第四章 走西口的歷史沿革
走西口活動(dòng)究竟從什么時(shí)候開(kāi)始呢？這里不得不回顧一下西口這塊地域的歷史。明王朝建立之后，蒙古各部落相繼進(jìn)入河套地區，對明朝北部邊緣地帶不斷發(fā)動(dòng)戰爭，忻州地區北部各縣成了軍事沖擊的重點(diǎn)，經(jīng)常受到蒙古各部族的侵襲，《保德州志》中就多處記載也先、火篩、俺達汗等進(jìn)犯保德的事實(shí)。[1]明朝軍隊與蒙古軍經(jīng)過(guò)長(cháng)期的爭奪之后，人力物力受到很大損失。為了防御蒙元殘余勢力南下襲擾，后來(lái)則是為了抵御蒙古瓦剌部的軍事進(jìn)攻，于是修筑了一道1771里零123步的長(cháng)城，在北方長(cháng)城沿線(xiàn)相繼設立了遼東、宣府、薊州、大同、偏關(guān)、延綏、寧夏、固原、甘肅九個(gè)邊防重鎮，史稱(chēng)“九邊”，駐扎80萬(wàn)軍隊把守，對河套地區實(shí)行軍事隔離和經(jīng)濟封鎖政策。明王朝的這一措施使蒙古的社會(huì )經(jīng)濟遭到嚴重破壞，蒙古牧民的鐵鍋來(lái)源被斷絕，竟出現了“生鍋破，百計圖之，不得已，至以皮囊貯水煮肉以為食”[2]的艱難困境。明朝初期由于戰事頻繁，后勤補給困難重重，為解決屯兵所需的糧餉、布匹、草料等軍用物資，明洪武三年（1370年）朝廷與山西商人達成了一個(gè)協(xié)議：山西商人向大同、居庸關(guān)等幾大邊關(guān)要塞輸送糧食，由此山西商人獲得了合法販賣(mài)“官鹽”的資格，史稱(chēng)“開(kāi)中制”。這一舉措在一定程度上減輕了朝廷補給九邊的負擔，但卻損失了相當大份額的鹽稅。鹽是專(zhuān)賣(mài)品，利潤相當豐厚而且穩定。忻州人借地利之便，北上換取鹽引，販鹽牟利，捷足先登而成為“開(kāi)中商人”。后來(lái)，有的商人就在口外屯田開(kāi)墾，自產(chǎn)糧食，就近納糧中鹽，兼糧商、鹽商于一身，迅速致富。由此看來(lái)，走西口活動(dòng)是從開(kāi)中制的實(shí)施開(kāi)始的。
明朝中期，鹽業(yè)政策由“開(kāi)中制”轉向“折色制”。隨著(zhù)社會(huì )商品經(jīng)濟的發(fā)展，以及政府財政收入的增加，政府逐漸增加了對“九邊”餉銀的撥運。天順、成化年間，在推行納糧開(kāi)中的同時(shí)，也允許納銀開(kāi)中，以后在鹽運司納銀開(kāi)中逐漸成為主要形式。這些銀子運到戶(hù)部的太倉府，作為京運年例銀調撥到“九邊”。于是，以銀貨為中心的邊餉籌集體制逐漸取代了以實(shí)物為中心的體制?！伴_(kāi)中制”已不能適應社會(huì )需要。弘治五年（1492年），戶(hù)部尚書(shū)葉淇變法，把納糧開(kāi)中改為納銀開(kāi)中，并提高了鹽引值。這一制度史稱(chēng)“折色制”。在“折色制”下，商人不用再到北部邊疆納糧換鹽引，而是在內陸就可以到鹽運司納銀換取鹽引，鹽業(yè)貿易的重要性明顯下降了。折中制時(shí)起初引鹽為1-5石米，有時(shí)也根據需要用馬、草等物資折中?！罢凵啤笔侵苯佑勉y子換取鹽引，這就促進(jìn)了以貨幣為媒介的商品交換和商品生產(chǎn)的發(fā)展。晉商中的許多人便從鹽業(yè)貿易轉向了多種經(jīng)營(yíng)，其中就有不少忻州人。
明隆慶年間（1567-1572年），為解決長(cháng)期存在的民族矛盾，在蒙古族俺達汗的請求下，明朝與之訂立和約，明王朝采取封貢、互市的辦法加以安撫?！胺庳暋币步型ㄘ?，就是蒙古封建主派使臣，帶著(zhù)畜產(chǎn)品朝貢明廷，而朝廷則以賞賜的名義供給其布匹、鍋釜、食品、首飾等物?！盎ナ小?，也稱(chēng)馬市，是在明朝官方控制下，漢族和蒙族民眾在指定的地點(diǎn)，即長(cháng)城上所開(kāi)的16處關(guān)口進(jìn)行貿易。通貢、互市的方式，結束了二百多年的明、蒙對立狀態(tài)，溝通了北方與內陸的經(jīng)濟聯(lián)系，推動(dòng)了蒙漢社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，鞏固了蒙漢之間的民族關(guān)系，使邊境地區出現了和平、穩定、經(jīng)濟繁榮的局面。在蒙漢邊境互立互市，這拉開(kāi)了明朝與蒙古正常貿易的序幕，同時(shí)也使走西口活動(dòng)更加昌盛。
