具備投資熱點(diǎn)的前五個(gè)行業(yè)為：房地產(chǎn)、制造業(yè)、電力燃氣和水、服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)。其中，服務(wù)業(yè)應看作投資的重要空間。
“從分布的角度，我建議關(guān)注新農村建設，要看到新農村建設當中的市場(chǎng)和商機。”4月9日，在北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究院主辦的第三屆中國民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇上，國家統計局總經(jīng)濟師姚景源細解“十一五”期間民資應關(guān)注的投資熱點(diǎn)。
而現實(shí)中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入銀行、石油等壟斷行業(yè)的“玻璃門(mén)”仍未打破。對此，中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )副主席唐雙寧表示，鼓勵民營(yíng)資本參與銀行業(yè)重組和改造。
新農村將是民營(yíng)經(jīng)濟投資熱點(diǎn)
“2005年民營(yíng)經(jīng)濟投入到城鎮的占總投資近70%，投在農村的部分只有30%多，城鎮投資同比增長(cháng)超過(guò)50%，而農村增長(cháng)只有24.9%。”姚景源喜歡用數據說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)。
姚景源認為，“十一五”規劃最重要的內容就是新農村建設，民營(yíng)企業(yè)應該從中看到機會(huì )。如“十一五”規劃對新農村建設提出了14項重點(diǎn)建設工程，其中農村公路，明確提出要完成農村公路建設120萬(wàn)公里，而整個(gè)“十五”期間全國公路建設也只有35萬(wàn)公里。
除此之外，根據新的經(jīng)濟增長(cháng)周期，姚景源建議，“十一五”期間，以下領(lǐng)域將會(huì )為民營(yíng)企業(yè)投資帶來(lái)利好前景。
首先，凡是適應消費升級的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品都應當成為投資熱點(diǎn)。據此，具備投資熱點(diǎn)的前五個(gè)行業(yè)為：房地產(chǎn)、制造業(yè)、電力燃氣和水、服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)。其中，服務(wù)業(yè)應看作投資的重要空間。
此外，由于中國現在處于工業(yè)化發(fā)展時(shí)期，所以重化工業(yè)仍是會(huì )成為企業(yè)家投資瞄準的領(lǐng)域。盡管如此，鑒于“十一五”規劃中提出單位能耗降低20％的目標，“節能產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是值得關(guān)注的領(lǐng)域”，姚景源建議。
民資進(jìn)入銀行業(yè)沒(méi)有法律障礙
雖然在姚景源的視野里，民資存在著(zhù)廣泛的投資空間，但企業(yè)家們卻有著(zhù)本能的市場(chǎng)原則。在民資涌動(dòng)的暗潮中，更多的目光則是投向壟斷行業(yè)。
“民營(yíng)資本進(jìn)入中國銀行業(yè)不存在法律障礙。”在此次論壇上，唐雙寧強調，目前中國銀監會(huì )依法監管的金融機構中，均沒(méi)有限制民營(yíng)資本參與的規定。同時(shí)，民營(yíng)資本事實(shí)上已成為我國銀行業(yè)股本重要組成部分。
唐雙寧表示，近些年來(lái)關(guān)于民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)的議論比較多，作為中國銀行業(yè)的最高監管當局，中國銀監會(huì )有必要作一個(gè)負責任的回應，“總的態(tài)度是區分兩種準入”。
在資本準入上，中國銀監會(huì )鼓勵符合條件的民營(yíng)資本積極參與銀行業(yè)重組和改造，但監管當局堅守兩條原則：相關(guān)民營(yíng)資本不能借入股銀行業(yè)機構進(jìn)行關(guān)連交易；堅持所有權、經(jīng)營(yíng)權分離，嚴格高級管理人員的認證資格管理。
唐雙寧認為從維護存款人利益和防范金融風(fēng)險的角度出發(fā)，監管當局對銀行業(yè)機構市場(chǎng)準入必須謹慎。但這并不是針對民營(yíng)資本，而是考慮到我國銀行業(yè)機構數量基本飽和。當然在結構上，像西部地區，還需要有局部的調整。
國企民企能否“共舞”？
2005年初，“非公經(jīng)濟36條”的頒布，被譽(yù)為民營(yíng)經(jīng)濟迎來(lái)最燦爛的春天。而現實(shí)中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入銀行、石油等壟斷行業(yè)的“玻璃門(mén)”仍在。國企和民企能否實(shí)現公平競爭環(huán)境已不在政策層面，而歸于復雜的現實(shí)。
“‘共舞’———你跳你的、我跳我的？還是跳交誼舞？誰(shuí)帶誰(shuí)？”在論壇上，福建遠太集團董事長(cháng)林文僑帶著(zhù)濃重的閩南口音問(wèn)。
“關(guān)張、諸葛不易分。”唐雙寧以比喻作答，關(guān)羽、張飛是“劉備集團”最早的“國有資本”，諸葛亮是后來(lái)補充的最大“民營(yíng)資本”，共同發(fā)揮作用，不可或缺。
而討論會(huì )惟一一位國企代表：中房集團總裁兼黨委書(shū)記孟曉蘇，則提出新公有制的概念，即指多元股東構成的社會(huì )公眾持有的混合所有制經(jīng)濟。這樣的企業(yè)將來(lái)成為主體，而中國現在的私有企業(yè)也將會(huì )轉變?yōu)檫@類(lèi)新公有制。
如果國企民企能“共舞”，舞者一定要有自己的天地。國有經(jīng)濟的天地是什么？
“‘十一五規劃’明確提出，要將國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，意思是說(shuō)其他領(lǐng)域國有資本要逐步退出。”全國工商聯(lián)研究室主任陳永杰說(shuō)認為，國有經(jīng)濟未來(lái)應該進(jìn)入的空間首位是資源性領(lǐng)域。包括壟斷性性資源、稀缺性資源、戰略性資源。
“國有企業(yè)從競爭性領(lǐng)域退出，調整出來(lái)的空間留給民營(yíng)經(jīng)濟。”國務(wù)院研究室公交貿易司司長(cháng)陳全生說(shuō)。
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