http://finance.sina.com.cn 2005年11月14日 16:24 中國人民銀行網(wǎng)站
6月28日，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建立“獎補資金”推進(jìn)小額貸款到戶(hù)試點(diǎn)工作的通知》（國開(kāi)辦發(fā)[2005]60號），開(kāi)展建立“獎補資金”推進(jìn)小額貸款到戶(hù)的試點(diǎn)，繼續探索扶貧貸款到戶(hù)的有效機制，進(jìn)一步擴大扶貧貸款到戶(hù)的規模。
7月14日，向全國人大財經(jīng)委匯報2005年上半年貨幣政策執行情況。
要什么自行車(chē)！
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7月21日，經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)布《關(guān)于完善人民幣匯率形成機制改革的公告》（中國人民銀行公告[2005]第16號）。一是自2005年7月21日起，我國開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元。二是中國人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當日銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤(pán)價(jià)，作為下一個(gè)工作日該貨幣對人民幣交易的中間價(jià)格。三是2005年7月21日19：00時(shí)，美元對人民幣交易價(jià)格調整為1美元兌8.1100元人民幣，作為次日銀行間外匯市場(chǎng)上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)。四是每日銀行間外匯市場(chǎng)美元對人民幣的交易價(jià)仍在人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下千分之三的幅度內浮動(dòng)，非美元貨幣對人民幣的交易價(jià)在人民銀行公布的該貨幣交易中間價(jià)上下一定幅度內浮動(dòng)。
7月22日，經(jīng)國務(wù)院批準，上調境內商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中，一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，調整后利率上限分別為1.625%和1.5%。
7月26日，中國人民銀行對人民幣匯率改革有關(guān)問(wèn)題發(fā)表聲明。中國人民銀行鄭重發(fā)表聲明：一是人民幣匯率初始調整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時(shí)刻就作一調整，調整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調整2%，事后還會(huì )有進(jìn)一步的調整。二是人民幣匯率水平升值2%是根據匯率合理均衡水平測算出來(lái)的。這一調整幅度主要是從我國貿易順差程度和結構調整的需要來(lái)確定的，同時(shí)也考慮了國內企業(yè)的承受能力和結構調整的適應能力。這個(gè)幅度基本上趨近于實(shí)現商品和服務(wù)項目大體平衡。三是漸進(jìn)性是人民幣匯率形成機制改革的一個(gè)重要原則。漸進(jìn)性是指人民幣匯率形成機制改革的漸進(jìn)性，而不是指人民幣匯率水平調整的漸進(jìn)性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數量上的增減。
7月26日，中國人民銀行宣布，將于每個(gè)工作日閉市后在中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布《人民幣匯率交易收盤(pán)價(jià)公告》，公布當日銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤(pán)價(jià)。
8月2日，國家外匯管理局發(fā)布實(shí)施《關(guān)于放寬境內機構保留經(jīng)常項目外匯收入有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2005]58號），根據境內機構經(jīng)常項目外匯收支實(shí)際情況，將境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)保留現匯的比例，由原來(lái)的30%和50%調高至50%和80%。
8月3日，國家外匯管理局發(fā)布實(shí)施《關(guān)于調整境內居民個(gè)人經(jīng)常項目下因私購匯限額及簡(jiǎn)化相關(guān)手續的通知》（匯發(fā)[2005]60號），進(jìn)一步調整居民個(gè)人經(jīng)常項目購匯政策，提高了境內居民個(gè)人經(jīng)常項目下因私購匯指導性限額，簡(jiǎn)化相關(guān)購匯手續。對于持因私護照的境內居民個(gè)人出境旅游、探親、考察等有實(shí)際出境行為的購匯指導性限額，由原來(lái)的等值3000美元和5000美元提高至5000美元和8000美元。
8月4日，發(fā)布2005年第二季度《中國貨幣政策執行報告》。
8月4日，下發(fā)《關(guān)于上海市志愿服務(wù)西部地區的國家助學(xué)貸款借款學(xué)生延期還貸問(wèn)題的批復》（銀辦函[2005]349號），同意中國人民銀行上海分行的請示，對上海市應屆高校畢業(yè)生到西部地區貧困鄉鎮從事志愿服務(wù)工作中有國家助學(xué)貸款的學(xué)生，可以根據實(shí)際服務(wù)西部年限，相應延長(cháng)其國家助學(xué)貸款還款期限1至2年。