從明隆慶五年（1571年）到萬(wàn)歷十五年（1587年）已開(kāi)設馬市十三處。開(kāi)始時(shí)，這些馬市都是官市，其貿易量在不斷增長(cháng)，僅宣府、大同、偏關(guān)三地，“馬的交易量就從隆慶五年（1571年）的 7030 匹，增加到萬(wàn)歷二年（1574年）的 27000 匹。萬(wàn)歷十一年（1583年），又增加到 45000 匹?！盵3]官市的交易無(wú)論在品種還是數量上，都遠遠不能滿(mǎn)足雙方的需要，因此，民市發(fā)展迅速，交易量數倍于官市。由于互市獲利甚豐，吸引了許多忻州人紛紛出走西口從事多種商品的貿易活動(dòng)。他們用緞、綢、布、絹、糧食、棉花、針線(xiàn)、胡油、核桃、茶葉、米、鹽、糖、果等交換蒙古人的馬、牛、羊、騾、驢、羊皮、皮襖等畜產(chǎn)品。
清朝建立以后，為了鞏固邊防，防止漢蒙聯(lián)合，加強對蒙古民族的統治，清政府設立理院（后改稱(chēng)理藩部）專(zhuān)門(mén)管理邊疆少數民族事務(wù)；建立盟旗制度，把蒙民限制在一定范圍內，不許逾越；從長(cháng)城至偏關(guān)沿黃河河界設立一道寬15里、長(cháng)2000余里的“黑界地”，絕對禁止漢蒙兩地人民來(lái)往互通?！稓J定理藩部則例》中規定：凡蒙古官民私招漢民去種地的，要扣罰俸祿，有的竟扣八年俸祿，直至革職；罰牲畜，最多罰72頭；打皮鞭，最多打100皮鞭，往往是罰打一并施行，戴木枷坐牢9個(gè)月，甚至充軍。如果漢人私自到蒙古草原開(kāi)荒種地的要戴枷治罪，甚至發(fā)配到4000里以外的邊疆去充軍。[4]在這種情況下，口里的人是無(wú)法去口外謀生的。
經(jīng)過(guò)數十年的經(jīng)營(yíng)，清王朝的統治地位日趨鞏固，逐漸放松了對蒙古民族的防范。明末農民起義失敗以后，清王朝收編了義軍部隊，作為地方治安部隊，有一部分駐在內蒙古草原。為區別八旗兵，讓他們打著(zhù)綠色的旗幟，號“綠營(yíng)軍”?！熬G營(yíng)軍”為解決軍糧，就在營(yíng)區開(kāi)荒種地。部隊開(kāi)拔之后，剩下的熟地就招募漢人種植。部分忻州人就這樣進(jìn)入了蒙古草原?？滴跄觊g，鄂爾多斯部落首領(lǐng)貝勒松普給康熙寫(xiě)了一個(gè)奏章，曉之以理，動(dòng)之以情，請求朝廷放開(kāi)關(guān)口，讓兩地人民互通來(lái)往。于是在康熙三十六年（1697年），朝廷下令批準河曲的西口古渡為漢蒙兩族人民公開(kāi)來(lái)往的主要渠道，并允許在原勘定的50里寬的“黑界地”內劃出20到30里為墾植界限，習稱(chēng)“白界地”，讓漢人耕種，這就是史稱(chēng)的“開(kāi)邊”。據《河曲縣志》（同治十一年版）載，“自康熙三十六年，圣祖仁皇帝特允阿爾多斯之請，以故河保營(yíng)，得與蒙古交易，又準河民墾蒙古地，歲與租籽，蓋自人煙稠密，商賈幅輳，于斯為盛焉”。[5]雍正十年（1732年)鄂爾多斯荒歉,蒙古牧民向清政府提出“情愿招民人越界種地收租取利”[6],清政府默認其要求 ,“從此內陸民人以口外種地為恒產(chǎn)，蒙古人亦資地租為贍養”。[7]內陸農民墾種蒙民土地按規定交納地租,有利于蒙民生計,自然受到歡迎。從此，大量忻州人擁入河套地區。
