清朝是中國最后一個(gè)封建王朝。其官制于前代也有很大區別。
清朝有九品十八級的說(shuō)法,分為中央官職和地方官職。
中央主要是中樞部、佐理部和帝室部。比如我們所知道開(kāi)始于明朝的內閣,六部和軍機處。地方官又分為文官和武官。例如總督,巡撫,將軍和提督。
總體來(lái)說(shuō),清朝的官制和明朝大體相似,但也在明朝基礎上略有變革,對其突出的弊端加以厘革。
內閣本是明朝產(chǎn)物。清人入關(guān)以后,繼續沿襲明朝制度。其實(shí)在入關(guān)前,皇太極就曾經(jīng)設立文館,則是我們所說(shuō)的內閣的雛形。隨后又將文官擴展為三院,就是我們所說(shuō)的內國史院、內秘書(shū)院和內弘文院,負責起草文書(shū)、撰擬詔令、編纂史書(shū)、頒布制度。順治帝時(shí)期叫內閣。
康熙帝時(shí)期,開(kāi)始設立大學(xué)士、協(xié)辦大學(xué)士、學(xué)士,還有滿(mǎn)、漢之分。大學(xué)士仍舊冠以殿閣之名。清朝初年有四殿(中和殿、保和殿、文華殿、武英殿)二閣(文淵閣、東閣),乾隆皇帝時(shí)去掉中和殿,增設體仁閣,為三殿三閣。
雍正皇帝時(shí),開(kāi)始設立軍機處。當然軍機處開(kāi)始并不叫此名,而是軍需房,所以我們也可以看出,它開(kāi)始設置的目的,皇帝設立辦理軍事事宜的機構。
清朝高宗以后,改名叫總理處。軍機處大臣分為軍機章京和軍機大臣,二者都是兼職。軍機大臣全稱(chēng)叫做“軍機處行走”也叫“軍機大臣行走”。 剛剛進(jìn)入軍機處或者那些資歷淺的人就被叫做“在軍機大臣上學(xué)習行走”,隨后變成老司機,就去掉“學(xué)習”二字了。
軍機處,從開(kāi)始設立起,就決定了它日后必然會(huì )權利做大?;实蹖χ醒牖蛘叩胤降乃兄甘径加绍姍C處起草,然后皇帝閱覽,最后交與內閣頒發(fā),被叫做明發(fā);個(gè)別的機密的由軍機處封寄,叫做廷寄。
清朝繼續了明朝由內閣處理政務(wù)的做法,內閣的首輔大臣權力也很大,叫中堂,也有宰相之稱(chēng),但是實(shí)際的權力都掌握在軍機處手中。
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