什么是政府補貼
政府補貼（Government Grants）是指一成員方政府或任何公共機構向某些企業(yè)提供的財政捐助以及對價(jià)格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內輸入某種產(chǎn)品，或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。
我國政府補貼的項目一覽
一、按政府補助的目的分類(lèi)
1、政策性補助。這種補助往往是因為國家要達到某種社會(huì )效益，在要求企業(yè)做出某種承諾或犧牲時(shí)給予企業(yè)的特定補償，它與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)；比如，政府為了調控糧食、公交、水電等一些與國計民生緊密相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格，對這些企業(yè)實(shí)行政策性補助，以彌補它們在產(chǎn)品價(jià)格上受到的損失。這些企業(yè)的生產(chǎn)成本受市場(chǎng)影響，產(chǎn)品價(jià)格調控與產(chǎn)品成本市場(chǎng)化使得企業(yè)的收入與成本不能同處在市場(chǎng)的層面上進(jìn)行配比，盈利水平受到不同程度的打壓，甚至有的企業(yè)出現虧損。另外，利用三廢加工產(chǎn)品的企業(yè)或進(jìn)行三廢治理的企業(yè)，為了承擔環(huán)保社會(huì )責任，必然需要發(fā)生更多的成本費用，但是其產(chǎn)品售價(jià)不會(huì )因此而有所提高，所以同樣影響到企業(yè)的盈利水平。對于這類(lèi)企業(yè)，政府只能以補助的方式，彌補其正常經(jīng)營(yíng)因政策影響遭受的損失。
2、財政扶持性補助。這類(lèi)補助是政府從某一方面或借助某—事項向企業(yè)提供財務(wù)支持，以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而不是作為企業(yè)受到非常損失或承擔特定費用的一種補償與獎勵，例如科技專(zhuān)項撥款、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項補助資金、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉化項目由政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金等，以及國家對特定企業(yè)或特定行業(yè)在一定時(shí)期所給予的稅收優(yōu)惠等。
3、捐贈性補助。這類(lèi)補助往往存在于微利和虧損企業(yè)，多為非政策性的，其主要目的是使企業(yè)扭虧為盈或使企業(yè)的盈利狀況發(fā)生重大改變。比如，當上市公司因種種原因遭受特別處理或即將退市時(shí)，地方政府為了保住其在資本市場(chǎng)的一席之地，以期帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，往往會(huì )向上市公司伸出援助之手，借種種名義給予其財政補貼或各種稅收優(yōu)惠。
二、按是否指定政府補助用途分類(lèi)
1、指定用途的政府補助。即指定用于特定項目的政府補助。比如企業(yè)承擔某項市政工程建設，地方政府以無(wú)償調入資產(chǎn)或專(zhuān)項撥款或政府貼息等提供補助，企業(yè)接受的用于新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費的科技三項經(jīng)費撥款，企業(yè)因社會(huì )公共利益如市政建設需要而搬遷所接受政府的搬遷補償款等。
2、未指定用途的政府補助。企業(yè)有時(shí)也能得到未指定用途的政府補助。例如，政府為培植稅源，一定時(shí)期內會(huì )給予企業(yè)免征或減征或先征后返的稅收優(yōu)惠等，以增強企業(yè)整體的可持續發(fā)展能力。
三、按政府補助的資金形式分類(lèi)
1、現金補助。包括專(zhuān)項撥款、政府貼息、費用補貼等。
2、稅收減免或返還。這類(lèi)補助因最終減少或免除納稅，可視為現金補助的特殊形式。
3、實(shí)物補助。包括無(wú)償劃撥土地、設備或低價(jià)供應土地、設備等。
四、按政府補助是否附帶條件分類(lèi)
1、附條件的政府補助。實(shí)務(wù)中，企業(yè)獲得的指定用途的補助通常要履行附帶條件。比如政府對某建設項目撥款，并要求該項目達到具體的驗收標準等。政府補助附帶條件后可以促進(jìn)補助資金更好地用于扶持項目，提高扶持項目的建設質(zhì)量，達到扶持目的。
2、無(wú)條件的政府補助。稅收返還、財政貼息和政策性補貼通常屬于無(wú)條件補助。
五、按政府補助是否返還分類(lèi)
1、需要返還的政府補助。
2、不需返還的政府補助。
需返還的政府補助多為指定用途的補助。其返還的原因有兩種：一是因指定用途的補助有余，被規定需要返還，二是企業(yè)接受的是附帶條件的政府補助，當最終條件未滿(mǎn)足時(shí)，被規定需要返還。
最新13項政府補貼
