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中國人口的構成

中國人口的構成

人口構成指不同類(lèi)型的人口相互之間的比例關(guān)系。其中的自然構成主要指性別和年齡,社會(huì )構成則包括民族、文化、職業(yè)等內容,它們均與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人口再生產(chǎn)以及人口素質(zhì)有著(zhù)密切的關(guān)系。以下分述中國主要的人口構成,其中職業(yè)構成將在第三節中作專(zhuān)門(mén)研討。

一、性別構成

性別是人口最基本、最明顯、最重要的特征之一。對于一個(gè)國家或地區的人口狀況來(lái)說(shuō),性別構成始終起著(zhù)舉足輕重的影響,它不僅是涉及人口的婚姻、生育和家庭狀況的一個(gè)基本因素,而且與人口的分布和遷移,以及包括就業(yè)結構在內的其他人口構成也有密切的關(guān)系。性別比過(guò)高或過(guò)低都是不正常的,由此可能會(huì )導致一系列的社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題,在控制人口增長(cháng),對人口實(shí)行科學(xué)管理的過(guò)程中,性別構成無(wú)疑是一個(gè)必須加以掌握的重要方面。

除了人口總體的性別構成外,不同年齡組、不同地區和部門(mén)也都有性別構成的問(wèn)題。相對于總體性別比而言,各種局部的性別比有時(shí)具有更為直接的社會(huì )經(jīng)濟意義。

舊中國的人口性別比是很高的,1946年統計為109.6,即男性人數比女性多9.6%,其基本原因就在于生育率高,平均壽命短(從低齡到高齡性別比逐漸降低是人口學(xué)的一般規律),尤其是重男輕女的社會(huì )通病,使婦女飽受壓迫歧視,從而大大減小了她們的存活概率。新中國成立后,上述狀況發(fā)生了根本性的變化,人口性別比因此持續下降:1957年為107.3,1982年為106.3,經(jīng)小幅反彈后,又趨于下降,1995年已降至104.2。促成這一連續下降趨勢的原因,主要是人口再生產(chǎn)類(lèi)型發(fā)生重大轉變,平均壽命大幅延長(cháng)(總人口平均預期壽命已由新中國成立前的34歲增至目前的約70歲),以及婦女社會(huì )經(jīng)濟地位的顯著(zhù)提高。這里有兩點(diǎn)值得強調指出:一是舊中國溺嬰成風(fēng),且溺殺的絕大部分是女?huà)?,成為干擾性別平衡的突出的破壞性因素,新中國成立后,這一陋習已大大減少。二是舊中國女性妊娠生育頻繁,且孕產(chǎn)婦平均死亡率高達15‰,生育成了女性人生路上的一道“鬼門(mén)關(guān)”。而近二三十年來(lái),女性生育次數大幅減少(減幅近三分之二),加上日臻完善的婦幼保健事業(yè),使孕產(chǎn)婦死亡率到1995年已銳降至0.62‰,這些都顯著(zhù)增大了女性的存活概率。目前,我國總人口的平均性別比正處于或略低于發(fā)展中國家的正常水平,今后隨著(zhù)出生率繼續降低和老齡化程度加深,性別比可望進(jìn)一步下降,逐漸靠近發(fā)達國家水平。

中國總人口性別比雖然正常,但也存在著(zhù)一個(gè)應引起高度重視的問(wèn)題,那就是嬰幼兒性別比過(guò)高,從而導致80年代總人口性別比在經(jīng)歷了長(cháng)期的下降過(guò)程之后出現反彈。據第四次人口普查資料,1990年中國0歲組嬰兒的平均性別比為111.8,1歲組為111.6,2歲組為110.1,……廣西、河南、海南、山東、浙江等省區0歲組性別比更高達115~119,均顯著(zhù)超過(guò)106左右的正常值。據查瑞傳研究,造成上述現象的原因主要有兩個(gè):

一是出生女?huà)肼﹫?,二是一部分夫妻出于性別偏好對胎兒進(jìn)行了選擇性流引產(chǎn),個(gè)別的甚至溺害已出生的女?huà)?。在性別比超??偭恐?,前者占大部分,所造成的超常實(shí)際上只是統計上的假象,因為女孩子人還在;后者在超??偭恐须m然只占小部分,但所造成的超常卻是真實(shí)的,正是這一點(diǎn)必須引起全社會(huì )的高度重視。對于這種現象如不及早予以扭轉而任其發(fā)展下去,將會(huì )打破正常的人口性別構成,導致將來(lái)一部分男性無(wú)從婚配,從而造成許多嚴重的社會(huì )問(wèn)題。扭轉上述現象,除了應加強宣傳教育、完善法規制度以外,不斷健全養老保障制度也具有重要意義,它將有助于消除重男輕女意識。

中國人口性別比的地區差異很明顯,根據1990年第四次人口普查的資料,可以把全國各省、市、區劃分為以下三種類(lèi)型:

性別比低于105,包括(由低向高排列,下同)西藏、山東、江蘇、天津、上海、遼寧、河北、廣東、吉林、河南等10個(gè)省、市、區,其中最低的西藏僅為100.1。

性別比105~107,包括黑龍江、寧夏、福建、云南、浙江、湖北、新疆、安徽、江西等9個(gè)省、區。

性別比高于107,包括北京、貴州、甘肅、青海、陜西、湖南、內蒙古、山西、海南、廣西等11個(gè)省、市、區,其中最高的廣西為110.3。

從以上省市區類(lèi)型的區分中可以看出,中國人口性別構成的地區差異除前述嬰幼兒性別比外,主要受三個(gè)因素影響,即:

(1)生產(chǎn)力發(fā)展水平,它直接制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構和人們的生活水平;

(2)人口再生產(chǎn)類(lèi)型;

