聯(lián)合國
——紀念聯(lián)合國成立50周年
本文首發(fā)于1995年10月24日《廈門(mén)日報》
聯(lián)合國成立至今已有60多個(gè)春秋了。半個(gè)世紀以來(lái)，它已發(fā)展成為一個(gè)擁有近200個(gè)會(huì )員國，堪稱(chēng)當今世界上最具權威性的國際組織了，在紛繁復雜的國際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
聯(lián)合國的英文原名為the UnitedNations，縮寫(xiě)為UN，早期被譯成“國聯(lián)”，后來(lái)才正式改稱(chēng)“聯(lián)合國”。其名稱(chēng)的來(lái)歷，應該回溯到20世紀40年代，第二次世界大戰期間。
1942年元旦，美、英、蘇、中等26個(gè)國家為了建立反法西斯統一戰線(xiàn)，聚會(huì )在美國首府華盛頓，準備草擬一份共同宣言。宣言叫什么名字呢？一天晚上，美國總統弗蘭克林·羅斯福（FranklinRoosevelt，1882 – 1945）和英國首相溫斯頓·丘吉爾（Winston Churchill，1874 -1965）就此問(wèn)題討論了好久，“同盟”、“聯(lián)盟”、“聯(lián)合體”……等等，想了許多方案，似乎都不盡人意。于是，兩人各自就寢。
【美國第32屆總統弗蘭克林·羅斯?！?/b>
【英國首相溫斯頓·丘吉爾】
第二天清晨，羅斯福穿衣時(shí)突然叫了起來(lái)：“天哪，我怎么竟沒(méi)想到呀？”立即坐著(zhù)輪椅到丘吉爾房前。丘吉爾正在洗澡。羅斯福推開(kāi)水汽凝重的門(mén)，興奮地說(shuō)：“親愛(ài)的溫斯頓，就叫'聯(lián)合國’，你看如何？”丘吉爾從充滿(mǎn)皂泡的浴缸里露出了圓胖的身軀，拍拍肚皮說(shuō)：“棒極了！”就這樣，“聯(lián)合國”一詞誕生了。
在場(chǎng)簽署宣言的26個(gè)國家是：美國、英國．蘇聯(lián)、中國、澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、哥斯達黎加、古巴、捷克斯洛伐克、多米尼加共和國、薩爾瓦多、希臘、危地馬拉、海地、洪都拉斯、印度、盧森堡、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、挪威、巴拿馬、波蘭、南非聯(lián)邦和南斯拉夫。這26國的共同宣言則稱(chēng)為《聯(lián)合國宣言》。
【首批26個(gè)國家簽字的《聯(lián)合國宣言》文本】
1943年10月，美、英、蘇、中等4國在莫斯科發(fā)表宣言，倡議戰后成立一個(gè)國際組織。一年后，1944年8月，美、英、蘇首腦在美國華盛頓的敦巴頓橡樹(shù)園舉行會(huì )議，商討籌建“聯(lián)合國”事宜。在確定該國際組織的名稱(chēng)時(shí)，3國一致同意沿用26國共同宣言所取的“聯(lián)合國”之稱(chēng)。
1945年2月4日至11日，美、英、蘇三國領(lǐng)袖又在前蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔會(huì )晤。會(huì )上，決定于當年4月25日在美國舊金山召開(kāi)聯(lián)合國制憲會(huì )議。6月26日，與會(huì )的51國代表一致通過(guò)并簽署了《聯(lián)合國憲章》，規定聯(lián)合國的宗旨是：“維護國際和平與安全”、“發(fā)展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關(guān)系”、“促進(jìn)國際間有關(guān)經(jīng)濟、社會(huì )及文化方面的合作”。
【《聯(lián)合國憲章》中文文本】
在簽字儀式上，為慶典需要，會(huì )議決定演奏一首名為《聯(lián)合國歌》（TheUnitedNations）的歌曲，以增添氣氛。該歌曲是由美國詩(shī)人哈羅德·羅姆（HaroldRome，1908 –1993）于1942年受《聯(lián)合國宣言》公布的啟發(fā)，根據10年前前蘇聯(lián)作曲家德米特里·肖斯塔科維奇（ДмитрийШостакович，1906 -1975）所作的一首“相逢之歌”的原曲重新加以填詞的。歌詞大意是：
天空，太陽(yáng)與星辰交輝；
大地，雄壯的歌聲四起。
滿(mǎn)懷希望高歌，
