國務(wù)院常務(wù)會(huì )議昨日研究部署進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。這意味著(zhù)繼2000年《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即“18號文件”)發(fā)布之后，國家的有關(guān)扶持政策力度繼續加大。

　　會(huì )議明確，“鼓勵、支持企業(yè)跨地區重組并購，加強產(chǎn)業(yè)資源整合。”分析人士認為，該論述為首次提出，意味著(zhù)行業(yè)龍頭有望受到重點(diǎn)扶持。

　　行業(yè)龍頭將明顯受益

　　中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)趙小凡此前坦言，目前我國軟件產(chǎn)業(yè)的最大問(wèn)題是仍未擺脫小、散、亂的格局。為此，培育龍頭企業(yè)成為未來(lái)5年軟件與集成電路行業(yè)發(fā)展規劃的主要目標之一。據本報記者了解到的信息，“十二五”期間計劃培養10家年收入超過(guò)100億元的軟件企業(yè)，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提高。

　　在日前召開(kāi)的2010中國集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì )上，工信部電子信息司司長(cháng)肖華也明確提出，產(chǎn)業(yè)政策應根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況做出實(shí)時(shí)調整，在產(chǎn)業(yè)起步階段應該采用普惠政策，而針對目前的產(chǎn)業(yè)格局，政策則應有所傾斜，重點(diǎn)培育國內的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)。

　　分析人士指出，扶持政策的明朗，對相關(guān)上市公司的發(fā)展將產(chǎn)生明顯推動(dòng)。具體來(lái)看，擔綱核高基項目的龍頭企業(yè)發(fā)展空間巨大，包括中國軟件、東軟集團、浪潮信息等。其中，中國軟件基于子公司中標軟件這一核高基項目重要平臺，正在打造未來(lái)國產(chǎn)軟件龍頭企業(yè)。目前，中標軟件服務(wù)器操作系統在國家“金安工程”、“金審工程”中已經(jīng)使用數百套，實(shí)現對國外企業(yè)的產(chǎn)品替代。其旗下操作系統品牌“中標普華”與國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)“銀河麒麟”正式合并，據公司內部人士透露，借此中標軟件有望進(jìn)一步打開(kāi)軍用市場(chǎng)。

　　而作為中國最大的IT解決方案與服務(wù)供應商的東軟集團，其軟件與系統集成業(yè)務(wù)在2010年前三季度增長(cháng)迅速，同比增長(cháng)14%，占公司營(yíng)業(yè)收入的比例高達80%。此外，公司11日公告收購望?？敌?3.14%的股權，后者是國內重要的醫療衛生健康行業(yè)應用軟件產(chǎn)品供應商，此舉對于擴大公司醫療服務(wù)業(yè)務(wù)意義重大，該業(yè)務(wù)板塊也被認為是公司進(jìn)入云計算的切入點(diǎn)。

　　細分市場(chǎng)前景可期

　　目前軟件產(chǎn)業(yè)大體分為兩大類(lèi)，即軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)。在“18號文件”等有關(guān)政策鼓勵下，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，軟件服務(wù)業(yè)在軟件行業(yè)中所占比重已經(jīng)從2001年的不到25%，增長(cháng)到接近50%。申銀萬(wàn)國分析師尹沿技指出，適應國內軟件企業(yè)由產(chǎn)品向服務(wù)的轉型趨勢，細分行業(yè)的軟件服務(wù)企業(yè)更具投資價(jià)值。

　　據工信部統計數據顯示，去年1月-11月，信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)收入和信息技術(shù)增值服務(wù)收入分別為1107億和1666億元，同比增長(cháng)38.8%和37.5%，分別高于全行業(yè)收入增速8.8和7.5個(gè)百分點(diǎn)。系統集成和支持服務(wù)收入2684億元，同比增長(cháng)27.3%，增速比2009年同期高7.8個(gè)百分點(diǎn)。軟件服務(wù)業(yè)總收入占比達到45.2%。

　　山西證券分析師高飛告訴記者，2010年工信部將軟件技術(shù)服務(wù)子行業(yè)細分成信息技術(shù)增值服務(wù)與信息技術(shù)咨詢(xún)和管理服務(wù)進(jìn)行單獨統計，從這一點(diǎn)也能看出軟件技術(shù)服務(wù)規模的不斷擴大。預計未來(lái)軟件技術(shù)服務(wù)子行業(yè)將成為帶動(dòng)軟件業(yè)加速發(fā)展的核心動(dòng)力。

　　高飛指出，上市公司中，廣聯(lián)達是建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)軟件供應商，四維圖新是GIS應用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，石基信息是旅游酒店行業(yè)軟件供應商，這些在細分行業(yè)具有壟斷優(yōu)勢的上市公司，將充分享受行業(yè)快速發(fā)展的成果，未來(lái)收益構成有望向多元化方向發(fā)展。

　　另一方面，鑒于高端裝備已被國家列為要大力發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，與之相配套的核心控制軟件等領(lǐng)域前景更加誘人。而該領(lǐng)域的技術(shù)、研發(fā)資金等門(mén)檻較高，一旦形成行業(yè)強勢地位則很難被超越，可以說(shuō)，相關(guān)上市公司的“護城河”更為寬廣。

　　根據《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要包括四個(gè)部分：航空產(chǎn)業(yè)、空間衛星應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備以及智能制造裝備。宏源證券分析師胡穎指出，我國裝備制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中，高端制造業(yè)必然需要得到信息化的輔助和強化。工業(yè)軟件作為裝備制造產(chǎn)業(yè)的核心控制部分，將起到越來(lái)越重要的作用。該領(lǐng)域上市公司主要包括川大智勝(空管自動(dòng)化系統以及空管模擬訓練器)、海蘭信(航海導航系統方案提供商)等。