公務(wù)員一詞是個(gè)外來(lái)詞，英文叫“civilservant或者civilservice”，直譯過(guò)來(lái)“文職服務(wù)員”、“文職仆人”。當今世界，許多發(fā)達國家以及一些發(fā)展中國家都紛紛仿效英美等國，建立起自己的公務(wù)員制度，把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱(chēng)為“公務(wù)員”，中國也引入公務(wù)員制度，從九十年代起開(kāi)始進(jìn)行公務(wù)員改革，即舉行公務(wù)員考試。
事業(yè)單位(事業(yè)編)是我國獨有的產(chǎn)物，我們來(lái)看一下概念: 事業(yè)單位，是指為了社會(huì )公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)組織。
在公務(wù)員制度未引進(jìn)中國以前，事業(yè)編就相當于公務(wù)員編，正所謂政企不分，連國有企業(yè)的老總都是事業(yè)編。但引入公務(wù)員制度以后，中國慢慢展開(kāi)了改革，明確了公務(wù)員的位置，明確了企業(yè)的位置，但比較尷尬是事業(yè)單位它既有公務(wù)員的性質(zhì)又有企業(yè)的性質(zhì)?？梢悦鞔_的說(shuō)隨著(zhù)政企分工越來(lái)越明顯，事業(yè)單位(事業(yè)編)最終會(huì )走向消亡。
等待事業(yè)編制人員的出路只有兩條：一條是一部分被公務(wù)員吸收，另一個(gè)一部分被企業(yè)吸收。
什么叫國家公務(wù)員：
我國公務(wù)員正規統一都叫國家公務(wù)員，不管是中央還是地方都是國家公務(wù)員，具體才分為中央國家機關(guān)公務(wù)員和地方國家公務(wù)員。
什么叫國家公務(wù)員考試：
中央公務(wù)員考試是指：中央、國家機關(guān)以及中央國家行政機關(guān)派駐機構、垂直管理系統所屬機構錄用機關(guān)工作人員和國家公務(wù)員的考試。
什么叫地方公務(wù)員考試：
地方的公務(wù)員考試是指：地方各級黨政機關(guān)，社團等為招錄機關(guān)工作人員和國家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級地方性考試。
什么叫事業(yè)單位：
事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì )公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動(dòng)的杜會(huì )服務(wù)組織。（《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第252、411號令）
事業(yè)單位與企業(yè)的區別：
事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位,它們不是以盈利為目的的,是一些國家機構的分支. 企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏(yíng)利為目的的機構！ 事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構，但不屬于政府機構，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會(huì )對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位，差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。 事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分管理是我國特有的模式。
公務(wù)員和事業(yè)編的區別
公務(wù)員：公務(wù)員法頒布后指廣義的公務(wù)員。具體界定范圍是公務(wù)員法中的定義。機關(guān)工作人員：一般指參照公務(wù)員管理。實(shí)際操作中基本和公務(wù)員一致。公務(wù)員法實(shí)行后，工（會(huì )）青（聯(lián)）團（委）婦（聯(lián)）僑（聯(lián)）即屬于這個(gè)范圍。改革前的黨委、各民主黨派機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院也屬于這個(gè)范圍。
事業(yè)人員：黨群或政府機關(guān)中一般有少量事業(yè)編制，主要為勤雜人員和司機。其他的則是事業(yè)單位工作人員。
公務(wù)員與事業(yè)編待遇上的區別：
行政編制和事業(yè)編制最大的區別：行政編制也就是國家公務(wù)員是有級別的，如你第一年是科員，可能是最低一級的，你幾年以后當了科長(cháng)，就是科級。再幾年以后當了局長(cháng)，就是局級。也就是說(shuō)，你如果是行政編制，那你就是“走”級別的。而事業(yè)編制，名義上是國家干部，實(shí)際上還是工人身份，“走”的是職稱(chēng)，比如你幾年以后是初級工，幾年以后是中級工，幾年以后是高級工。學(xué)校老師是最典型的事業(yè)編制。而且最重要的是事業(yè)編制的人員不能當領(lǐng)導干部。
在退休以后，公務(wù)員的待遇更好一點(diǎn)。
公務(wù)員中存在的事業(yè)編制
事業(yè)單位人員編制“依照事業(yè)編制”“行政編制”“非依照參照”有些什么區別？
專(zhuān)家：事業(yè)編制就是指進(jìn)了政府部門(mén)，不屬于正式公務(wù)員行列，但并不是個(gè)編外人員。行政編制就是指正式的公務(wù)員。
事業(yè)編制分三種，一種是財政全額撥款，一種是差額撥款，另外一種是自收自支。
另外機關(guān)中的事業(yè)編制分為參照公務(wù)員管理和非依照參照公務(wù)員管理。參照公務(wù)員管理的除了按照文件規定的工資部分不同外，其他的待遇與公務(wù)員相同，包括醫療、住房、培訓等等。
什么是事業(yè)單位考試：
專(zhuān)家：事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構，但不屬于政府機構，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會(huì )對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學(xué)校等；差額撥款事業(yè)單位，如醫院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。如果要選擇事業(yè)單位就業(yè)的話(huà)，最好事先搞清楚?，F在很多事業(yè)單位，尤其是自收自治的，都在向企業(yè)轉，比如原來(lái)設計院這樣的單位就是由事業(yè)單位轉成企業(yè)的，當然還有一些事業(yè)單位可能會(huì )轉成參照公務(wù)員，也就是你可以和公務(wù)員享受同樣的待遇。它考試的內容和題型都和公務(wù)員考試差不多。
事業(yè)編制不是公務(wù)員
進(jìn)入行政編制的意味著(zhù)你是國家公務(wù)員，如通過(guò)了選調生考試就是國家公務(wù)員。國家公務(wù)員享受著(zhù)國家的各種法定待遇，如醫療、晉級等。事業(yè)編制是事業(yè)單位編制的總稱(chēng)，像學(xué)校就是典型的事業(yè)單位。事業(yè)單位分為自收自支、差額拔款、全額拔款三種類(lèi)型。不用我說(shuō)大家也能自明白，第一種就是你的工資和福利全由自己?jiǎn)挝坏氖杖雭?lái)支付。比如你進(jìn)入一個(gè)一個(gè)風(fēng)景區的管委會(huì )工作，可能就是屬于這種類(lèi)型。第二種就是你的工資和福利有一部分是政府負擔的，有一部分是自己?jiǎn)挝坏氖杖胴摀?。我的理解像人民醫院之類(lèi)的單位就是這樣的。第三種就是你的工資和待遇全部由政府負擔，這種的事業(yè)編制就從形式上和公務(wù)員是一模一樣的了。
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