贊美新世界的誕生。
解除國家的束縛，
抗擊黑暗勢力，
人民在怒吼，雷霆萬(wàn)鈞，
時(shí)代的洪流勢不可擋。
太陽(yáng)迎著(zhù)清晨，
江河流入大海。
新世紀已經(jīng)到來(lái)，
自由和光榮屬于人類(lèi)。
高舉聯(lián)合國大旗，
為新世界的勝利攜手并肩。
根據憲章規定，聯(lián)合國的正式工作語(yǔ)言只有6種，按英文字母順序為：阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。6種語(yǔ)言具有同等效力，代表們可以選用其中的任何一種。秘書(shū)處日常使用的工作語(yǔ)言則只有兩種，即英文和法文。凡是聯(lián)合國的正式會(huì )議，秘書(shū)處都要負責在現場(chǎng)把代表們的發(fā)言用阿、中、英、法、俄、西6種語(yǔ)言通過(guò)話(huà)筒進(jìn)行“同聲傳譯”。凡是聯(lián)合國的正式文件，包括重要發(fā)言，都要用6種文字印出。一般工作文件則只用英、法文。
1945年10月24日，《聯(lián)合國憲章》開(kāi)始生效，宣告聯(lián)合國正式成立。這一天，被定為“聯(lián)合國日”。
聯(lián)合國大會(huì )每年舉行一次，一般是在9月的第3個(gè)星期二開(kāi)幕，12月25日以前閉幕。安理會(huì )由美、英、蘇、法、中等5個(gè)常任理事國和10個(gè)非常任理事國組成。前蘇聯(lián)在1991年解體后，其常任理事國的職位由俄羅斯繼承。安理會(huì )主席由各理事會(huì )國依照國名的英文順序輪流擔任。按聯(lián)合國憲章第27條規定，安理會(huì )在實(shí)際問(wèn)題的表決上奉行“五大國一致”原則，即一切重大決議都應取得5個(gè)常任理事國的完全一致才能獲得通過(guò)。這也就是通常所指的“一票否決”制。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)是聯(lián)合國秘書(shū)處的最高領(lǐng)導，也是聯(lián)合國的行政首長(cháng)，被人們譽(yù)為“世界總理”。這一職務(wù)歷來(lái)由一些在政治、法律、社會(huì )科學(xué)等方面具有淵博知識的外交官、政治家擔任。秘書(shū)長(cháng)的產(chǎn)生，首先是由安理會(huì )推薦，然后由大會(huì )任命，任期5年，可以連任。自聯(lián)合國成立至今，已有7任秘書(shū)長(cháng)，他們是：第1任，特里格維·賴(lài)伊（TrygveLie，挪威人，任期1946.2 - 1953.3）；第2任，達格·哈馬舍爾德（DagHammarskjold，瑞典人，任期1953.4 - 1961.9）；第3任，吳丹（UThant，緬甸人，任期1961.11 - 1971.12）；第4任，庫瓦特·瓦爾德海姆（KurtWaldheim，奧地利人，任期1972.1 - 1981.12）；第5任，哈維爾·德奎利亞爾（Javierde Cuellar。任期1982.1 - 1991.12）；第6任，布特羅斯·加利（BoutrosGhali，埃及人，任期1992.1 - 1996.12）；第7任，科菲·安南（KofiAnnan，加納人，任期1997.1 -
【第1任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——特里格維·賴(lài)伊】
【第2任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——達格·哈馬舍爾德】
【第3任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——吳丹】
【第4任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——庫瓦特·瓦爾德海姆】
【第5任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——哈維爾·德奎利亞爾】
【第6任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——布特羅斯·加利】
【第7任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——科菲·安南】
