隨
著(zhù)中國股市從去年的低點(diǎn)大幅反彈,監管機構正在準備將投資者的熱情吸引到新股發(fā)行上,同時(shí)也在采取措施清理過(guò)去市場(chǎng)上的欺詐分子。
中國證監會(huì )就修訂后的新股發(fā)行規定向投資者征求意見(jiàn),這表明首次公開(kāi)募股(IPO)有望很快重啟。征求意見(jiàn)的截至日期為本周五。2006年和2007年首次公開(kāi)募股數量激增,之后自去年9月以來(lái)就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)新股發(fā)行。市場(chǎng)動(dòng)蕩期間,政府暫停了新股發(fā)行,這樣可以限制可能對現有股票造成損害的新股發(fā)行。
與此同時(shí),證監會(huì )聯(lián)手上交所和深交所,一方面打擊股票操縱、公司侵占、內幕交易和老鼠倉,另一方面努力矯正散戶(hù)普遍認為市場(chǎng)被操縱的看法。過(guò)去幾年里,中國股市的大起大落對投資者的投資組合造成了嚴重沖擊,打擊了投資者的信心,很少有人愿意長(cháng)線(xiàn)投資股市。
證監會(huì )主席尚福林上個(gè)月說(shuō),政府下定決心發(fā)揮資本市場(chǎng)的經(jīng)濟發(fā)展助推器作用,并清醒地認識到增大資本市場(chǎng)對散戶(hù)吸引力的有關(guān)需要。
國內股市基準上證綜合指數從2005年年中開(kāi)始,在短短的兩年中漲了6倍,然后從2007年年底開(kāi)始了長(cháng)達一年的下跌,最后跌了約70%。2009年以來(lái)上證綜合指數漲了52%,在6個(gè)月中漲了60%,不禁讓人擔心大起大落的周期會(huì )再次出現。
盡管與2007-2008年暴跌時(shí)期市值損失3萬(wàn)億美元相比,可能的欺詐活動(dòng)造成的損失總額微不足道,但這樣的指控令投資者對市場(chǎng)的合法性感到不確定。
證監會(huì )表示,已經(jīng)幫助檢察機關(guān)就曾一度是中國巨富的家電大亨的涉嫌股票操縱行為立案調查。證監會(huì )還幫助查處了三家經(jīng)紀公司的老板,原因是他們涉嫌從事股市不法活動(dòng),不過(guò)沒(méi)有說(shuō)明是什么違法行為。
上海警方表示,他們拘留的一人涉嫌把與一位美國知名投資者的一次晚宴鼓吹成出于自己地方市場(chǎng)先知的聲譽(yù),并詐騙了客戶(hù)290萬(wàn)美元。
2007年上證綜合指數一路扶搖直上的時(shí)候,這個(gè)自稱(chēng)簡(jiǎn)凡的人曾花了5.3萬(wàn)美元拍賣(mài)贏(yíng)得了與吉姆•羅杰斯(Jim Rogers)共進(jìn)晚餐的機會(huì )。羅杰斯與他此前的投資伙伴索羅斯(George Soros)都是中國投資者心中的傳奇人物。當時(shí)在一次采訪(fǎng)中,簡(jiǎn)凡聲稱(chēng)羅杰斯支持他開(kāi)設投資課程的計劃。
如今據警方表示,現年35歲的簡(jiǎn)凡真名是韓勁松,目前被羈押在上海一座監獄中。警方一位發(fā)言人表示,簡(jiǎn)凡涉嫌以開(kāi)辦投資課為幌子,通過(guò)一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的資金管理公司進(jìn)行詐騙,詐騙人數達到了200人。一個(gè)參加過(guò)投資課的80歲上海投資者說(shuō),他損失了大約3,000美元。目前警方還沒(méi)有公布具體的指控,記者也無(wú)法聯(lián)系到簡(jiǎn)凡對此置評。
羅杰斯說(shuō),他也是通過(guò)一個(gè)記者的來(lái)電質(zhì)詢(xún)才得知簡(jiǎn)凡涉嫌詐騙一事的。他希望自己在此事中的責任不會(huì )被夸大。羅杰斯說(shuō),那頓晚餐之后,我根本沒(méi)見(jiàn)過(guò)他,也沒(méi)和他說(shuō)過(guò)話(huà)或者聯(lián)系過(guò)。
記者同樣無(wú)法聯(lián)系到零售業(yè)巨頭國美電器控股有限公司創(chuàng )始人黃光裕,他正面臨著(zhù)操縱股價(jià)的指控。一樣無(wú)法聯(lián)系到的還有中國證監會(huì )前副主席王益;中國共產(chǎn)黨2月份宣布王益涉嫌收受賄賂,并宣布開(kāi)除他的黨籍。在中國,犯罪嫌疑人很少有機會(huì )做出公開(kāi)回應,法庭審理通常也是不公開(kāi)的。
在新股發(fā)行之前,監管部門(mén)已經(jīng)告知金融網(wǎng)站要消除任何誤導性的廣告,上海證交所已經(jīng)承諾會(huì )例行發(fā)布報告公布其正在采取的市場(chǎng)監督舉措。
中國股市在2006年和2007年不斷走高之際,新股發(fā)行得到了投資者的熱烈響應。在那兩年時(shí)間里,中國的IPO籌資規模超過(guò)了全球任何地區。據湯森路透(Thomson Reuters)統計高達825億美元。據美國銀行/美林(Bank of America Merrill Lynch)統計,現在已經(jīng)有32家公司獲批發(fā)行至多人民幣800億元(117億美元)的股票,另外還有300家公司正在等待監管部門(mén)批準發(fā)行股票。
除了修改上市規定以調整IPO定價(jià)方式,中國政府還表示正考慮采取其他計劃,例如推出創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)幫助小企業(yè)籌集資金,新增衍生品交易產(chǎn)品,稍微增加外資資金管理公司進(jìn)入中國股市的渠道。