| 侵權補充責任中如何處理刑事附帶民事訴訟的關(guān)系 | | 楊立新 中國人民大學(xué)法學(xué)院 教授 | | | 上傳時(shí)間:2009-7-30 | | 瀏覽次數:1024 | | 字體大?。?a href="javascript:NYSfont(19)">大 中 小 | |
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》2004年5月1日實(shí)施以來(lái),其第6條第二款規定的“防范、制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為”在司法實(shí)踐中發(fā)揮了作用,保護了受害人的合法權益。但是,在實(shí)踐中,很多法官也了提出了一些問(wèn)題,這就是在審理防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)侵權責任案件時(shí),涉及到直接侵權人構成刑事犯罪,如何處理其中的刑事附帶民事的實(shí)體法適用和程序法適用,有一些問(wèn)題存在迷惑。主要的問(wèn)題是,在多數場(chǎng)合,構成侵權補充責任的防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權責任,如果直接侵權人構成犯罪行為,按照《解釋》第6條第二款規定,應當首先向直接侵權人請求賠償,在其賠償不足或者不能賠償的時(shí)候,才可以向防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為人請求承擔補充的賠償責任。但是,在這種情況下,直接侵權行為人尚處于刑事訴訟當中,因此出現了一些適用法律或者程序上的問(wèn)題。例如,如果在刑事訴訟中提出對直接侵權人的損害賠償請求權,按照最高人民法院的現行司法解釋規定,受害人在刑事附帶民事訴訟中不可以提出精神損害賠償的訴訟請求,這樣,受害人直接向直接侵權人提出訴訟請求,肯定不能使自己的損失包括人身?yè)p害和精神損害造成的損失得到全部賠償。那么,受害人不能通過(guò)刑事訴訟附帶民事訴訟的程序提出這樣的訴訟,那么直接提出民事訴訟請求精神損害賠償,是否可以呢?又如,受害人在刑事附帶民事訴訟中,向直接侵權人提出侵權損害賠償的訴訟請求,得到部分滿(mǎn)足,再向未盡安全保障義務(wù)的侵權行為人提出民事訴訟,其補充責任究竟是按照刑事附帶民事訴訟確定的賠償范圍認定,還是在民事訴訟中重新確定其全部責任,再接著(zhù)確定補充責任的范圍?再如,受害人能不能在刑事訴訟中不提出民事訴訟,而在刑事訴訟終結之后,另行對直接侵權人和違反安全保障義務(wù)的侵權補充責任人提起民事訴訟?就上述問(wèn)題如何適用實(shí)體法和程序法,我提出以下意見(jiàn):
一、違反安全保障義務(wù)的侵權補充責任,是補充直接侵權行為人承擔侵權責任不足的責任,凡是直接侵權人沒(méi)有完成的侵權責任,未盡安全保障義務(wù)的侵權人都應當承擔補充責任,包括精神損害賠償的責任
對他人負有安全保障義務(wù)的民事主體未盡防范制止侵權行為的義務(wù),使侵權行為人對受害人實(shí)施直接的侵權行為,造成了受害人的損害,按照《解釋》第6條第二款的規定,受害人應當首先向直接侵權人請求承擔賠償責任,如果直接侵權人不能賠償或者不能全部賠償,則受害人可以向違反安全保障義務(wù)的侵權行為人請求承擔補充責任。如果直接侵權人的行為構成犯罪,受害人在刑事訴訟中以刑事附帶民事的形式,對直接侵權人行使損害賠償請求權,就是在行使第一順序的侵權損害賠償請求權。但是,按照最高人民法院關(guān)于在刑事附帶民事訴訟中不得提出精神損害賠償請求的現行司法解釋規定,附帶民事訴訟原告在刑事附帶民事訴訟中不可以提出精神損害賠償的訴訟請求,并且在刑事訴訟終結之后,也不可以單獨提出民事訴訟請求,這樣,受害人直接向直接侵權人提出訴訟請求,肯定不能使自己的損失得到全部賠償。那么,受害人是否可以不通過(guò)刑事附帶民事訴訟的程序而直接提出民事訴訟?
