學(xué)生人身?yè)p害學(xué)校是否擔責案例
大數據分析報告
一、檢索情況
檢索案例庫：alpha案例庫
檢索關(guān)鍵詞：學(xué)校承擔責任、學(xué)校不承擔責任
檢索日期：2018年4月22日
檢索得出案件數量：1244、342（本次摘取其中80個(gè)案例進(jìn)行分析）
檢索審級情況：一審808件、二審601件、再審24件、執行5件、其他48件（其中廣西26件）
二、案例分析情況：本次摘取其中80個(gè)案例進(jìn)行分析
（一）學(xué)生人身?yè)p害的主要類(lèi)型及所占比例
序號 | 事故類(lèi)型 | 數量 | 數量比例 |
1 | 因學(xué)生之間行為引發(fā)的事故 | 39 | 48% |
2 | 因體育、勞動(dòng)等教學(xué)引發(fā)的事故 | 11 | 14% |
3 | 因學(xué)校場(chǎng)地、設施問(wèn)題引發(fā)的事故 | 2 | 3% |
4 | 因學(xué)生自身原因在校內引發(fā)的事故 | 17 | 21% |
5 | 因學(xué)生自身原因在校外引發(fā)的事故 | 8 | 10% |
6 | 其他 | 3 | 4% |
合計 | 80 | 100% |
表一
事故類(lèi)型 | 數量 | 無(wú)責 | 30%以下 | 30%-60% | 60%-90% | 全責 |
因學(xué)生之間行為引發(fā)的事故 | 39 | 5 | 20 | 10 | 2 | 2 |
因體育、勞動(dòng)等教學(xué)引發(fā)的事故 | 11 | 5 | 2 | 3 | 1 | |
因學(xué)校場(chǎng)地、設施問(wèn)題引發(fā)的事故 | 2 | 2 | ||||
因學(xué)生自身原因引發(fā)的事故 | 17 | 7 | 4 | 2 | 2 | 2 |
因學(xué)生自身原因在校外引發(fā)的事故 | 8 | 8 | ||||
其他 | 3 | 1 | 2 |
表二
注：可以發(fā)現， 在統計的案例中，因學(xué)生之間故意或者過(guò)失以及學(xué)生因各種由于自身的原因遭受人身?yè)p害而引發(fā)的傷害事故占絕大多數。另外從表二中可以看出，學(xué)生因在校外遭受人身?yè)p害的，只要學(xué)校能證明學(xué)校對此沒(méi)有過(guò)錯，皆無(wú)需承擔賠償責任（30%-60%不包括30%，60%-90%不包括60%）。
（二）案由分布情況
注：以上為80個(gè)案例中各個(gè)案由的數量，其中，教育機構責任糾紛和生命權、健康權、身體權糾紛占絕大多數。
（三）案件審級情況
注：從檢索情況及該圖表可以看出，大多數案件都存在校方、受害方或者侵權方不服一審判決而提起上訴的情況。
（四）二審、再審判決結果情況
注：統計的80個(gè)案例中，有60件為二審案件，3件為再審案件。其中，二審案件駁回上訴、維持原判的裁判結果占據絕對值，高達74%，改判率僅為26%。3件再審案件中，裁判結果皆為駁回再審請求。
（五）學(xué)生受傷學(xué)校擔責比例
注：因學(xué)生人身受到損害學(xué)校需承擔相應責任的案件數量為59件，占比74%；無(wú)需承擔責任的案件數量為21件，占比26%。因此，學(xué)生人身受到損害的，學(xué)校在大多數情況下都需要承擔一定責任。
（六）因學(xué)生人身受損學(xué)校需承擔責任的比例
注：以上為因學(xué)生人身受損學(xué)校需要承擔賠償責任的情況下，學(xué)校需承擔的是全部或者部分責任。一般而言，學(xué)校對學(xué)生受到損害不存在嚴重過(guò)錯的情況下，大多數情況下承擔的是20%和30%。
三、法院裁判理由及法規適用具體分析如下：
四、相關(guān)法規
1、《侵權責任法》
第六條：行為人因過(guò)錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。
根據法律規定推定行為人有過(guò)錯，行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯的，應當承擔侵權責任。
第二十六條：被侵權人對損害的發(fā)生也有過(guò)錯的，可以減輕侵權人的責任。
第三十二條：無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。
第三十八條：無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構學(xué)習、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。
第三十九條：限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構學(xué)習、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。
注
一、根據《教育法》、《未成年保護法》等法律、法規的規定，結合教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的有關(guān)規定，學(xué)校和其他教育機構未盡到教育、管理等法定義務(wù)的情形主要包括：
（1）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的；
（2）學(xué)校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；
（3）學(xué)校向學(xué)生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的；
（4）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對學(xué)生進(jìn)行相應的安全教育，并未在可預見(jiàn)的范圍內采取必要的安全措施的；
（5）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；
（6）學(xué)校違反有關(guān)規定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運動(dòng)或者其他活動(dòng)的；
