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鄭州出臺房產(chǎn)救市新政策 經(jīng)適房可上市交易(圖)
兩年前便已取得了經(jīng)適房購房資格證,但目前依然無(wú)房可??;2005年以前購買(mǎi)的經(jīng)適房,如今能不能拿出來(lái)交易?

  面對市民在住房方面提出的各類(lèi)問(wèn)題,鄭州市政府已于4月21日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干意見(jiàn)”),出臺了符合經(jīng)適房條件購買(mǎi)商品房給予補貼等一系列跟市民息息相關(guān)的政策。

  昨日,鄭州市房管局在召開(kāi)的2009年為民辦理“十件實(shí)事”及開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)新聞發(fā)布會(huì )上,不僅向媒體發(fā)布了鄭州市政府出臺的若干意見(jiàn),還宣布今年將為市民提供1萬(wàn)套經(jīng)適房,開(kāi)通咨詢(xún)、舉報熱線(xiàn)等10件實(shí)事。

  ■ 利好政策

  棄經(jīng)適房購商品房有補貼 但5年內不能上市

  昨日,鄭州市房管局提供的若干意見(jiàn)共包含12條意見(jiàn)。將從緩解企業(yè)資金壓力、促進(jìn)住房消費、健全市場(chǎng)監管機制3個(gè)大方面來(lái)打造民生地產(chǎn)。這些新措施從目前開(kāi)始執行至今年年底。

 若干意見(jiàn)顯示,今年年底之前,鄭州市將積極嘗試經(jīng)適房貨幣補貼制度。市內五區2007年12月31日前已取得《經(jīng)濟適用住房購房資格證明》的家庭若自愿放棄購房資格轉購普通商品房,對其購房面積90平方米以?xún)炔糠纸o予每平方米600元補貼,其中市政府補貼500元,項目所在地區政府補貼100元。

  貨幣補貼憑房屋所有權證和購房合同實(shí)行即購即補,不購不補;所購房屋5年內不得上市交易,未滿(mǎn)5年上市交易的,須全額退還按政策享受的補貼款項;所購房屋產(chǎn)權滿(mǎn)5年后為完全產(chǎn)權。

  以一套房?jì)r(jià)為4000元/㎡、面積為80平方米的住房為例,總房款是32萬(wàn)元,政府補貼后,個(gè)人相當于少付4.8萬(wàn)元。

  對放棄經(jīng)適房購商品房有補貼的政策,商報記者昨日采訪(fǎng)了一些符合條件的市民,不少人認為,鑒于經(jīng)適房?jì)r(jià)格上漲、位置及供房時(shí)間等一系列現實(shí)情況,他們會(huì )對政府的政策進(jìn)行考慮,而也有一些人表示,他們想繼續等下去。

  2005年10月31日前所買(mǎi)經(jīng)適房 可上市交易

  為放寬政策性住房上市交易限制,新出臺的若干意見(jiàn)顯示,對2005年10月31日前購買(mǎi)的經(jīng)適房,市民按150元/平方米向市財政交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后,便可換發(fā)商品房所有權證,實(shí)施無(wú)障礙上市交易。

  上市交易后,原房屋所有權人不得再次享受保障性住房?jì)?yōu)惠政策。

  鄭州市房管局局長(cháng)王萬(wàn)鵬表示,截至2005年10月31日,鄭州市銷(xiāo)售出去的經(jīng)適房約有17000套,因當年購買(mǎi)經(jīng)適房群體目前的經(jīng)濟狀況不好說(shuō),這項政策會(huì )得到多少符合條件購買(mǎi)者的支持,目前還不好說(shuō)。

  商品房降價(jià)20%可做限價(jià)房

  對已達到預售條件的普通商品住房,如果開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿以低于同地段、同類(lèi)型普通商品住房20%的價(jià)格銷(xiāo)售,經(jīng)有關(guān)部門(mén)按限價(jià)商品住房有關(guān)規定核準后,可作為限價(jià)商品住房。

  在廉租房方面,實(shí)施廉租房實(shí)物配租房源租售并舉試點(diǎn),允許實(shí)物配租保障對象以成本價(jià)的70%購買(mǎi)廉租住房,產(chǎn)權性質(zhì)參照經(jīng)適房相關(guān)規定辦理。