(3)人口遷移態(tài)勢。實(shí)際上這三個(gè)因素之間,也存在著(zhù)密切的相互關(guān)系。

中國的低性別比省區,除西藏系受民族因素影響為一個(gè)特例外,其余都位于國土的東部,生產(chǎn)力水平和城市化水平較高,二、三產(chǎn)業(yè)比重大,人民生活相對富裕,受現代化進(jìn)程影響,加上社會(huì )保障機制較完善,故重男輕女意識比較淡薄。這些省、市、區人口再全產(chǎn)類(lèi)型的轉變進(jìn)行得較早,出生率之低,期望壽命之長(cháng),在全國都是很突出的(其中上海已進(jìn)入負自然增長(cháng),期望壽命則居全國首位,達76歲),均有利于增大女性在總人口中的比重。有些省因生活富裕,對外省女性頗有吸引力,她們的婚姻遷入進(jìn)一步抑低了性別比。典型的如江蘇省,1985~1990年間省際凈遷出男性3萬(wàn)人,凈遷入女性20萬(wàn)人,使全省性別比降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。廣東省同期內省際凈遷入男性40萬(wàn)人,凈遷入女性卻達60萬(wàn)人,性別比因此降低了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

在中國的高性別比省、市、區中,北京市是個(gè)特殊情況(1990年其性別比為107.0,實(shí)際上也在正常范圍之內),它作為國家首都,不僅各項建設事業(yè)十分興旺,而且設置了為數眾多的國家機關(guān)、高等院校、科研機構和公司總部。它們每年都要從外地大量遷入人員,其中男性顯著(zhù)多于女性,如1985~1990年間省際凈遷入男性34萬(wàn)人,凈遷入女性19萬(wàn)人,這一差異使全市的性別比上升了3.1個(gè)百分點(diǎn),若排除這一因素,則北京的性別比與上海、天津十分近似。除北京外的其他各高性別比省、區,都位于國土的中、西部,地形上多屬高原山區,生產(chǎn)條件差,經(jīng)濟水平處在全國的下游,其中多數省、區出生率高,平均壽命低,均不利于提高女性占總人口的比重。由于生活水平低,促使女性人口大量婚姻遷出,如廣西女性即大量東嫁廣東,1985~1990年間,該自治區省際凈遷出男性13萬(wàn)人,凈遷出女性31萬(wàn)人,使平均性別比增大了1個(gè)百分點(diǎn),其他幾個(gè)省、區在女性人口遷移上也都是“出超”的。

中國各省、市、區之間人口性別比雖有明顯差異,但總的說(shuō)來(lái)都在正常范圍之內,考慮到前述女?huà)肼﹫笠蛩?,就更是這樣了。而且與過(guò)去相比,差異已顯著(zhù)減?。?964年各省、市、區性別比相差的最大值為32個(gè)百分點(diǎn),1990年僅為10個(gè)百分點(diǎn)),應該說(shuō)這對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是有利的。在地區差異上需要引起重視的,是一部分貧困地區,特別是貧困山區,性別比持續偏高的問(wèn)題??v觀(guān)全國各省、市、區,性別比最高的,除個(gè)別工礦城市外,差不多都是本省地理位置最偏僻的貧困山區,典型的如河北省的太行山區、安徽省的黃山山區、浙江省的浙南山區、福建省的太姥山區、陜西省的秦嶺山區、湖北省的荊襄山區等,其中的高山區往往又高于低山區,有的深山鄉男性人數竟超過(guò)女性人數1倍,甚至更多,確實(shí)達到嚴重失調的程度。究其原因,主要的就是山區女子往外嫁,山外女子卻不愿嫁進(jìn)來(lái),說(shuō)到底都是一個(gè)經(jīng)濟收入和生活條件的問(wèn)題,結果造成不少山區男性結婚成為老大難問(wèn)題,甚至會(huì )出現所謂“光棍村”、“和尚屯”,而成為阻礙山區開(kāi)發(fā)的嚴重社會(huì )問(wèn)題。

在城鄉之間,人口性別比的差異主要表現為集鎮>城市>鄉村,如1990年城市的平均性別比為107.4,集鎮為111.7,縣為105.1。這種格局的形成,與城鄉不同的產(chǎn)業(yè)結構、傳統的兩性勞動(dòng)分工特點(diǎn)以及長(cháng)期施行的戶(hù)籍管理制度有著(zhù)密切的關(guān)系。城鎮均以二、三產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢,在中國的現實(shí)條件下,其生活水平和就業(yè)環(huán)境均明顯優(yōu)于農村,對廣大農民有著(zhù)很大的吸引力,不少人都愿意棄農進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,一般說(shuō)來(lái),這種職業(yè)轉變更適合于男性,他們相對于女性,都有著(zhù)更高的文化和勞動(dòng)素養,又較少家務(wù)拖累,所以丈夫或兄弟在城鎮工作,妻子或姐妹在鄉村務(wù)農的情況,在中國是很普遍的。而相對于城市而言,集鎮在地緣和血緣上與周?chē)l村更為接近,對勞動(dòng)能力的要求較低,戶(hù)籍控制相對較松,因而吸引了更多的農民。這些是形成上述城鄉差異格局的基本原因。第四次人口普查有關(guān)遷移的數據也很好地反映了上述特點(diǎn):1985~1990年間,人口遷移(含省內和省際)使市的平均性別比上升了0.48個(gè)百分點(diǎn),使鎮上升了0.03個(gè)百分點(diǎn),卻使縣下降了0.32個(gè)百分點(diǎn)。表明人口遷移使市鎮的男性相對于女性有所增多,鄉村的男性相對于女性則有所減少。

在各種類(lèi)型的城市之間,人口性別比也有一定差異。在一般情況下,綜合性城市因經(jīng)濟活動(dòng)部門(mén)結構齊全,有利于兩性分別就業(yè),性別比較為平衡,而某些專(zhuān)業(yè)性強的工礦業(yè)城市,特別是在其建設初期,性別比會(huì )偏高甚至過(guò)高,如大同、石嘴山、攀枝花、銅陵等,在這些工礦業(yè)城市周?chē)?,城鄉性別比的差異往往表現得特別懸殊。