（7）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；
（8）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現，但未根據實(shí)際情況及時(shí)采取相應措施，導致不良后果加重的；
（9）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責過(guò)程中違反工作要求、操作規程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規定的；
（10）學(xué)校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學(xué)生的職責期間，發(fā)現學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；
（11）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監護人，導致未成年學(xué)生因脫離監護人的保護而發(fā)生傷害的；
（12）學(xué)校有未依法履行職責的其他情形的。
上述規定列舉的教育機構未盡到教育、管理職責將承擔傷害事故責任的過(guò)錯情形，都屬于有關(guān)法律、行政法規中規定學(xué)校在教育和管理過(guò)程中應當加以預見(jiàn)和注意的方面。如果學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構出現了上述情形，則可以據此認為學(xué)校在主觀(guān)上存在故意或者過(guò)失，存在故意或者過(guò)失就是存在過(guò)錯，存在過(guò)錯就要承擔責任。
二、歸責原則和舉證責任分配。
根據《侵權責任法》第39條的規定，學(xué)校承擔的是過(guò)錯責任（不是過(guò)錯推定）。舉證責任是“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則（不是舉證責任倒置）。
限制民事行為能力人受到的人身傷害是在校的其他未成年人造成的責任承擔問(wèn)題。
限制民事行為能力人受到的人身傷害是在校的其他未成年人造成的，就會(huì )產(chǎn)生學(xué)校和監護人責任如何承擔的問(wèn)題?！肚謾嘭熑畏ā返?2條第1款規定:“無(wú)民事行為能力人,限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任?！庇纱丝梢?jiàn)，適用本法第39條時(shí)，如果限制民事行為能力人受到的人身傷害是在校的其他未成年人造成的，則應由監護人承擔責任，監護人盡了監護責任的，可以適當減輕他的責任。也就是說(shuō)，此種情況下，監護人的責任是不能免除的，只能減輕。如果造成此損害時(shí)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理職責，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構也應承擔相應的責任。
如果責任總量是固定的。那么監護人的責任+學(xué)校的責任=責任總量,或者監護人的責任+學(xué)校的責任+受傷害限制民事行為能力人監護人的責任=責任總量。
第四十條：無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構學(xué)習、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身?yè)p害的，由侵權人承擔侵權責任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。
第八十五條：建筑物、構筑物或者其他設施及其個(gè)擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯的，應當承擔侵權責任。
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第七條：對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致他人人身?yè)p害的，應當承擔與其過(guò)錯相應的賠償責任。
第三人侵權致未成年人遭受人身?yè)p害的，應當承擔賠償責任。學(xué)校、幼兒園等教育機構有過(guò)錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。
3、《學(xué)生傷害事故處理辦法》
第十條：學(xué)生或者未成年學(xué)生監護人由于過(guò)錯，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應當依法承擔相應的責任：
（一） 學(xué)生違反法律法規的規定，違反社會(huì )公共行為準則、學(xué)校的規章制度或者紀律，實(shí)施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的；
（二） 學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的；
（三） 學(xué)生或者其監護人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；
（四） 未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監護人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應監護職責的；
（五） 學(xué)生或者未成年學(xué)生監護人有其他過(guò)錯的。
第十三條：下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當的，不承擔事故責任；事故責任應當按有關(guān)法律法規或者其他有關(guān)規定認定：
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；