【第8任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)——潘基文】
聯(lián)合國有自己的徽標和旗幟。聯(lián)合國徽標的設計充分體現了其宗旨，圖案是由兩條象征和平的橄欖枝拱托著(zhù)整個(gè)地球。
【聯(lián)合徽標圖案】
聯(lián)合國大會(huì )于1947年通過(guò)了聯(lián)合國旗幟的設制。其圖案是以一個(gè)白色的徽標置于淺藍色底面之中。由秘書(shū)長(cháng)最終確定旗幟的大小尺寸，并批準那些表示愿意支持聯(lián)合國的組織和人民懸掛聯(lián)合國旗幟。
【聯(lián)合國旗幟圖案】
雖有了“國徽”和“國旗”，然而，迄今為止，聯(lián)合國卻還沒(méi)有明確自己的“國歌”。先前演奏過(guò)的那首《聯(lián)合國歌》并未被正式認定。歷次大會(huì )的開(kāi)幕儀式所播放的歌曲也不一致?！咀ⅰ?/strong>
聯(lián)合國常駐機構的固定辦公地點(diǎn)，俗稱(chēng)“聯(lián)合國城”，分設于3個(gè)不同的國家之中。
第一個(gè)“聯(lián)合國城”位于美國紐約市最繁華的曼哈頓區東河之濱，第42街到第48街之間的地段，占地面積7.29公頃，是聯(lián)合國總部的所在地。
【美國紐約的“聯(lián)合國城”】
1947年，聯(lián)合國與美國簽署了特權與豁免協(xié)議，確立這塊“國際領(lǐng)土”的特殊地位。自此，它便由聯(lián)合國警察守衛，其正式地址為：美國紐約10017。
1945年10月24日聯(lián)合國成立。當年12月10日，美國國會(huì )通過(guò)決議，邀請聯(lián)合國到美國設立總部。1946年2月14日，在倫敦舉行會(huì )議的聯(lián)合國大會(huì )接受美國的邀請，到紐約考察。美國著(zhù)名慈善家——石油大亨小約翰·洛克菲勒（JohnDavisonRockefeller,
聯(lián)合國總部包括6個(gè)主要機構：聯(lián)合國大會(huì )、安全理事會(huì )、國際法院、經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )、托管理事會(huì )和秘書(shū)處，其附設的下屬機構上百個(gè)。全部工作人員達4萬(wàn)之多，光在紐約總部辦公的就有1萬(wàn)多人。
【位于美國紐約市的聯(lián)合國總部】
紐約“聯(lián)合國城”的建筑物主要有4座：秘書(shū)處辦公樓、大會(huì )堂、會(huì )議大廈和哈馬舍爾德圖書(shū)館。
秘書(shū)處辦公樓共39層，秘書(shū)長(cháng)辦公室設在第38層，室內懸掛著(zhù)瑞士贈送的“世界鐘”，還陳列著(zhù)阿波羅宇宙飛船從月球上帶回的巖石。大會(huì )堂內，主席臺上正面安裝有巨大的表決顯示器，其綠、紅、黃3色燈泡，分別代表贊成、反對和棄權。每個(gè)代表團有6個(gè)正式席位，表決時(shí)只需按動(dòng)桌面的電鈕，臺上的燈泡立即顯示。會(huì )議大廈系安理會(huì )、經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )、托管理事會(huì )等聯(lián)合國下屬機構辦公與開(kāi)會(huì )的地方。哈馬舍爾德圖書(shū)館是為紀念1961年因飛機失事殉職的第2任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)達格·哈馬舍爾德而命名的，擁有藏書(shū)40余萬(wàn)冊。
聯(lián)合國城實(shí)行對外開(kāi)放，任何人都可以購買(mǎi)門(mén)票入內參觀(guān)。每年接待游客幾十萬(wàn)人。最有趣的是，紐約市民不僅可以旁聽(tīng)各種國際會(huì )議，還可以通過(guò)向聯(lián)合國電視臺繳納一定費用，接通有線(xiàn)電視，坐在家里觀(guān)看聯(lián)合國的開(kāi)會(huì )實(shí)況。
在“聯(lián)合國城”內有廣場(chǎng)、走廊、會(huì )議廳、休息室，游客可觀(guān)賞到各成員國贈送的紀念品，皆為各國藝術(shù)家和工藝家的一流作品，其中包括我國天津贈送的壁毯《萬(wàn)里長(cháng)城》。
在“聯(lián)合國城”南面約1.6公里處，還設有一所“聯(lián)合國國際學(xué)?！?，包括幼兒園、小學(xué)和中學(xué)3個(gè)部分，可容納學(xué)生1400人，供聯(lián)合國工作人員及各國常駐代表的子女就學(xué)。