二、年齡構成

年齡構成是人口狀態(tài)中最重要的特征值和比例關(guān)系之一,它不僅制約著(zhù)人口本身的變化趨勢,在社會(huì )、經(jīng)濟的許多領(lǐng)域中也都有其深刻的影響。如人口再生產(chǎn),包括人的出生、婚姻、生育、衰老、死亡等內容,它們與年齡構成均有直接的關(guān)系,而勞動(dòng)適齡人口的數量及其與從屬人口或被撫養人口的比例關(guān)系,對生產(chǎn)力發(fā)展起著(zhù)很大的制約作用;此外,人們處在不同的年齡段,對環(huán)境會(huì )有不同的影響和要求,社會(huì )的物質(zhì)消費結構、各類(lèi)文化教育和福利設置的配置、醫療保健工作的重點(diǎn),以及住宅、交通、休閑地的建設等,莫不與年齡構成有關(guān)。所以,社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展必須充分考慮人口年齡構成特點(diǎn)及其變化趨勢。

人口的年齡構成主要取決于出生率的變動(dòng),當出生率上升時(shí),低齡人口比重增大,年齡構成趨于年輕化,反之則趨于老齡化;此外,死亡率和平均壽命也有一定影響。

舊中國人口出生率高,死亡率也高,故年齡構成僅稍偏于年輕化,與當時(shí)發(fā)展中國家的平均水平大致相當。新中國建立后,人口再生產(chǎn)形勢發(fā)生了顯著(zhù)變化。50~60年代,人口出生率大致仍保持在過(guò)去的高水平上,死亡率則大幅下降,其中兒童的死亡率下降得尤為顯著(zhù),他們較大的存活率推動(dòng)年齡構成迅速走向年輕化,到60年代中后期,中國人口的年輕化達到了歷史上的最大值。進(jìn)入70年代以來(lái),出生率連續銳降,死亡率則在低水平上趨于穩定,這一巨大變動(dòng)使人口的年輕化發(fā)生根本性逆轉,并出現了日益明顯的老齡化趨勢。但總的說(shuō)來(lái),當前中國人口年齡構成的基本特點(diǎn)還是中年化,即一方面少年兒童(0~14歲)比重大大低于發(fā)展中國家的平均水平(約低8個(gè)百分點(diǎn)),另一方面老年人口(≥65歲)比重與發(fā)達國家也有一段不小的差距(約低5個(gè)百分點(diǎn)),青年和壯年占了總人口的三分之二,他們與老少被撫養人口的比率高達2∶1,即撫養比為50%,這一負擔系數已降至中國歷史上的最低點(diǎn)。毫無(wú)疑義,當前中國在人口年齡構成上正處在年輕化已經(jīng)結束,老齡化才剛剛開(kāi)始,勞動(dòng)人口比重大負擔輕的“黃金時(shí)代”,為加速生產(chǎn)力發(fā)展提供了難得的歷史機遇。見(jiàn)表2.1。

表2.1 中國人口年齡構成的變化(%)

資料來(lái)源:中國人口統計年鑒,1953~1995年版。

新中國建立后,人口年齡構成的變動(dòng)大致經(jīng)歷了先年輕化后中年化并趨于老齡化的過(guò)程,從總的看是符合國際上的一般變化趨勢的,反映了生產(chǎn)力發(fā)展和人口再生產(chǎn)類(lèi)型轉變的成果。但若就各個(gè)年份對上述變動(dòng)作深入一步的觀(guān)察,可以發(fā)現整個(gè)過(guò)程中存在著(zhù)一系列的波動(dòng),其發(fā)生次數之多,幅度之大,在當今世界上都是罕見(jiàn)的,對此必須引起足夠的重視。50年代中國出生率高,死亡率則銳降,導致低齡人口迅速膨脹。50年代末、60年代初,中國經(jīng)濟發(fā)生嚴重困難,出生人數劇減,據1995年統計,當年34歲(1961年出生)的人數在50歲以前各歲中是最少的,比38歲(1957年出生)少了四成半,從而在人口年齡構成變動(dòng)曲線(xiàn)上留下一個(gè)深刻的凹槽。從1962年起,全國進(jìn)入補償性生育高峰,出生人數劇增,在1995年中國所有的年齡中,32歲(1963年出生)的人數是最多的,比34歲竟超出近一倍半,成為變動(dòng)曲線(xiàn)上的最高峰,其余波一直延展到70年代初。此后,隨著(zhù)出生率下降,變動(dòng)曲線(xiàn)迅速收縮,但到80年代中后期又出現反彈。原因主要就在于60年代高峰期出生的那一批人此時(shí)進(jìn)入了婚育期,1995年9歲(1987年出生)的人數在所有年齡中僅次于32歲,其間隔正是平均的世代交替期:24年。預計變 動(dòng)曲線(xiàn)上的這一次次波動(dòng)還將長(cháng)期延續下去,曲線(xiàn)要最終趨于平滑,100年恐怕是不夠的。

上述峰谷相間的變動(dòng)特點(diǎn),對社會(huì )經(jīng)濟的平穩發(fā)展和各種社會(huì )設施的合理配置是不利的,從婦幼保健事業(yè)到托兒所、幼兒園,直至小學(xué)、中學(xué),將在不長(cháng)時(shí)期內相繼經(jīng)歷由過(guò)載到過(guò)剩的沖擊,某些年份在勞動(dòng)就業(yè)的安排上也會(huì )面臨特殊的困難。峰谷相間的特點(diǎn)還增大了婚姻配偶年齡選擇上的不平衡。按照中國習俗和兩性生理,通常夫大于妻2歲左右,但年齡構成的波動(dòng),已部分地使這種選擇成為不可能。例如,1995年全國32歲的女性人數比34歲的男性多1.44倍,相反,3歲的女性人數又比5歲男性少四成,這種顯著(zhù)的不平衡已促使中國傳統的配偶年齡選擇模式發(fā)生一些變化,在某種程度上還增多了獨身和早婚現象。