應當看到的是,最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟禁止提出精神損害賠償請求的解釋?zhuān)谴嬖诰窒扌缘?。我們現在不去評論這個(gè)司法解釋?zhuān)皇茄芯繉@個(gè)問(wèn)題的解決辦法。
在關(guān)于對防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權責任認定的最初的幾個(gè)典型案件中,都是直接侵權人構成刑事犯罪的案件。例如上海市法院處理的最早的“銀河賓館”案,直接侵權人在賓館跟蹤受害人王某,夜間闖入王某房間,搶劫殺人,歸案后被判處死刑。刑事案件終結后,王某近親屬提出人身?yè)p害賠償的民事訴訟??梢?jiàn),在這類(lèi)案件中,這種情況是普遍存在的。
應當確定的是,在人身?yè)p害賠償司法解釋中,確定了侵害生命權、健康權或者身體權,在請求人身?yè)p害賠償的同時(shí),可以提出精神損害撫慰金賠償的請求,人民法院應當予以支持。該司法解釋第6條第二款規定的防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為造成的人身?yè)p害,這種侵權行為的受害人同樣可以請求人身?yè)p害賠償和精神損害賠償。如果受害人在受到不構成犯罪的侵權行為的侵害,就可以得到這樣雙重的賠償,而受害人在受到已經(jīng)構成犯罪的侵權行為的侵害,就不能得到人身?yè)p害賠償和精神損害賠償的司法補救,顯然是沒(méi)有道理的。因此,首先,按照“新法優(yōu)于舊法”的法律適用原則,新的司法解釋的效力優(yōu)于時(shí)間在前的司法解釋的效力,所以,應當準許受害人在刑事訴訟中,提出附帶人身?yè)p害賠償和精神損害賠償的訴訟請求,一并進(jìn)行審理、判決,確定直接侵權人的損害賠償責任。其次,如果囿于最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟中不得提出精神損害賠償的約束,不能在刑事訴訟中支持受害人的精神損害賠償的訴訟請求,那么,受害人選擇不在刑事訴訟中提出附帶民事訴訟請求,而在刑事訴訟程序終結后或者在刑事訴訟進(jìn)行中,向法院提出單獨的民事訴訟,是應當準許的。
依我所見(jiàn),最好是在刑事訴訟程序終結之后,再提出單獨的民事訴訟程序,行使對直接侵權人的民事侵權責任的請求權,更為有利。法院應當按照人身?yè)p害賠償司法解釋第6條第二款的規定,確定直接侵權人的人身?yè)p害和精神損害的賠償責任。在這個(gè)基礎上,直接侵權人不能賠償或者不能全部賠償人身?yè)p害和精神損害賠償責任,則未盡安全保障義務(wù)的侵權行為人應當承擔補充責任。
二、在刑事附帶民事訴訟中,對直接侵權人的賠償責任范圍的確定,不能代替民事訴訟的侵權責任認定,在侵權補充責任的訴訟中,應當對侵權補充責任的賠償范圍進(jìn)行實(shí)事求是的認定
另一種情況是,受害人在刑事附帶民事訴訟中,向直接侵權人即刑事被告人提出侵權損害賠償的訴訟請求,法院按照在刑事附帶民事訴訟不得提出精神損害賠償請求的司法解釋規定,只確認直接侵權人的人身?yè)p害賠償責任,或者全部賠償其人身?yè)p害,或者部分賠償其人身?yè)p害,受害人就其剩余的人身?yè)p害賠償以及精神損害賠償,向法院提出由未盡安全保障義務(wù)的侵權行為人承擔補充責任的民事訴訟請求,法院應當怎樣處理?補充責任人的補充責任,究竟是按照刑事附帶民事訴訟判決確定的賠償范圍認定,還是在民事訴訟中重新確定其全部責任,再接著(zhù)確定補充責任的范圍呢?