8月8日，國家民委、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合編制《扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2005—2010年）》（民委發(fā)[2005]150號），對人口在10萬(wàn)人以下的22個(gè)少數民族，通過(guò)采取扶貧貼息貸款、優(yōu)惠利率等特殊政策措施，集中力量幫助這些民族加快發(fā)展。
8月9日，發(fā)布《關(guān)于擴大外匯指定銀行對客戶(hù)遠期結售匯業(yè)務(wù)和開(kāi)辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2005]201號），有利于國內經(jīng)濟主體進(jìn)行匯率風(fēng)險管理，并對擴大銀行的服務(wù)范圍，培育國內人民幣對外幣衍生產(chǎn)品市場(chǎng)等具有重要意義。該《通知》自2005年8月2日起實(shí)施。
8月10日，發(fā)布實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展外匯市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2005]202號），擴大市場(chǎng)參與主體，增加市場(chǎng)交易模式，豐富市場(chǎng)交易品種，進(jìn)一步推進(jìn)銀行間外匯市場(chǎng)發(fā)展，為完善人民幣匯率形成機制提供基礎支持。
8月15日，中國外匯交易中心正式推出銀行間遠期外匯交易品種，外匯交易系統同時(shí)自動(dòng)升級。當日，中國工商銀行和中國建設銀行共成交2筆美元對人民幣遠期交易，期限分別為1個(gè)月和1年。
8月16日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于調整境內銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔保管理方式的通知》（匯發(fā)[2005]61號），進(jìn)一步加大對境外投資的支持力度。將境內外匯指定銀行為中國境外投資企業(yè)融資提供對外擔保的管理方式，由逐筆審批調整為年度余額管理。同時(shí)將實(shí)施對外擔保余額管理的銀行范圍由個(gè)別銀行擴大到所有符合條件的境內外匯指定銀行，將可接受境內擔保的政策受益范圍由境外中資企業(yè)擴大到所有境內機構的境外投資企業(yè)。該《通知》自2005年9月1日起施行。
8月23日，經(jīng)國務(wù)院批準，上調境內商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中，一年期美元存款利率上限提高0.375個(gè)百分點(diǎn)至2%，一年期港幣存款利率上限提高0.375個(gè)百分點(diǎn)至1.875%。
8月30日，國務(wù)院批復《中國人民銀行銀監會(huì )保監會(huì )關(guān)于商業(yè)銀行和保險機構投資者投資資產(chǎn)支持證券問(wèn)題的請示》（銀發(fā)[2005]169號），允許商業(yè)銀行、保險機構投資者投資資產(chǎn)支持證券。
9月1日，中國人民銀行農村信用社改革試點(diǎn)專(zhuān)項中央銀行票據發(fā)行兌付考核評審委員會(huì )第二次例會(huì )決定，對553個(gè)縣（市）發(fā)行第七期農村信用社改革試點(diǎn)專(zhuān)項中央銀行票據393億元。
9月15日，與中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《農村信用社改革試點(diǎn)專(zhuān)項中央銀行票據兌付考核操作程序》（銀發(fā)[2005]247號），提高了農村信用社改革試點(diǎn)專(zhuān)項中央銀行票據兌付考核工作效率和質(zhì)量。
9月16日，中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )召開(kāi)2005年第三季度例會(huì )。會(huì )議深入分析了當前國內外經(jīng)濟金融形勢，認為經(jīng)濟繼續保持平穩較快增長(cháng)，金融運行良好，匯率形成機制改革平穩實(shí)施，人民幣匯率實(shí)現雙向浮動(dòng)，遠期市場(chǎng)升值預期幅度有縮小的跡象。會(huì )議研究了下一階段貨幣政策取向和措施，認為應繼續執行穩健的貨幣政策，進(jìn)一步提高金融宏觀(guān)調控的前瞻性、科學(xué)性和有效性。
9月22日，國家外匯管理局發(fā)布實(shí)施《關(guān)于調整銀行結售匯頭寸管理辦法的通知》（匯發(fā)[2005]69號），將現行結售匯周轉頭寸涵蓋范圍擴展為外匯指定銀行持有的因人民幣與外幣間交易而形成的外匯頭寸，并實(shí)行結售匯綜合頭寸管理。
9月23日，發(fā)布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步改善銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理的通知》（銀發(fā)[2005]250號）。擴大了銀行間即期外匯市場(chǎng)非美元貨幣對人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度，從原來(lái)的上下1.5%擴大到上下3%；調整了銀行對客戶(hù)美元掛牌匯價(jià)的管理方式，實(shí)行價(jià)差幅度管理，美元現匯賣(mài)出價(jià)與買(mǎi)入價(jià)之差不得超過(guò)交易中間價(jià)的1%；現鈔賣(mài)出價(jià)與買(mǎi)入價(jià)之差不得超過(guò)交易中間價(jià)的4%，銀行可在規定價(jià)差幅度內自行調整當日美元掛牌價(jià)格。另外，還取消了銀行對客戶(hù)掛牌的非美元貨幣的價(jià)差幅度限制，銀行可自行制定非美元對人民幣價(jià)格，可與客戶(hù)議定所有掛牌貨幣的現匯和現鈔買(mǎi)賣(mài)價(jià)格。