目前,中國人口再生產(chǎn)類(lèi)型的轉變正在繼續推進(jìn),年齡構成預計將進(jìn)一步朝著(zhù)平均年齡增大、老齡化程度加深的方向發(fā)展,其速度還可望比前一時(shí)期加快,不同年齡段的人口比例也將出現一些新特點(diǎn):0~6歲幼托組人口的絕對數量近年已開(kāi)始減少,7~12歲小學(xué)組和13~18歲中學(xué)組人口將分別在2005年和2010年以前開(kāi)始減少,而15~49歲育齡婦女人數和男16~59歲、女16~54歲勞動(dòng)年齡人口數將保持長(cháng)期的增長(cháng)趨勢,直到2040年前后才會(huì )隨總人口一起在高位趨于穩定。而老年人口數將快速大幅揚升,這是未來(lái)年齡構成變化的顯著(zhù)特點(diǎn),應引起全社會(huì )的高度重視。

國際上一般認為,老年人口比重達到7%即屬于老年型國家,現在預計中國將在2000年前后達到這一水平,隨后大約再經(jīng)歷26年時(shí)間,即到2026年前后,該比重將翻一番達到14%,而西方發(fā)達國家由7%增至14%則用了45~120年。到21世紀后半葉,中國老年人口比重還將進(jìn)一步增加到20%以上。這些說(shuō)明中國的老齡化具有來(lái)勢猛、速度快的顯著(zhù)特點(diǎn)。其另一個(gè)特點(diǎn)是老年人口絕對數量很大,1995年已達8 000萬(wàn)人,預計到2040~2050年,即中國總人口達到歷史峰值時(shí),將增至2.9億人;未來(lái)50年內,中國總人口預計增長(cháng)30%,少年兒童人口減少12%,而老年人口將猛增2.6倍,屆時(shí)中國將是一個(gè)老人多于兒童的國家。

對于上述趨勢,首先應視為一件好事。老齡化是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必然趨勢,它標志著(zhù)生產(chǎn)力得到了發(fā)展,人口得到了控制,人的壽命也得到了延長(cháng)。一些歐洲國家老年人口比重早就達到了15%~18%,他們并沒(méi)有因此失去民族的活力,中國還要幾十年才會(huì )達到這一程度。在這幾十年中,社會(huì )會(huì )有很大進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)包括醫療保健事業(yè)會(huì )有很大的發(fā)展,與現在相比,衡量老齡化的標準肯定會(huì )有所不同。所以,對中國老齡化的前景,完全不必產(chǎn)生憂(yōu)慮。當然,老齡化對社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境所必然造成的多方面的影響,也必須引起高度重視。當前,我國針對老年人獨特的生理和心理狀況的各類(lèi)生活、文化、醫療設施還比較薄弱,照顧孤寡病殘老人的社會(huì )機制還有待完善,尊老養老的社會(huì )風(fēng)尚也需要不斷提倡,尤其是還應進(jìn)一步健全社會(huì )養老保障體制。中國是一個(gè)社會(huì )主義國家,中華民族又素來(lái)崇尚孝道,只要全社會(huì )加以重視,隨著(zhù)經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展,以上問(wèn)題都是不難解決的。

中國人口年齡構成在地區和城鄉之間存在著(zhù)明顯差異,總的態(tài)勢是:東部沿海地區偏于老齡化,廣大內陸和邊疆偏于年輕化;城市偏于老齡化,鄉村偏于年輕化。

根據1990年第四次人口普查的資料,可以把各省、區的年齡構成劃分為以下幾種類(lèi)型:

老齡化型,僅包括上海,占全國總人口1.2%。其少兒比重為18.2%,老年比重為9.2%,老少比高達50.7%,比居全國第二位的北京高出近20個(gè)百分點(diǎn)。盡管如此,上海的老齡化程度仍低于幾乎所有的發(fā)達國家。

接近老齡化型,包括北京、天津、四川、遼寧、浙江、江蘇等6個(gè)省、市、區(按少兒比重由低向高排列,下同),合計占全國總人口24.3%。其少兒比重介于20.5%~23.7%;老年比重為5.7%~6.9%。90年代中后期,這些省、市、區均將進(jìn)入老齡化階段。

中間型,包括山東、黑龍江、湖南、吉林、山西、甘肅、內蒙古、湖北、安徽、陜西、河北、河南、廣東等13個(gè)省、區,合計占全國總人口55.7%。其少兒比重為26.6%~30.0%,老年比重為4.0%~6.2%。

偏于年輕型,包括青海、福建、江西、云南、貴州、新疆、廣西、海南、寧夏、西藏等10個(gè)省、區,合計占全國總人口18.8%。其少兒比重為31.2%~35.2%,老年比重為3.1%~5.5%。

年齡構成省市區類(lèi)型的劃分,與前述人口再生產(chǎn)類(lèi)型的區分是非常相似的,少兒比重與人口出生率呈完全正比例的關(guān)系。較為老齡化的省、市、區基本上都位于東部沿海,位于內陸只有一個(gè)四川省。該省計劃生育工作卓有成效,人口出生率明顯低于相鄰各??;此外,人口包括育齡婦女的大量外流,也有利于抑低該省的出生率。人口較年輕的省、區基本上都位于西部,少數民族比重大,人口再生產(chǎn)類(lèi)型的轉變相對滯后,這些省、區都存在著(zhù)較大的人口增長(cháng)慣性。福建、江西兩省不屬于少數民族地區,人口偏于年輕反映其計劃生育工作與先進(jìn)水平尚有不小的差距。