這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。關(guān)鍵之點(diǎn)在于刑事訴訟與民事訴訟的銜接問(wèn)題。
我們現在不能說(shuō)在不同的法院里,或者甚至于在同一個(gè)法院里,就《解釋》第6條第二款規定的防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為的規定,都能夠為刑事法官所全部理解,那么,在刑事訴訟中,就不一定對刑事被告人確定附帶民事?lián)p害賠償責任的時(shí)候,完全按照該條司法解釋的規定確認其全部的侵權責任。況且還有一個(gè)刑事附帶民事訴訟不得提出精神損害賠償請求的陳舊的司法解釋在那里。因此,無(wú)論是刑事附帶民事判決確定的是全部的人身?yè)p害賠償責任,還是部分人身?yè)p害賠償責任,抑或是根本就沒(méi)有確定精神損害賠償責任,只要是受害人單獨提出的防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為的民事訴訟,法院都要在民事訴訟中,對受害人所受的損害包括人身?yè)p害和精神損害,按照人身?yè)p害賠償司法解釋和精神損害賠償司法解釋的規定,作出判決,在全部責任中,扣除直接侵權人已經(jīng)承擔的責任之后,剩余的部分,就是違反安全保障義務(wù)的侵權行為人的補充責任的賠償范圍,判決由其承擔補充責任。
之所以應當這樣做,原因就是關(guān)于這種侵權行為的侵權責任,是由人身?yè)p害賠償司法解釋第一次規定的規則所確定的。這個(gè)司法解釋規定,這種侵權行為的賠償責任應當適用人身?yè)p害賠償司法解釋的全部規定,其中就包括第18條規定的精神損害撫慰金的賠償責任。民事審判按照人身?yè)p害賠償司法解釋規定確定這種侵權行為案件的民事責任,不應當受到其他約束。
三、刑事附帶民事訴訟的根本目的是為了訴訟的便捷,在刑事訴訟中不提出附帶的民事訴訟,而在刑事訴訟終結后另行提出民事訴訟,是法律所準許的,不應當受到限制
有些法官提出,防范制止侵權行為未盡安全保障義務(wù)的侵權行為案件,受害人在刑事訴訟中不提出附帶民事訴訟,而在刑事訴訟終結之后,另行對直接侵權人和違反安全保障義務(wù)的侵權行為補充責任人提起民事訴訟,這樣的做法是否應當準許?其擔心之處,就是既然規定了刑事附帶民事訴訟程序,如果刑事案件的受害人在刑事訴訟中沒(méi)有提出附帶民事的訴訟請求,就不能再提出單獨的民事訴訟程序,如果準許這樣做,似乎就是受害人在規避法律,通過(guò)單獨提出民事訴訟程序而謀取更大的賠償利益。
這種認識是有問(wèn)題的。刑事附帶民事訴訟程序的設置的根本目的就是為了訴訟的便捷。其實(shí)刑事附帶民事訴訟是完整的兩個(gè)訴訟,只是為了訴訟的便捷和當事人、法院審理的方便,才將其合并到一起的。如果當事人愿意將其分開(kāi),在刑事訴訟程序終結之后,再另行提出民事訴訟程序,是完全可以的,不能禁止當事人做這樣的選擇。
現在的問(wèn)題是,當事人做這樣的選擇,是不是在規避法律。構成刑事附帶民事?lián)p害賠償的成因,在于法規競合。一個(gè)行為,刑法規定為犯罪行為,民法規定為侵權行為,刑法和民法的規定在這一個(gè)行為上面發(fā)生重合,既可以按照刑法的規定追究犯罪行為人的刑事責任,又可以按照民法的規定追究其侵權責任,就構成刑法和民法的法規競合。由于發(fā)生競合的兩個(gè)責任救濟的目的不同,因此,這兩個(gè)責任都應當進(jìn)行追究,從而發(fā)生刑事附帶民事?lián)p害賠償。在程序上,規定了刑事附帶民事訴訟程序,但是并不禁止受害人單獨提出民事訴訟程序。按照學(xué)理,刑事附帶民事訴訟和單獨的民事訴訟所確定的民事侵權責任,應當適用同樣的法律規定,確定的責任范圍應當是一樣的。但是,由于最高人民法院某些司法解釋的局限性,以及刑事法官和民事法官的側重點(diǎn)不同,發(fā)生刑事判決確定的侵權責任不完整,是完全可以理解的。這時(shí)候,如果受害人根據自己的利益的選擇,不提出附帶的民事訴訟,而是提出單獨的民事訴訟,解決自己的侵權責任請求權的問(wèn)題,是一個(gè)正當選擇訴訟利益和實(shí)體利益的合法訴訟行為,應當準許,不得借口某些不合時(shí)宜的規定,而剝奪他們這樣的合法訴訟權利。