從康熙“開(kāi)邊”到乾隆年間，雖允許漢人到鄂爾多斯、后套、土默川等地開(kāi)墾土地，但防范也是相當嚴密的。首先規定，“出口”的人必須從指定的長(cháng)城隘口通過(guò)，例如保德縣的出口者只能從府谷縣古城鎮的關(guān)帝廟城門(mén)洞口通過(guò)，其它隘口是禁止通行的。其次、清政府在黃河渡口上設有“官渡衙門(mén)”，渡船上配有“武士水手”和“巡察官員”，嚴格盤(pán)查過(guò)渡人員。第三、“理藩部”派出員外郎在“黑界地”口設“部郎衙門(mén)”，審查過(guò)界群眾，除驗看通行證外，還要收取入境費。第四、清政府還規定，漢民“出口”種地，必須春出秋回，俗稱(chēng)“跑春牛犋”。由于出口者伙盤(pán)營(yíng)居，在一個(gè)大伙房里就餐，故將這種食宿方式叫“宿伙盤(pán)”，將所開(kāi)墾的土地叫“伙盤(pán)地”。每逢秋收季節，“部郎衙門(mén)”要派人到有漢人墾植的地區核對人數，看有無(wú)藏匿不歸的漢人。一經(jīng)發(fā)現，勒令他們迅速離開(kāi)蒙地，返回口里?？诶锏母骷壯瞄T(mén)，也要經(jīng)常掌握在口外的人數。如《準蒙檔》002冊第11頁(yè)載：“乾隆五十六年八月，河曲知縣衙門(mén)來(lái)文，催準格爾旗速報本旗境內務(wù)農的漢民，以備匯總呈報太原府兵備道吏、神木部郎、保德州官”。[8]
隨著(zhù)時(shí)間的推移，“出口”種地的人越來(lái)越多，他們以“短租地”和“永租地”的形式，逐步取得了土地的經(jīng)營(yíng)權和在蒙地的居住權，把漢族的文化同時(shí)帶到了蒙古草原。據《大清會(huì )典事例》記載：嘉慶二十年（1815年），仁宗皇帝說(shuō)過(guò)，“近年蒙古，漸染漢民惡習，竟有建造房屋，演戲聽(tīng)曲之事，此已失其舊俗。茲又留邪俗，尤屬非事”[9]可見(jiàn)，到嘉慶年間，走西口已進(jìn)入盛期，由“雁行”逐步發(fā)展為定居，形成第一個(gè)高潮。
從嘉慶以后，漢民在口外已不局限于農業(yè)生產(chǎn)，有開(kāi)煤礦的，有開(kāi)碾坊的，有賣(mài)酒的，有開(kāi)店的，有挖堿的，有挖甘草的，有從事手工業(yè)和商業(yè)貿易的等等。1900年，“庚子賠款”以后，清政府財政枯竭，入不敷出，便將危機轉嫁給人民群眾，采取由官府放墾蒙荒的辦法，彌補財政不足，由封禁蒙荒轉為大量開(kāi)墾蒙荒，并任命兵部左侍郎貽谷為欽命督辦蒙旗墾務(wù)大臣。從光緒二十八年開(kāi)始，大規模開(kāi)放蒙區，這就是歷史上的“貽谷放墾”?！扒迥?0年中 ,清廷在內蒙古西部放墾土地計約 88700余頃。據不完全統計 ,在貽谷放墾蒙地期間 ,在西部地區共征得273萬(wàn)兩的巨額押荒銀兩”[10]。大量開(kāi)發(fā)荒地，自然吸引了大量漢民，掀起了走西口的第二個(gè)高潮。從此，走西口就沒(méi)有人阻止和干涉了，西口外便成了內陸貧苦人民養家糊口的理想去處。
走西口在民國初年最為繁盛，1932年，綏遠省主席提出了“移民實(shí)邊”的政策，由政府出面組織，將內陸農民遷到西北地區，并給以?xún)?yōu)厚待遇，鼓勵內陸人到口外定居。1937年，日本侵略軍侵占華北后，走口外的人雖有減少，但并沒(méi)有間斷。由于日本侵略、軍閥混戰、土匪猖獗，走西口變得非常危險和困難，有許多人慘死在走西口的路途中。1940年以后，內蒙古一帶成為國民黨統治區，而晉西北一帶卻是革命老區，口內和口外幾乎斷絕來(lái)往，那時(shí)有許多家庭遭受著(zhù)親人分離、無(wú)法相見(jiàn)的悲劇。
全國解放后，每年仍有一部分人去口外謀生，主要是從事挖甘草。從1952年到1954年我國經(jīng)歷了三年嚴重的干旱，掀起了第三次走西口高潮。這時(shí)又有大批的忻州人踏進(jìn)內蒙西部地區，使這一地區的甘草資源得到了充分的開(kāi)發(fā)，同時(shí)也為促進(jìn)這一地區的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。到1956年農業(yè)合作化以后，人人有地種，個(gè)個(gè)有活兒干，再加上內蒙加強了草場(chǎng)管理，歷時(shí)三個(gè)世紀的大規模的走西口活動(dòng)便到此結束了。
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