1、農業(yè)支持保護補貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項補貼并為“農業(yè)支持保護補貼，主要為：耕地地力保護補貼、規模適度經(jīng)營(yíng)補貼。
2、造林補貼，每畝100-600元。主要為：防護林補貼、石漠化綜合治理補貼。
3、測土配方施肥補貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補貼。
4、耕地輪作休耕補貼試點(diǎn)補貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區、地漏區、耕地利用率貧瘠地區。
5、農機深松整地作業(yè)補貼，每畝20-40元。主要為大型機械深耕作業(yè)的補貼。
6、菜、果、茶標準化創(chuàng )建支持政策(50-100萬(wàn)元)。主要補貼為標準化、品牌化、規?；漠a(chǎn)區。
7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建項目(400-600萬(wàn))。主要補貼為生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強的農業(yè)新型主體。
8、種子工程植保工程儲備項目(500萬(wàn))。主要補貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項目主體。
9、低毒生物農藥示范補貼試點(diǎn)(20萬(wàn))。
10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設項目，每畝600元。
11、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目(100-300萬(wàn))。屬于國家中藥材生產(chǎn)扶持的地區，并報驗的項目。
12、農作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬(wàn))。項目建設內容包括農作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。
13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補貼為養殖基礎好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。
政府補貼不能申領(lǐng)情形
第一、關(guān)系戶(hù)，利用自身與村干部的人情或親戚關(guān)系取得名額，或村干部自身保留或通過(guò)非法手段取得名額，今年將不得領(lǐng)取。
第二、被拉入黑名單的，那些家里有車(chē)有房經(jīng)濟狀況良好的卻還領(lǐng)著(zhù)補貼的人將會(huì )拉進(jìn)黑名單。還有靠領(lǐng)導關(guān)系、冒充他人領(lǐng)取等的人將不得領(lǐng)取。今年會(huì )裁掉中間過(guò)程將補貼的錢(qián)精準打到領(lǐng)取者的個(gè)人賬戶(hù)上，精準撫貧。切實(shí)將國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到真正需要的的人頭上，減少貪污的發(fā)生，切實(shí)保障群眾的切身利益。
第三、領(lǐng)取補貼的對象和實(shí)際情況不符合或者是部分條件不符合的人無(wú)法獲得補貼。通過(guò)在篩查的方式將蒙混過(guò)關(guān)的人清查出來(lái)，將名額分配給真正需要的人。
第四、申報時(shí)沒(méi)有提供材料完善的資料的人需落實(shí)真實(shí)有效的材料。
政府補貼的特征
1、政府補貼是一種政府行為：此處的政府行為是廣義概念，不僅包括中央和地方政府的政府補貼行為，而且還包括政府干預的私人機構的政府補貼行為。
2、政府補貼是一種財政行為：即政府公共帳戶(hù)存在開(kāi)支。
3、政府補貼必須授予被政府補貼方某種利益：一般認為這種利益是受政府補貼方從某項政府政府補貼計劃中取得了某些它在市場(chǎng)中不能取得的價(jià)值。
4、政府補貼應具有專(zhuān)向性：專(zhuān)向性政府補貼是指政府有選擇或有差別地向某些企業(yè)提供的政府補貼。
【常見(jiàn)問(wèn)題】
1、農村大學(xué)生創(chuàng )業(yè)補貼標準是什么？
【答】：創(chuàng )業(yè)孵化基地以及經(jīng)人社部門(mén)認定的，給予創(chuàng )業(yè)團隊或項目不低于1萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼。
二、農村購房補貼標準？
【答】：農民進(jìn)城后，宅基地和耕地歸還集體的，補貼3-5萬(wàn)元。農民工進(jìn)城買(mǎi)房，首次購買(mǎi)90平米以下的住房，免征契稅。(2018年5月該補貼取消)。農民工買(mǎi)房，購房后由政府補貼(補貼多少以當地為準)。
三、養殖補貼標準是什么？
【答】：以存欄生豬500頭以上補貼標準為例：500-999頭20萬(wàn)元；1000-1999頭40萬(wàn)元；2000-2999頭60萬(wàn)元；3000頭以上80萬(wàn)元；云南、貴州兩省安排部分300-499頭的養殖場(chǎng)(小區)，補助10萬(wàn)元。
聯(lián)系客服