1990年中國城市的總人口中,少兒比重為21.8%,鎮為23.7%(市和鎮均未包括政區范圍內的鄉村),而縣則高達29.6%,前者偏于老齡化,后者偏于年輕化,充分反映出年齡構成和人口再生產(chǎn)類(lèi)型的城鄉差異。此外,如前文中已經(jīng)述及的,受人口遷移影響,丈夫在市鎮工作、妻子留在鄉村的情況相當普遍,而根據現行戶(hù)籍制度,所生育的子女的戶(hù)口均掛在母方,這客觀(guān)上也增大了鄉村的少兒比重。從老年比重看,市為5.4%,鎮為4.4%,縣為5.7%。導致這似乎是反常的現象有以下幾方面的原因:①市鎮人口有相當一部分是來(lái)自鄉村的移民,其中有一些退休后返居鄉村。中國不少市鎮是近幾十年新建或設立起來(lái)的,其建設者相對年輕,絕大多數迄今尚未進(jìn)入老年期。③在生活和醫療保健有一定保障的前提下,鄉村環(huán)境可能較城市更有利于人的長(cháng)壽,這一點(diǎn)在全國長(cháng)壽老人主要分布于鄉村而不是城市可以看得很清楚,如新疆1990年每百萬(wàn)人口中平均有百歲老人41.6人,對比之下,天津市僅為3.1人,二者相差約13倍。

三、民族構成

中國是一個(gè)多民族的國家。全國共有56個(gè)民族,習慣上把漢族以外的55個(gè)民族統稱(chēng)為少數民族。1990年第四次人口普查時(shí),少數民族總人口為9120萬(wàn),占全國8.0%。其中人數最多的壯族達1549萬(wàn)人,占全國總人口1.37%,其余各民族按人口規??煞忠韵聨准墸?/p>

500~1000萬(wàn),包括(按人口數由多向少排列,下同)滿(mǎn)、回、苗、維吾爾、彝、土家等6個(gè)民族,人口合計占全國4.00%。

100~500萬(wàn),包括蒙古、藏、布依、侗、瑤、朝鮮、白、哈尼、哈薩克、黎、傣等11個(gè)民族,人口合計占全國2.17%。

10~100萬(wàn),包括畬、傈僳、仡佬、拉祜、東鄉、佤、水、納西、羌、土、錫伯、仫佬、柯?tīng)柨俗?、達斡爾、景頗等15個(gè)民族,人口合計占全國0.40%。

1~10萬(wàn),包括撒拉、布朗、毛南、塔吉克、普米、阿昌、怒、鄂溫克、京、基諾、德昂、烏孜別克、俄羅斯、裕固、保安等15個(gè)民族,人口合計占全國0.04%。

1萬(wàn)以下,包括門(mén)巴、鄂倫春、獨龍、塔塔爾、赫哲、高山、珞巴等7個(gè)民族,其中人數最少的珞巴族僅2 312人。

此外,還有一些迄今未正式識別的民族,其人數共74.9萬(wàn)人,占全國0.066%。

少數民族占全國總人口的比重雖然不大,但地理分布范圍很廣,1995年僅民族自治地方(5個(gè)省級、78個(gè)地級、641個(gè)縣級)的總面積即達616.4萬(wàn)平方公里,占全國總面積的64.2%。這些民族自治地方計有人口16 068萬(wàn)人,其中少數民族為7 232萬(wàn),大約占全國少數民族總人口四分之三,其余四分之一則散居于漢族地區。

與過(guò)去相比,少數民族在地理分布上有日益廣泛的趨勢,這一點(diǎn)從全國各省、市、區民族個(gè)數的顯著(zhù)增加上得到清楚地反映。如1982~1990年間,江蘇省和浙江省的民族數都增加了14個(gè),山東省增加了15個(gè),其他如河北、湖南、天律、河南等也增加了10個(gè)以上,北京市成了全國第一個(gè)民族個(gè)數齊全的一級行政區。這說(shuō)明,隨著(zhù)經(jīng)濟、文化和人口遷移的發(fā)展,少數民族正從以往僻處邊陲的狀態(tài)更多地走向全國,從而提高了各民族之間的混合度,這無(wú)疑將有利于增強國家的經(jīng)濟和人口的活力。

但盡管如此,少數民族在地理分布上仍是很不平衡的,這從各省、市、區總人口中少數民族所占比重的懸殊差異上可以看得很清楚(這種差異比過(guò)去確有一定程度的縮?。?。根據這一差異,可把全國各省、市、區劃分為4種類(lèi)型(見(jiàn)表2.2)。

表2.2 1990年中國各省、市、區少數民族占總人口比重(%)

資料來(lái)源:中國人口統計年鑒。另:1995年末數據為:西藏97.11%,新疆59.07%,廣西38.52%,寧夏34.13%,內蒙古19.39%。臺灣省資料暫空。

(1)少數民族比重不足1%,基本屬于純漢族聚居區。包括(按該比重由小到大排列,下同)江蘇、江西、山西、上海、陜西、浙江、廣東、安徽和山東等9個(gè)省、市、區,它們多分布于東南沿海地區。

(2)少數民族比重為l%~10%,包括河南、福建、天津、北京、河北、湖北、四川、黑龍江、湖南、甘肅等10個(gè)省、市、區,它們一般仍屬漢族聚居區,但都有大小不等的少數民族占優(yōu)勢的局部地區。

(3)少數民族占10%~45%,包括吉林、遼寧、海南、內蒙古、寧夏、云南、貴州、廣西、青海等9個(gè)省、區。

(4)少數民族占60%以上,包括新疆和西藏。

漢族是中國最主要的民族,其人口數在全世界2000多個(gè)民族中也遙遙領(lǐng)先,比世界第二大民族印度斯坦人多4倍。漢族之所以能發(fā)展到如此巨大的規模,是由一系列因素造成的。

