國政府終于同意向民用航空開(kāi)放更多空域，此舉應該能讓那些飽受航班延誤之苦的旅客們松口氣了。

中國明年8月份將迎來(lái)夏季奧運盛會(huì )，而擬議中的公共假期調整也會(huì )為老百姓創(chuàng )造更多休閑時(shí)間，新的航行規定正是在這樣一種環(huán)境下出臺的。此次中國宣布將民航飛行高度層的垂直間隔縮小一半，從而使飛機的巡航高度層數量增加一倍，這使中國蓬勃發(fā)展的航空業(yè)向發(fā)達國家標準又邁進(jìn)了一步。

目前中國的空域仍然控制在軍方手中，向民用航空開(kāi)放的空域只有30%左右，這使中國成為全球對航空管制最為嚴格的國家。在中國，民航飛機只能在8,400米以上、12,500米以下的空域飛行。新規定讓民航飛機的巡航高度層增加到13個(gè)，與美國的數量相同。該規定已于上周四生效。

中國民用航空總局(General Administration of Civil Aviation)上周五表示，此規定的實(shí)施將極大減少由于可用高度層缺乏而造成的空中和地面延誤，增加空中交通流量，減少航路擁堵和航班延誤，提高民用航空運輸效率。

雖然業(yè)內觀(guān)察人士會(huì )繼續關(guān)注此次調整可能引發(fā)的新問(wèn)題，不過(guò)這一調整并不是貿然實(shí)施的。為確保新規定的實(shí)施萬(wàn)無(wú)一失，中國民航部門(mén)此前已逐步進(jìn)行了一些調整，例如強化空中交通管制系統等。

一直以來(lái)，許多業(yè)內管理人士及飛行員都認為中國在飛行高度層垂直間隔上的規定過(guò)于謹慎，甚至可以說(shuō)是守舊。不過(guò)在民航飛行時(shí)間每年以?xún)晌粩翟鲩L(cháng)的同時(shí)，近段時(shí)間以來(lái)中國的民航事故死亡率卻要比歐美國家更低。

但另一方面，中國的航班延誤不但頻繁，而且經(jīng)常給不出明確的解釋。這樣的例子最近就有，據中國官方媒體報導，從上周二開(kāi)始華東地區實(shí)行了不明原因的航空管制。在實(shí)行管制的頭兩天內，上海有150個(gè)航班遭延誤，受影響的旅客達7,000名。

明年中國的航空交通可能要接受容納上限的考驗。預計奧運會(huì )期間僅首都北京就將接待200萬(wàn)國內外旅客。

此外，擬議中的公共假期調整對航空業(yè)而言也是一大考驗。根據計劃，中國每年的公共假期將由目前的10天增加至11天，并且會(huì )產(chǎn)生更多連休三天的“長(cháng)周末”，國內短途旅行很可能會(huì )因此增加。