了解和認識。

  張連起

  著(zhù)名會(huì )計專(zhuān)家、資深注冊會(huì )計師、財政部?jì)炔靠刂莆瘑T會(huì )咨詢(xún)專(zhuān)家

  第一章 你應該懂得的稅收常識

  消費即納稅,誰(shuí)都躲不過(guò)

  2011年年初,舉國上下熱火朝天地討論個(gè)人所得稅的修改,當然更多的關(guān)注點(diǎn)投放在工資薪金個(gè)人所得稅的費用扣除標準調整上。在這次全社會(huì )積極參與的討論中,工資薪金個(gè)稅的費用扣除標準最終在3500元上塵埃落定,比2000元的費用扣除標準提高了75%,這意味著(zhù)個(gè)稅納稅人數量將大幅減少。

  就在部分工資薪金納稅人為自己不必再繳納個(gè)稅而歡欣鼓舞的時(shí)候,另外一條更應該引起他們重視的消息卻悄然流過(guò),沒(méi)有掀起任何波瀾。據財政部稅政司提供的數據顯示,我國2011年稅收收入比上年增長(cháng)22.6%,2012年稅收收入比上年增長(cháng)12.1%。在工資薪金的個(gè)稅納稅人數量和稅負均往下行的時(shí)候,稅收總額卻不斷增加,其原因何在?

  在我國,納稅人聽(tīng)起來(lái)是頗為高端的“身份”,人們普遍認為,只有工資薪金達到一定水平,或者各類(lèi)公司企業(yè)才稱(chēng)得上是納稅人。因此,當談及監督政府稅收使用時(shí),大部分人表示:“我不納稅,不關(guān)我的事?!倍聦?shí)卻是,但凡消費即納稅,而附加在消費行為上的稅收正是我國稅收總額不斷增加的強勁推力。

  在這樣的背景之下,才有了人們常說(shuō)的“一分貨,半分稅”。

  當然,對于普通的日常消費來(lái)說(shuō),“一分貨,半分稅”難免有些夸張。按我國現行稅法的相關(guān)規定,普通物品可能一般納稅人需要繳納17%的增值稅、7%的城市維護建設稅(僅限市區)、3%的教育費附加、1%的地方教育費附加等。增值稅的計稅依據是不含稅的商品價(jià)格,城市維護建設稅和教育費附加是以增值稅、營(yíng)業(yè)稅和消費稅的應稅額為計稅依據。例如,一個(gè)普通家庭在某超市購買(mǎi)了總價(jià)值100元的普通國產(chǎn)商品,這個(gè)家庭實(shí)際需繳納約14.53元的增值稅,以及約2元的城建稅和教育費附加等。

  其實(shí),工資薪金中的個(gè)人所得稅只是我們個(gè)人所得稅中的一個(gè)稅目,因其直接從納稅人薪金中扣款而備受關(guān)注,但這顯然并不是我們承擔的最重稅負。無(wú)論從個(gè)人來(lái)說(shuō),還是從整個(gè)國家而言,消費稅、增值稅等商品流轉過(guò)程中所需要繳納的稅收,才是我們不知不覺(jué)間承擔的最重稅負。消費者在購物時(shí),均需要繳納增值稅、城建稅和教育費附加。因此,無(wú)論你是家財萬(wàn)貫,還是各類(lèi)享受低保的人員,甚至是乞丐,只要有消費行為,就必須承擔稅費,都是無(wú)可置疑的納稅人。

  而在消費一些特殊商品如煙酒、化妝品等,還要繳納1%~56%不等的消費稅,一分貨中幾乎包含了半分稅。就拿化妝品來(lái)說(shuō),消費稅率是30%,1000元的化妝品包括約145元的增值稅、257元的消費稅、約44元的城建稅和教育費附加,稅收額達446元,約占商品總價(jià)格的一半。

  當然,消費者在購買(mǎi)和使用生活必需品時(shí)不需要繳納消費稅。只有煙酒、化妝品、車(chē)輛等比較高檔,且并不為生活所必需的消費品才需繳納。從某種程度上來(lái)說(shuō),收取消費稅可以起到調節收入差距的作用,同時(shí)控制一些不利于身體健康的商品和奢侈品的消費總量。城建稅和教育費附加是營(yíng)業(yè)稅、消費稅、增值稅幾類(lèi)稅種的納稅人需要附加繳納的稅費,也是消費行為發(fā)生時(shí)候必須繳納的一筆稅費。

  總的來(lái)說(shuō),無(wú)論你消費什么,都需要繳納稅費,只是高檔消費品繳納的稅費更多一些。

  對于稅收專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō),“消費即納稅”是稅法中ABC類(lèi)的問(wèn)題,也是一個(gè)比較容易得知的常識。但事實(shí)上,我國很少開(kāi)展這方面的宣傳教育,大部分關(guān)于稅法的宣傳教育僅停留在納稅人義務(wù)的講解上,如“依法納稅是每個(gè)公民應盡的義務(wù)”。

  財政部稅政司提供的數據表明,2010年,我國實(shí)現稅收收入73210.79億元,其中流轉稅(含增值稅、消費稅和營(yíng)業(yè)稅,扣除出口退稅)收入合計41486.27億元,占稅收總收入的56.67%,按第六次全國人口普查全國(不含港澳臺)約13.40億人計算,2010年消費者人均支付流轉稅為3096元。2011年,我國實(shí)現稅收收入89720.31億元,其中流轉稅收入49237億元,占稅收收入的 54.88%。國家統計局2011年年度人口抽樣調查數據顯示,我國(不含港澳臺)共有人口約13.47億,故全年消費者人均支付流轉稅約為3655元。2012年,我國實(shí)現稅收收入100601億元,其中流轉稅收入54403億元,占稅收收入的54.08%,沿用2011年年度人口抽樣調查數據,可知全年消費者人均支付流轉稅約為4039元。需要注意的是,此處統計的流轉稅不包含關(guān)稅。

  在進(jìn)行數據統計、分析的時(shí)候,如果將附加在流轉稅上的稅費如城市維護建設稅、教育費附加等一并納入商品流通所需繳納的稅費中,顯然消費者人均支付的稅費還要高。從2010年至2012年不到兩年的時(shí)間里,消費者人均需支付的流轉稅已經(jīng)漲了近千元,顯然發(fā)達地區消費者支付的稅費還要遠高于此。

  在商品流通的過(guò)程中,消費者作為流轉稅的最終承擔者,顯然根本無(wú)法逃脫這張密密的網(wǎng)。隨著(zhù)社會(huì )分工越來(lái)越細,人們日常所需都需要通過(guò)商品流轉來(lái)實(shí)現,附加在商品價(jià)格中的隱形稅種們,實(shí)力與日俱增,而消費者們對其卻知之甚少。

  總而言之,消費即納稅,誰(shuí)也躲不過(guò),而如何使用稅收,則關(guān)系著(zhù)你我。

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