首先,漢族從古到今基本的活動(dòng)范圍內,擁有廣闊的土地和豐富的資源,自然條件之優(yōu)越在世界范圍內也不多見(jiàn),從而為人口的繁衍和民族的興旺提供了良好基礎。

其次,漢民族歷史極其悠久,統一的中央國家政權即延續了幾千年。長(cháng)期的統一是漢民族興旺發(fā)達的重要保證,歷史上雖也曾多次陷于分裂,但總的看來(lái)統一的時(shí)間仍大大超過(guò)分裂的時(shí)間。

最后,漢民族自古代起就一直有著(zhù)相對發(fā)達的經(jīng)濟和文化,在世界民族之林中始終處在非常突出的地位。尤其是她的文化,具有豐富的形態(tài)和獨特的魅力,源遠流長(cháng),歷久而不衰。這種文化,以及在這個(gè)基礎上產(chǎn)生的心理素質(zhì)和民族感情,是保證民族統一的持久而強大的凝聚力量。此外,它也使得漢族成為民族融合的一個(gè)大熔爐,正如毛澤東同志曾經(jīng)指出的:“漢族人口多,也是長(cháng)時(shí)期內許多民族混血形成的”。

中國的各少數民族絕大部分都是在本國境內成長(cháng)發(fā)育起來(lái)的,對中國的歷史發(fā)展均作出了各自的貢獻。但在舊中國,由于多種因素,尤其是統治者一貫奉行的民族壓迫和歧視政策,使少數民族的人口長(cháng)期陷于停滯,甚至萎縮狀態(tài)。

新中國建立后,各少數民族地區均發(fā)生了天翻地覆的巨大變化,其人口也轉為持續增長(cháng),占全國總人口的比重不斷上升:1953年為6.08%,1982年為6.70%,1990年已達8.04%。

由于社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境改善,促升了出生率,抑低了死亡率,是少數民族人口顯著(zhù)增長(cháng)的主要原因。1964~1982年間,少數民族的自然增長(cháng)率達到歷史最高水平,期內扣除民族成分識別和更正的因素,其人口平均增長(cháng)27.5‰,比漢族高7個(gè)千分點(diǎn)。此后,隨著(zhù)現代化進(jìn)程加速,加上計劃生育工作取得一定進(jìn)展,自然增長(cháng)率顯著(zhù)減小,1982~1990年間為年均17.5‰,比漢族僅超出3個(gè)千分點(diǎn)。從人口出生率來(lái)看,以1989/1990年度與1981年相比,全國平均數上升0.07個(gè)千分點(diǎn),而少數民族地區卻大多趨于下降,其中廣西下降6.54個(gè)千分點(diǎn),寧夏下降5.09個(gè)千分點(diǎn),新疆下降4.41個(gè)千分點(diǎn),青海、西藏、內蒙古下降3~4個(gè)千分點(diǎn),少數民族較多的海南、云南、貴州等省也有明顯下降,從而與這一時(shí)期一部分漢族地區人口出生率的大幅反彈形成鮮明對比。盡管少數民族與漢族就總體而言處在人口再生產(chǎn)類(lèi)型轉變的不同階段上,有一些情況不完全可比,但前者在計劃生育工作上已取得初步成效,確是事實(shí)。

不過(guò)也應該看到,迄今大部分少數民族地區的自然增長(cháng)率在全國仍是最高的,對中國總的人口態(tài)勢有著(zhù)不容忽視的影響?,F在一般預測,渡過(guò)今后幾年育齡婦女人數比重過(guò)大的“困難時(shí)期”之后,漢族的人口出生率將會(huì )有明顯的下降,而人口老齡化又會(huì )使其死亡率難以進(jìn)一步降低,甚至會(huì )有所回升,這樣進(jìn)入21世紀漢族的人口增長(cháng)率將降到較低的水平上。而大多數少數民族則不然,其人口再生產(chǎn)的特點(diǎn)是:

(1)人口年齡構成輕。50~60年代少數民族的平均年齡構成與漢族沒(méi)有明顯差別,進(jìn)入70年代后,漢族地區計劃生育工作的強度很大,人口再生產(chǎn)類(lèi)型迅速發(fā)生轉變,少數民族地區因種種原因有所滯后,使二者的年齡構成出現顯著(zhù)差距,如1990年漢族少兒比重為27.1%,少數民族卻達34.0%,這使得后者仍具有較大的生育慣性。

(2)生育率高。少數民族地區經(jīng)濟、文化發(fā)展水平相對較低,加上受某些宗教因素和風(fēng)俗習慣的影響,生育率一向偏高,近年有所抑低,但仍明顯高于漢族。據第四次人口普查資料,1989年全國少數民族育齡婦女總和生育率為2.9,而漢族僅為2.3,相差達四分之一。

(3)死亡率下降的潛力大。少數民族的死亡率比過(guò)去已有很大幅度的降低,但迄今仍偏高,1989/1990年度標準化死亡率為9.0‰,比漢族約高2.8個(gè)千分點(diǎn),其中鄂倫春族的標準化死亡率高達18.0‰,還有14個(gè)民族亦達10‰~15‰,而嬰幼兒死亡率的偏高尤為明顯。造成這種狀況的原因主要是受經(jīng)濟、文化發(fā)展水平的限制。此外,與自然條件、人口分布特點(diǎn)以及某些風(fēng)俗習慣等也有關(guān)系。如一些少數民族散布于深山,或過(guò)著(zhù)逐水草而居的游牧生活,從而增大了防病治病的困難,對嬰幼兒尤為不利。經(jīng)多年努力,上述狀況已不斷得到改善,使死亡率持續趨于下降,其進(jìn)一步下降的潛力大大超過(guò)漢族。死亡率下降本身無(wú)疑是件好事,但客觀(guān)上也加大了控制人口的難度。