  鄭州市財政全供的行政事業(yè)性單位,住房貨幣化補貼對象若購買(mǎi)普通商品住房,按補貼標準一次性發(fā)放貨幣化補貼。

  根據市場(chǎng)供應和需求情況,城中村和舊城改造項目的套型結構比例若不適合市民的住房習慣,鄭州市房管部門(mén)可向政府提出關(guān)于調整套型結構比例建議,市人民政府依法對城中改造和舊城改造項目的套型結構比例進(jìn)行調整。

  王萬(wàn)鵬還表示,放棄經(jīng)適房購買(mǎi)商品房如何補貼等一系列具體問(wèn)題,目前房管局正在與相關(guān)單位進(jìn)行研究,具體的實(shí)施細則,在5月中旬有望出臺。

  ■ 業(yè)內評價(jià)

  補貼有助消除經(jīng)適房搖號

  “全國存量房達2.5億平方米,鄭州市場(chǎng)上的存量房至少不會(huì )低于500萬(wàn)平方米。”對若干意見(jiàn)的出臺,河南房地產(chǎn)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙進(jìn)京表示,存量房是中國經(jīng)濟穩定面臨的定時(shí)炸彈,鄭州市此次出臺的若干意見(jiàn),是有利于解決存量房的問(wèn)題,走在了全國其他城市的前面。

  如果存量房銷(xiāo)不出去,開(kāi)發(fā)商還不上銀行貸款、付不出工人及施工企業(yè)的工資和建筑款,一旦開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,將容易形成爛尾樓,對購房者也不利。

  鑒于存量房是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,政府通過(guò)補貼促進(jìn)存量房銷(xiāo)售,對開(kāi)發(fā)商、購房者來(lái)說(shuō)都是好消息,也是保經(jīng)濟增長(cháng)的重要舉措。

  “政府政策的出臺,征求過(guò)省房地產(chǎn)商會(huì )及行業(yè)內人士的意見(jiàn),并采納了大家的一些說(shuō)法。”趙進(jìn)京還表示,國家“90/70”政策和鄭州市城中村改造項目“60/30”(60平方米以下住房不少于30%)政策,是此前困擾房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要因素。此次鄭州市決定對城中村和舊城改造項目進(jìn)行套型結構調整,是一種順應市場(chǎng)需要的做法。

  河南王牌企劃有限公司董事長(cháng)上官同君認為,采用貨幣補貼的方式進(jìn)行有效疏導很不錯,政府2010年年底之前徹底消除“鄭州經(jīng)濟適用房搖號現象”有望實(shí)現。

  ■ 十件實(shí)事

  下周二,房管服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通

  年內提供1萬(wàn)套經(jīng)適房

  鄭州市房管局還將在今年為市民辦理“十件實(shí)事”。其中一件是在5月5日開(kāi)通24小時(shí)咨詢(xún)、舉報熱線(xiàn)67889900。

  對政策性問(wèn)題等能當場(chǎng)答復的由熱線(xiàn)員直接給予明確答復,也可通過(guò)三方通話(huà)方式,由相關(guān)職能部門(mén)直接答復;對不能當場(chǎng)回答的問(wèn)題,將在3日內反饋辦理結果,書(shū)面轉交的在7日內辦理完畢。如遇特殊情況需要延期,應主動(dòng)向信訪(fǎng)人解釋?zhuān)话悴坏贸^(guò)15個(gè)工作日。

  2009年十件實(shí)事

  1.建立健全廉租房保障制度,年內開(kāi)工建設15萬(wàn)平方米廉租房,6月底前籌集實(shí)物配租房源200套,年底前再籌集實(shí)物配租房源300套。

  2.建立經(jīng)適房電子樓盤(pán)表并遵循公開(kāi)、公正、公平原則實(shí)行“陽(yáng)光銷(xiāo)售”。年內組織提供1萬(wàn)套經(jīng)適房。

  3.提升鄭州物業(yè)管理水平,建立房屋專(zhuān)項維修資金、物業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息和企業(yè)誠信檔案網(wǎng)上查詢(xún)系統。

  4.實(shí)行預售資金監管,報請市政府出臺實(shí)施《鄭州市商品房預售款監督辦法》。

  5.推行“三公示”制度,實(shí)行預售許可批前公示、開(kāi)工現場(chǎng)公示、房屋售后公示,讓市民明白置業(yè)。

  6.實(shí)行新聞發(fā)言人制度,引導企業(yè)理性開(kāi)發(fā),消費者理性置業(yè)。

  7.開(kāi)通房地產(chǎn)服務(wù)熱線(xiàn),專(zhuān)門(mén)負責群眾有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、意見(jiàn)反饋、行風(fēng)投訴、違法舉報、電話(huà)信訪(fǎng)和輿論收集。