(三)在放學(xué)后、節假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；
(四)其他在學(xué)校管理職責范圍外發(fā)生的。
4、《中華人民共和國未成年人保護法》
第二十二條：學(xué)校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。
學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì )、文化娛樂(lè )、社會(huì )實(shí)踐等集體活動(dòng)，應當有利于未成年人的健康成長(cháng)，防止發(fā)生人身安全事故。
第二十四條：學(xué)校對未成年學(xué)生在校內或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時(shí)救護，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
團隊學(xué)校法律業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介
一、黃濤律師團隊及學(xué)校法律服務(wù)產(chǎn)品介紹
黃濤律師團隊具有多年的教育法律風(fēng)險防控、公司治理運作、股權設計、股權融資、私人財富傳承等法律事務(wù)處理經(jīng)驗。在處理中小學(xué)、幼兒園、培訓機構等各類(lèi)教育機構所引發(fā)的各類(lèi)法律事務(wù)上能提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，能夠處理各類(lèi)教育機構日常管理過(guò)程中的重大訴訟和非訴訟法律事項。
目前, 黃濤律師團隊擔任南寧市青秀區教育局法律顧問(wèn)，聘請黃濤律師團隊擔任法律顧問(wèn)及提供法律服務(wù)的學(xué)校有：南寧市第五中學(xué)、南寧市第二十四中學(xué)、北大南寧附屬實(shí)驗學(xué)校、南寧市南湖小學(xué)、南寧市紅星小學(xué)、南寧市沛鴻小學(xué)、南寧市共和路小學(xué)、南寧市埌西小學(xué)、南寧市二塘小學(xué)、南寧市三岸小學(xué)、南寧市吉祥路小學(xué)、南寧市劉圩鎮中心小學(xué)、南寧市第一幼兒園、南寧市第五幼兒園、南寧市金梓幼兒園、南寧市云蕾幼兒園、南寧市金貝貝幼兒園等近20家學(xué)校。
憑借多年律師執業(yè)經(jīng)驗的積累，黃濤律師團隊已經(jīng)研發(fā)了一整套專(zhuān)門(mén)針對學(xué)校各類(lèi)法律風(fēng)險防控的《學(xué)校法律風(fēng)險防控體系產(chǎn)品包》，主要包括：
1、學(xué)生傷害事故法律風(fēng)險防控體系
2、學(xué)生權益糾紛法律風(fēng)險防控體系
3、學(xué)校任用教師法律風(fēng)險防控體系
4、校園財產(chǎn)安全事故法律風(fēng)險防控體系
5、教育培訓、咨詢(xún)、中介服務(wù)法律風(fēng)險防控體系
6、教育行業(yè)刑事法律風(fēng)險防控體系
7、教職工職業(yè)道德及法律風(fēng)險意識培養培訓課程
8、學(xué)生安全意識及法律意識培養培訓課程
9、學(xué)生家長(cháng)家庭教育及法律安全意識培養培訓課程
二、我們作為學(xué)校法律顧問(wèn)的作用：
1、參與學(xué)校的法律訴訟和處理民事糾紛
處理學(xué)校的涉訴涉訪(fǎng)糾紛
降低學(xué)校處理校園事故、法律糾紛的人力物力
解決學(xué)校與外單位的民事、經(jīng)濟糾紛
2、幫助學(xué)校進(jìn)行日常事務(wù)管理
學(xué)校管理相關(guān)法律事務(wù)
學(xué)校課堂教學(xué)相關(guān)法律事務(wù)
學(xué)生活動(dòng)相關(guān)法律事務(wù)
招生考試相關(guān)法律事務(wù)
3、加強對學(xué)生進(jìn)行品德教育
定期對學(xué)生進(jìn)法律教育宣傳
定期對學(xué)生進(jìn)行安全意識防范宣傳
定期對學(xué)生進(jìn)行心理輔導宣傳
4、提高教職員工的職業(yè)道德和法律素養
定期對學(xué)校教職工進(jìn)行職業(yè)道德培訓
定期對學(xué)校教職工進(jìn)行法律教育培訓
5、注重培養家庭法律意識及安全防范意識
定期對學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行法律教育培訓
定期對學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行家庭教育培訓
三、我們著(zhù)眼于學(xué)校常見(jiàn)法律風(fēng)險
1、學(xué)校人事管理風(fēng)險
教職工勞動(dòng)合同簽署
老職工的社保問(wèn)題
教職工離職問(wèn)題
……
2、教學(xué)設施管理風(fēng)險
房屋倒塌
設施陳舊老化
護欄不符合規定高度
……
3、教師教學(xué)活動(dòng)管理風(fēng)險
教師隨意體罰、打罵學(xué)生
侵害學(xué)生名譽(yù)權、隱私權
教學(xué)實(shí)驗操作不當
……
4、學(xué)生在校期間管理風(fēng)險
追逐打鬧、打架斗毆等校園暴力行為
使用危險器械
心理缺失，跳樓自殺
……
5、學(xué)校組織活動(dòng)管理風(fēng)險
體育課堂上導致學(xué)生受傷
郊游活動(dòng)中導致學(xué)生受傷
晚會(huì )等典禮活動(dòng)導致學(xué)生受傷
……
6、學(xué)校安全、衛生管理風(fēng)險
學(xué)生食物中毒
學(xué)生在樓道滑落
學(xué)校衛生保健條件或制度缺失
……
7、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中管理風(fēng)險
學(xué)生在校門(mén)口遭遇交通事故
學(xué)生在校門(mén)口遭遇傷害
……
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