根據以上所述,可以預計在未來(lái)一段很長(cháng)時(shí)期內,少數民族人口仍將保持顯著(zhù)高于漢族的增長(cháng)速度。當2040年前后中國總人口達到約15.7億的歷史峰值時(shí),少數民族將為1.7億,占10.8%。與1990年相比,這50年中漢族人口年均增長(cháng)5.9‰,少數民族可達12.5‰。以后,前者人口將趨于絕對減少,而后者還將再經(jīng)過(guò)若干年才能最終達到穩定狀態(tài),屆時(shí)占中國總人口的比重將達12%。

面對上述前景,在少數民族中區別不同情況進(jìn)一步加強計劃生育工作無(wú)疑是十分必要的,這不僅對全國控制人口總目標的實(shí)現有舉足輕重的影響,而且對加速少數民族地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展也具有重要意義。

四、文化程度構成

文化程度是反映人口素質(zhì)最重要的指標之一,它與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)非常密切的相互促進(jìn)的關(guān)系。一個(gè)國家經(jīng)濟越發(fā)達,生活水平越高,它對教育、文化、科技、藝術(shù)、體育等事業(yè)的要求也越高,越復雜?!爸R就是力量”,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,這些已為越來(lái)越多的人所認識。國際經(jīng)驗表明,在落后的文化和科學(xué)的基礎上,不可能出現先進(jìn)的生產(chǎn)力;而提高勞動(dòng)者的文化程度,改善其身體素質(zhì),是一種投資較小,見(jiàn)效較快、較大、較持久的發(fā)展生產(chǎn)力的途徑。

舊中國文化教育事業(yè)非常落后,到新中國建立之初,文盲半文盲占總人口的比重仍高達80%。此后,除了“文化大革命”的那十年以外,中國的文化教育事業(yè)有了很大的發(fā)展,以1995年與1952年相比,全國人口增長(cháng)1.1倍,而高等學(xué)校在校學(xué)生數增長(cháng)了14.2倍,中等學(xué)校和小學(xué)則分別增長(cháng)了18.7倍和16倍。文盲半文盲占總人口的比重在1964年已降至38%,1995年又進(jìn)一步下降到12%。

1990年全國第四次人口普查數據表明,中國6歲及以上人口中,文盲半文盲占20.6%,小學(xué)文化程度者占43.3%,初中占26.5%,高中和中專(zhuān)占9.0%,大學(xué)專(zhuān)科占0.97%,大學(xué)本科占0.62%。每人平均受教育年數為5.5年。

上述文化程度構成在不同人群和不同地區之間差異很明顯,其總的態(tài)勢是:男性高于女性,青年高于中年更高于老年,漢族高于少數民族,城市高于鄉村,東部地區高于中西部地區。

由于歷史原因,加上重男輕女的傳統意識,中國女性受教育的機會(huì )顯著(zhù)低于男性,近幾十年來(lái)這一差別逐漸縮小,但迄今依然存在,從而在文化程度構成上形成明顯的男女差異。1990年全國6歲及以上人口中,文盲半文盲的平均性別比為46.3,表明女性人數比男性超出1倍多。在有文化的人口中,性別比隨文化層次的升高而迅速增大,其中小學(xué)為110.1,初中為153.7,高中和中專(zhuān)為158.8,大學(xué)專(zhuān)科為214.4,而大學(xué)本科則高達256.9,表明男性人數越來(lái)越多地超過(guò)了女性。生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的地區,上述差異往往表現得愈加明顯。女性文化程度偏低,對她們充分發(fā)揮社會(huì )經(jīng)濟職能以及提高自身的社會(huì )經(jīng)濟地位顯然是不利的,對于控制人口數量、改善人口素質(zhì)也是個(gè)消極因素(婦女生育率與文化程度成反比,如1989年文盲半文盲育齡婦女平均生育2.93胎次,隨著(zhù)文化層次上升,生育胎次幾乎成等差級數遞減,直至大學(xué)畢業(yè)為1.12胎次,以此推算,婦女多受一年教育可平均減少生育0.11胎次)。當前,與已成年女性的文化教育問(wèn)題相比,如何進(jìn)一步提高學(xué)齡女性人口的入學(xué)率,降低其輟學(xué)率,尤其具有緊迫性。據統計,1990年全國10歲兒童中,男性在校率為96.3%,女性為92.3%,這表明相對于男性,有4%的10歲女童被“額外”剝奪了學(xué)習機會(huì ),但兩性差異此時(shí)尚不算很大。而到15歲,男性在校率為61.4%,女性為46.7%,差距已擴大至15個(gè)百分點(diǎn),這意味著(zhù)全國有數以十萬(wàn)計的小姑娘過(guò)早地離開(kāi)了學(xué)校,對她們本人,對整個(gè)社會(huì ),這無(wú)疑都是一個(gè)損失。因此,今后不僅要努力提高全體學(xué)齡人口的入學(xué)率和鞏固率,還要盡快消除其中長(cháng)期存在著(zhù)的性別差異,這對改善未來(lái)的中國人口文化素質(zhì)具有重要的意義。

青年的文化程度高于中年更高于老年,1990年全國15~29歲組人口平均受教育7.1年,30~44歲組為6.0年,45~59歲組為4.0年,60歲及以上組僅為1.8年,且兩性的差異也越來(lái)越大。在對年齡別文化素質(zhì)的分析中,有兩個(gè)問(wèn)題應引起重視。一是15~29歲即青年組的文化程度盡管高于其父兄,但仍明顯偏低,其中文盲半文盲竟占到6.1%,小學(xué)比重亦高達32.2%,這種狀況與他們肩負的社會(huì )經(jīng)濟重任顯然是不相稱(chēng)的。二是30~44歲組人口中高文化層次者甚少,大學(xué)本科比重僅為0.46%,大大低于45~49歲組的1.22%,僅與60歲以上組相當,這是“文化大革命”中教育事業(yè)特別是高等教育橫遭浩劫的惡果。到2002年,“文化大革命”前最后一批大學(xué)畢業(yè)生將到達退休年齡,而他們的后繼者竟遠在15年之后!這道既深且廣的“人才大斷層”,雖經(jīng)多方彌補,仍然成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中一個(gè)突出的不利因素。