  8.縮短辦證時(shí)間,從5月1日起,將商品房登記、二手房交易、商品房預告登記辦理時(shí)限分別由原來(lái)的20個(gè)工作日、5個(gè)工作日、5個(gè)工作日變更為以日歷時(shí)間計算,依次為20天、5天、5天(法定長(cháng)假除外)。

  9.加大解決歷史遺留問(wèn)題辦證力度,報請市政府進(jìn)一步完善解決共有土地上房屋權屬登記歷史遺留問(wèn)題的法規政策。

  10.加快房改房貨幣化補貼的發(fā)放,鄭州市財政全供行政事業(yè)性單位住房貨幣補貼對象年內購買(mǎi)普通商品住房的,按補貼標準一次性發(fā)放貨幣補貼。
 
在去年10月底出臺房地產(chǎn)新政措施后,昨日,鄭州市政府再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》從對購房者購房、開(kāi)發(fā)商建房及市場(chǎng)監管3個(gè)方面出臺了一系列措施,內容共有12條,即日起實(shí)施,有效期截至今年12月31日。其中,符合條件的經(jīng)適房在繳納每平方米150元的土地收益等價(jià)款后即可獲得完全產(chǎn)權上市交易。同時(shí)符合條件的家庭,如果放棄經(jīng)濟適用房購房資格轉購普通商品房,政府將給予每平方米600元的補貼。
各縣(市)、區可結合轄區實(shí)際情況,參照該《意見(jiàn)》執行。晚報記者 胡審兵

  扶持市民買(mǎi)房賣(mài)房

  符合條件經(jīng)適房,繳納每平方米150元價(jià)款可上市交易

  《意見(jiàn)》提出,放寬政策性住房上市交易限制。對2005年10月31日前購買(mǎi)的經(jīng)濟適用住房,按每平方米150元向市財政繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款后可換發(fā)商品房所有權證,實(shí)施無(wú)障礙上市交易。上市交易后,原房屋所有權人不得再次享受保障性住房?jì)?yōu)惠政策。

  棄購經(jīng)適房能獲貨幣補貼每平方米600元

  積極嘗試經(jīng)濟適用住房貨幣補貼制度。鄭州市內五區2007年12月31日前已取得《經(jīng)濟適用住房購房資格證明》的家庭自愿放棄購房資格轉購普通商品住房的,對其購房面積90平方米以?xún)炔糠纸o予每平方米600元補貼,其中市政府補貼500元,項目所在地區政府補貼100元。

  舉例來(lái)說(shuō),如果轉購一套房?jì)r(jià)為每平方米4000元、面積為80平方米的普通商品房,總房款是32萬(wàn)元,政府補貼后,個(gè)人相當于少付4.8萬(wàn)元。

  《意見(jiàn)》規定,貨幣補貼憑房屋所有權證和購房合同實(shí)行即購即補,不購不補;所購房屋5年內不得上市交易;未滿(mǎn)5年上市交易的,須全額退還按政策享受的補貼款項;所購房屋產(chǎn)權滿(mǎn)5年后為完全產(chǎn)權。

  市房管局局長(cháng)王萬(wàn)鵬透露,由于還需要與市財政局、市建委等部門(mén)協(xié)商溝通,貨幣補貼的具體操作辦法正在研究,預計5月中旬出臺。

  普通商品房折價(jià)20%,可轉為限價(jià)房銷(xiāo)售

  根據市房管局的統計,雖然今年以來(lái)新的住房投放量大為減少,但截至一季度,鄭州市歷史累計可售商品住房仍有70563套。為緩解存量住房壓力,此次出臺的《意見(jiàn)》指出,已達到預售條件的普通商品住房,凡開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿以低于同地段同類(lèi)型普通商品住房20%的價(jià)格銷(xiāo)售,經(jīng)有關(guān)部門(mén)按限價(jià)商品住房有關(guān)規定核準后,可作為限價(jià)商品住房。

  廉租家庭可以成本價(jià)70%購買(mǎi)廉租房

  《意見(jiàn)》提出,本市將建立廉租住房產(chǎn)權共有制度。實(shí)施廉租住房實(shí)物配租房源租售并舉試點(diǎn)工作,允許實(shí)物配租保障對象以成本價(jià)的70%購買(mǎi)廉租住房,產(chǎn)權性質(zhì)參照經(jīng)濟適用住房相關(guān)規定辦理。

