| 養老賬戶(hù)新政:退休后究竟少拿多少養老錢(qián)? |
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記者為此走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,替老百姓算一算這筆養老賬。 調整對三類(lèi)職工影響不同 據記者了解,通常將參加養老保險的人群分為三種:一是“老人”,是指1997年養老制度改革之前退休的職工;二是“中人”,是指養老制度改革前參加工作而在改革后退休的職工;三是“新人”,是指養老制度改革后參加工作的職工。這次個(gè)人賬戶(hù)繳費比例的調整對他們的影響是不同的。 對于“老人”的養老金計發(fā),目前采用的仍然是“老辦法”,即按照他們退休前的工資的一定比例發(fā)放養老金。此次個(gè)人賬戶(hù)繳費比例的調整對于他們的養老金水平幾乎沒(méi)有影響。 “中人”的情況比較復雜,他們的養老金采用“過(guò)渡性辦法”計發(fā),由基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金和過(guò)渡性養老金三部分組成。那些改革前參加工作時(shí)間較長(cháng),而改革不久就退休的“中人”,他們個(gè)人賬戶(hù)積累有限,養老金主要來(lái)源于基礎養老金和過(guò)渡性養老金。對于很多人而言,過(guò)渡性養老金甚至是其養老金的主要組成部分。因此,個(gè)人賬戶(hù)繳費比例的調整對于這部分“中人”影響也微乎其微。 對于那些改革前不久才參加工作,改革后還要工作相當長(cháng)一段時(shí)間的“中人”而言,他們的境況和“新人”相近,養老金主要來(lái)源于基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金,過(guò)渡性養老金所占比重很小。 如果個(gè)人賬戶(hù)繳費比例調整之后,基礎養老金仍然是按照社會(huì )平均工資的20%來(lái)計發(fā)的話(huà),那么個(gè)人賬戶(hù)繳費比例的減少顯然會(huì )使這部分“中人”和“新人”未來(lái)的養老金縮水。 如果基礎養老金的計發(fā)辦法也進(jìn)行相應調整的話(huà),那么他們未來(lái)的養老金就不一定縮水,還有可能高于原來(lái)的水平。因為,基礎養老金的增長(cháng)率相當于社會(huì )平均工資的增長(cháng)率,而如果個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)并進(jìn)入金融市場(chǎng)進(jìn)行投資,那么個(gè)人賬戶(hù)資金的增長(cháng)率就取決于投資回報率。如果社會(huì )平均工資的增長(cháng)率超過(guò)投資回報率,那么減少個(gè)人賬戶(hù)繳費比例,提高社會(huì )統籌比例并相應增加基礎養老金就可能使這部分職工未來(lái)的養老金水平提高。 個(gè)人賬戶(hù)的計算方式首先,讓我們先了解一下養老保險個(gè)人賬戶(hù)的內容,繳納比例和退休后發(fā)放的計算標準。 1、養老保險個(gè)人賬戶(hù)的內容包括三部分:個(gè)人繳納的基本養老保險費+單位繳納的基本養老保險費記入個(gè)人賬戶(hù)部分+按社保利率計算的利息。很明顯,新政策將把單位繳納的基本養老保險費記入個(gè)人賬戶(hù)部分的去除。 2、繳費比例:該部分由個(gè)人繳費和單位繳費組成。 ?。?)個(gè)人繳費根據職工本人上一年度月平均工資(最低數為上年全市職工工資的60%;最高數為上年全市職工工資的300%)的8%繳納。 ?。?)單位繳費根據職工本人上一年度月平均工資的22%繳納。原先的老政策是個(gè)人繳費全部和單位繳費的3%計入個(gè)人養老賬戶(hù),單位繳納的19%劃轉為社會(huì )統籌,而新政策將單位繳費的3%也劃入社會(huì )統籌用來(lái)解決養老空賬問(wèn)題。 3、養老金的計算公式:“中人”的基本養老金=基礎養老金+個(gè)人賬戶(hù)養老金+過(guò)渡性養老金=退休前一年全市職工月平均工資×20%(繳費年限不滿(mǎn)15年的按15%)+個(gè)人賬戶(hù)本息和÷120+指數化月平均繳費工資×1997年底前繳費年限×1.4%。 “新人”的基本養老金=基礎養老金+個(gè)人賬戶(hù)養老金?;A養老金按本人退休時(shí)上年本市職工月平均工資的20%計發(fā),個(gè)人賬戶(hù)養老金按本人賬戶(hù)儲存額除以120計發(fā)。(注:由于客觀(guān)原因,全國某些城市的計算標準可能有所不同。) 個(gè)人賬戶(hù)減少注資3% 通過(guò)上面的公式,個(gè)人賬戶(hù)養老金的多少將直接影響退休后月養老金的多少。 由于全國各地收入水平和改革程度存在差異,養老金的計算標準也有差異。本文采取北京市的“中人”一個(gè)典型來(lái)計算。 假設隸屬“中人”行列的北京居民王先生平均月薪4000元,養老保險繳費期限為10年,假設10年后北京月平均工資是3000元,那么退休后,他在政策變化前后各能領(lǐng)到多少養老金呢? 按現行的養老金制度,王先生退休后每月可領(lǐng)到的養老金=3000元×15%+4000元×11%×12×10÷120=890元(“指數化月平均繳費工資?997年底前繳費年限×1.4%”部分忽略不計,下同)。 個(gè)人養老賬戶(hù)的規模將由本人繳費工資的11%調整為8%后,王先生退休后每月可領(lǐng)到的養老金=3000元×15%+4000元×8%×12×10÷120=770元。 也就是說(shuō),在養老保險制度調整后,王先生每月少拿了120元(890元―770元)。尚不知政府會(huì )對“中人”減少的這點(diǎn)收入作何安排。 有觀(guān)點(diǎn)認為,影響到養老金標準的關(guān)鍵因素并不在于個(gè)人賬戶(hù)規模的大小,而是將來(lái)發(fā)放的時(shí)候政府采用什么計發(fā)方法 |
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