文化構成的民族差異首先表現在漢族的文化程度高于各少數民族的平均水平,1990年6歲及以上人口中,文盲半文盲所占比重前者為19.8%,后者卻達29.9%,相差約10個(gè)百分點(diǎn),而高文化層次者的比重前者則明顯超過(guò)后者,這種在歷史上長(cháng)期形成的差異確實(shí)難以在短短幾十年中消除。在各少數民族中,文化構成差異也很大,按前述文盲半文盲比重計,全國有16個(gè)民族比漢族低,最低的是錫伯族(7.1%)、塔塔爾族、俄羅斯族和朝鮮族;其余39個(gè)民族比漢族高,最高的是東鄉族(81.0%)、門(mén)巴族、藏族和拉祜族。這種差異的形成,與生活方式和自然環(huán)境有關(guān),也與各民族在新中國建立時(shí)所處的社會(huì )發(fā)展階段有關(guān),一些當時(shí)尚處在原始公社制或奴隸制社會(huì )的民族,生產(chǎn)力水平極低,又長(cháng)期與外部世界隔絕,發(fā)展文化教育事業(yè)顯然具有特殊的困難??偟恼f(shuō)來(lái),分布于北方的各少數民族文化程度較高,分布于西南高原山區的民族文化程度則較低。

文化構成的城鄉差異,實(shí)質(zhì)上反映了非農業(yè)人口和農業(yè)人口之間的差異,這在發(fā)展中國家是非常普遍的現象。1990年,中國市鎮6歲及以上人口中,文盲半文盲占11.8%,縣卻達28.0%,相差確實(shí)很懸殊,這說(shuō)明中國掃盲和普及初等教育的重點(diǎn)(也是難點(diǎn))是在廣大鄉村,尤其是貧困山區。在高層次人才的分布上,城鄉差異甚至更為明顯,如每1萬(wàn)人口(≥6歲)中達到大學(xué)本科程度者,市為272人,鎮為90人,縣僅為4人,市縣相差達67倍。如何進(jìn)一步培養和吸引高層次人才,確是當前農村發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

以上各種差異最終在省區差異上得到綜合性的反映,其最顯著(zhù)的特點(diǎn)就是東部文化程度較高,中部次之,西部較低。根據1990年6歲及以上人口平均受教育年數,可以把各省、市、區劃分為以下4種類(lèi)型:

文化程度較高,包括(按受教育年數由多至少排列,下同)北京、上海、天津3個(gè)直轄市,分別為7.7年,7.3年和6.9年。

文化程度中等,包括遼寧、吉林、黑龍江、山西、廣東、新疆、內蒙古、湖南、江蘇、海南、湖北、陜西、河北、河南、山東、廣西、浙江、四川、福建和江西,共20個(gè)省、區,年數為6.5~5.1年。

文化程度較低,包括寧夏、安徽、甘肅、青海、貴州和云南,共6個(gè)省、區,年數為4.8~4.1年。

文化程度很低,僅包括西藏,為1.8年。

省區差異的形成,與人均國內生產(chǎn)總值及非農業(yè)人口比重之間,存在著(zhù)高度密切的正相關(guān),一方面它直接產(chǎn)生了對文化教育的不同社會(huì )需求,另一方面它又直接制約著(zhù)對文化教育的不同社會(huì )投入。有些省、區,雖然主觀(guān)上對發(fā)展文教事業(yè)很重視,但因總的經(jīng)濟水平低,人均投入仍然不多,如安徽省1995年文教衛生事業(yè)費占財政總支出29%,比上海市的22%高得多,但人均僅66元,尚不足上海六分之一。值得指出的是,與城市和東部平原相比,中西部廣大高原山區特殊的地理環(huán)境顯著(zhù)增大了發(fā)展文教事業(yè)的難度,有的山區學(xué)生上學(xué)要爬山涉水走兩個(gè)小時(shí),連人身安全都難以保證;由于交通閉塞,居住分散,很多山區小學(xué)都只有1位老師(在云南,占全省小學(xué)總數40%),幾個(gè)學(xué)生,不僅處境艱難,而且投入產(chǎn)出根本無(wú)望達到正常比例。最后應予強調的是,當前的人口遷移態(tài)勢正在擴大而不是縮小省、區之間文化程度的差異,大量有著(zhù)較高文化程度的移民從相對后進(jìn)地區源源涌入北京、上海、廣東等東部沿海省、市、區,雖然一時(shí)創(chuàng )造出更高的經(jīng)濟效益,但對原遷出地文化構成的負面影響也應引起重視。

總結中國人口的文化構成,首先要看到其水平與過(guò)去相比已有了大幅度的提高,其次,也存在著(zhù)幾個(gè)帶有全局性的不容忽視的問(wèn)題:

中游,總人口中文盲半文盲仍占相當比重,全國的教育重心明顯地偏于較低層次,且結構調整難度較大。

(2)學(xué)齡人口遠未得到充分的受教育的機會(huì ),新的文盲正在繼續產(chǎn)生,在全國要真正普及九年義務(wù)教育仍是一項艱巨的任務(wù)。

(3)教育資源分配不均衡,從而導致受教育水平在兩性之間、民族之間、城鄉之間以及在各地區之間出現顯著(zhù)差異。這種差異主要來(lái)自歷史因素,但也反映了當前區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。必須及早加以合理的解決,否則對全國的協(xié)調持續發(fā)展產(chǎn)生不利影響,還可能引發(fā)種種矛盾。

應當指出,上述問(wèn)題已經(jīng)受到全社會(huì )的普遍重視,隨著(zhù)現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),上述問(wèn)題將會(huì )逐步得到解決或改善,這是完全可以預期的。

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