  住房貨幣化補貼一次性發(fā)放

  加快住房貨幣化補貼發(fā)放?!兑庖?jiàn)》要求,行政事業(yè)性單位住房貨幣化補貼對象購買(mǎi)普通商品住房的,按補貼標準一次性發(fā)放貨幣化補貼。

  根據市場(chǎng)需求適當調整套型結構比例

  目前實(shí)行的90平方米以下住房套型結構比例要求不低于70%等,一些購房者普遍反映套型結構不是很合理。為此,該《意見(jiàn)》提出,可以適當調整套型結構比例控制。城中村和舊城改造項目的套型結構比例根據市場(chǎng)供應和需求情況,由市房管部門(mén)向市人民政府提出具體的關(guān)于調整套型結構比例建議,市人民政府依法對城中村改造和舊城改造項目的套型結構比例進(jìn)行調整。

  緩解開(kāi)發(fā)商資金壓力

  支持開(kāi)發(fā)商合理融資需求

  《意見(jiàn)》提出,要積極擴大信貸投放,加大與金融部門(mén)的協(xié)調力度,支持企業(yè)合理的融資需求,對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。據悉,省政府近期將召開(kāi)開(kāi)發(fā)企業(yè)和有關(guān)銀行銀企融資洽談會(huì ),省、市相關(guān)部門(mén)已要求有在建項目同時(shí)有融資需求的企業(yè)通過(guò)省建設廳上報材料,爭取資金支持。

  延緩收取企業(yè)相關(guān)政府性基金

  《意見(jiàn)》提出,凡年內開(kāi)工建設的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,在開(kāi)發(fā)企業(yè)作出緩繳書(shū)面承諾后,其城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費和勞?;?、墻改基金等政府性基金,延緩至辦理商品房預售許可證時(shí)收取,從而緩解企業(yè)資金壓力。

  開(kāi)發(fā)商拿地建房可提前報建

  為加快項目的建設施工,《意見(jiàn)》提出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目經(jīng)市規劃局規劃許可公示后,市建設主管部門(mén)應根據項目規模大小和工藝復雜程度,提前進(jìn)入報建和工程招標投標程序,并對工程施工招投標的資格預審和公告時(shí)限區別對待,靈活掌握。

  符合條件者,開(kāi)發(fā)商可不預存農民工工資保證金

  推行工程擔保制度。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程中,實(shí)行工程款支付擔保和合同履約擔保,并進(jìn)行差別化管理。凡開(kāi)發(fā)企業(yè)近兩年內沒(méi)有拖欠記錄,且實(shí)行工程款支付擔保、保證農民工工資支付的,可不強制在開(kāi)戶(hù)銀行按期預存農民工工資保證金。

  加大市場(chǎng)監管,健全風(fēng)險預警機制

  盡快出臺商品房預售資金監管辦法

  《意見(jiàn)》要求,建立預售資金監管制度。盡快出臺《鄭州市商品房預售資金監管辦法》,規范預售資金的使用,防止出現新的問(wèn)題樓盤(pán),切實(shí)維護購房者權益;商品房預售實(shí)行預售審批前公示、預售許可后公示和售房場(chǎng)所現場(chǎng)公示,提高市場(chǎng)透明度。

  建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預警預報體系

  《意見(jiàn)》提出,要建立健全風(fēng)險預警機制。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)預警預報體系,健全市場(chǎng)監測分析機制,加強市場(chǎng)信息披露,及時(shí)發(fā)布“鄭房指數”。

  專(zhuān)家看法

  房產(chǎn)新政兩大亮點(diǎn)再現“民生地產(chǎn)”承諾

  針對房地產(chǎn)市場(chǎng)情況和購房需求,市房管局提出今年為“民生地產(chǎn)年”。房地產(chǎn)實(shí)戰專(zhuān)家、河南王牌企劃有限公司董事長(cháng)上官同君分析,嘗試經(jīng)適房貨幣補貼制度和建立預售資金監管制度兩大亮點(diǎn)再現了政府的“民生地產(chǎn)”承諾。

  此次房產(chǎn)新政走在了全國前列

  河南省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)趙進(jìn)京表示,12條新政非??茖W(xué),對房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),從民生角度促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,走在了全國其他城市的前面。特別是在市場(chǎng)存量房的處理上,通過(guò)政府財政補貼促進(jìn)銷(xiāo)售,值得市場(chǎng)期待?!?/p>

 
 
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