第二個(gè)“聯(lián)合國城”在瑞士的日內瓦市。
【瑞士日內瓦的“聯(lián)合國城”】
由于瑞士作為世外桃源長(cháng)達數百年之久，受到中立國地位的保護，幾乎不受歷來(lái)戰爭的侵擾，很多國際組織紛紛選擇在其建立機構?！奥?lián)合國日內瓦辦事處”（或稱(chēng)“聯(lián)合國歐洲總部”）就設立于此。之后，各成員國相繼建立常駐代表處，有些國家則由駐瑞士大使館兼任。
各國在日內瓦的常駐機構有150多個(gè)，最重要的聯(lián)合國機構有：貿易和發(fā)展會(huì )議、難民事務(wù)公署、國際勞工組織、世界衛生組織、國際電信聯(lián)盟、世界氣象組織、世界知識產(chǎn)權組織、關(guān)稅及貿易總協(xié)定等，編制1萬(wàn)多人，辦公地點(diǎn)在日內瓦的“萬(wàn)國宮”。每年這里要舉行700多個(gè)國際會(huì )議，幾乎平均每天就有好幾個(gè)。
“萬(wàn)國宮”位于日內瓦的東北角，背靠阿爾卑斯山，瀕臨萊蒙湖，風(fēng)景極佳，占地總面積25萬(wàn)平方米。1973年建成比聯(lián)合國大廈大幾倍的高層大樓，有50個(gè)出入口，周?chē)痉鍪?，孔雀悠閑地徜徉在大會(huì )廳前面的廣場(chǎng)上。有一個(gè)模擬地球的大鋼球，不停地旋轉，非常吸引人，這是上世紀40年代“國聯(lián)時(shí)期”的遺物。
【聯(lián)合國日內瓦辦事處——“萬(wàn)國宮”】
“萬(wàn)國宮”由四大建筑組成，即中央大會(huì )廳、理事會(huì )廳、國際會(huì )議中心和圖書(shū)館。大會(huì )廳共6層，有1800多個(gè)座位，每個(gè)代表團有8個(gè)席位，可供120個(gè)代表團使用；另外，有可容納800人的記者席、翻譯席和旁聽(tīng)席。
日內瓦“聯(lián)合國城”的建立，使得“萬(wàn)國宮”成了四方游客到此的必游之地。在旅游旺季，這里人滿(mǎn)為患、擁擠不堪，甚至地下人防工事也被臨時(shí)改設為接待來(lái)往旅客的住所。
第三個(gè)“聯(lián)合國城”在奧地利的維也納市。
維也納歷來(lái)被譽(yù)為世界“音樂(lè )之都”。貝多芬、莫扎特、海頓、舒伯特、勃拉姆斯以及施特勞斯家族都先后在此居住和從事音樂(lè )活動(dòng)。1955年，維也納根據條約結束了盟軍占領(lǐng)，成為永久性中立國奧地利的首都。
1974年，聯(lián)合國大會(huì )決定將其列為第3個(gè)“聯(lián)合國城”。奧地利政府也有意使維也納成為國際交往和國際會(huì )議的中心，對其決定表示歡迎，并象征性地以每年1先令奧幣的租金將土地“租”給聯(lián)合國使用，租期為99年。經(jīng)過(guò)6年的施工，終于1979年在維也納建成了“聯(lián)合國城”。
維也納的“聯(lián)合國城”坐落在美麗的多瑙河畔，總建筑面積18萬(wàn)平方米，是維也納最宏偉的建筑。
國際會(huì )議大廈由7幢大樓組成，中央大廈有1600個(gè)席位，可同聲傳譯9種語(yǔ)言，音響效果特佳。會(huì )議大廈周?chē)?座辦公大樓，兩座服務(wù)大樓。每個(gè)辦公室的隔墻都是活動(dòng)的，可根據需要改變房間的面積和樣式。7幢大樓均有天橋相連，四通八達，可自由往來(lái)，非常方便。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、和平利用外層空間委員會(huì )、國際原子能機構等單位在這里辦公。
自從聯(lián)合國在維也納建立了“聯(lián)合國城”，每年在這里舉行的國際會(huì )議越來(lái)越多，帶動(dòng)維也納的旅游業(yè)日益發(fā)達?，F在維也納每年要接待外國游客超過(guò)1600萬(wàn)人次，并呈持續上升趨勢。如今，旅游業(yè)已成為維也納的一項重要收入。這與聯(lián)合國城的設立不無(wú)關(guān)系。
【奧地利維也納的“聯(lián)合國城”】
【注】媒體廣泛報道和許多文章上所記載的，關(guān)于聯(lián)合國確認哈羅德·羅姆的《聯(lián)合國歌》為其正式“國歌”一事系屬誤報、誤傳。
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