軟件外包業(yè)的三大禮物：國開(kāi)行50億貸款開(kāi)路 為提高貸款的使用效率，有關(guān)部委還特別規定：國開(kāi)行貸款資金與地方投入資金的比例必須達到1∶2，即國家開(kāi)發(fā)銀行提供1元錢(qián)的貸款，那么地方政府必須相應提供2元的資金投入。
國家開(kāi)發(fā)銀行一筆50億元的貸款，成為送給各地軟件園區豐厚的歲末禮物。
西安軟件園管委會(huì )主任毛愛(ài)亮日前在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)透露，為扶持軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由商務(wù)部、科技部、財政部三部委牽頭，國家開(kāi)發(fā)銀行將提供50億元貸款，分別給予大連、西安、成都、南京、深圳、北京等軟件出口城市。
中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)胡昆山向本報進(jìn)一步透露：“50億元貸款只是政府對軟件外包扶持的一部分，有關(guān)部委已出臺一系列配套措施，幫助中國軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
50億元貸款落定
據消息人士透露，早在半年之前，商務(wù)部、科技部、財政部等就已經(jīng)做出給予軟件外包產(chǎn)業(yè)50億元貸款支持的決定，“與這筆貸款相關(guān)的配套政策還沒(méi)有最終出臺，因而相關(guān)部門(mén)遲遲沒(méi)有發(fā)布相關(guān)消息”。
胡昆山介紹，這些配套政策包括對軟件園發(fā)展的哪些方面予以支持，在資金使用的過(guò)程中如何提高使用效率等。
“相關(guān)規定現在已經(jīng)出臺，這筆貸款近期將最終落實(shí)到各個(gè)軟件出口基地。”胡昆山透露，重點(diǎn)支持的軟件園主要是授牌的“國家軟件出口基地”。
此前，商務(wù)部、發(fā)改委、信產(chǎn)部聯(lián)合認定了天津、上海、深圳、北京、大連、西安等6城市為“國家軟件出口基地”，今年，商務(wù)部又認定廣州、南京、杭州、成都、濟南5個(gè)城市為“國家軟件出口創(chuàng )新基地”。至此，國家級軟件出口基地已達11家。
胡昆山稱(chēng)，在即將出臺的相關(guān)規定中，50億元貸款將主要用于三個(gè)方面：軟件出口基地建設、人才培訓、業(yè)務(wù)拓展。其中，軟件出口基地建設包括軟、硬件環(huán)境的建設；人才培訓主要是軟件出口人才的培訓，通過(guò)補貼、減稅等措施激勵高校、民辦教育機構參與；業(yè)務(wù)拓展則包括海外招商，海外設立辦事處等。
按照相關(guān)規定，對各軟件園的貸款并不是一次到位，而是分期支付，“如果上一期使用效率高，再決定繼續下一期貸款；如未能達到預期，則可能取消下一期貸款”。
據透露，為提高這筆貸款的使用效率，有關(guān)部委還特別規定：國開(kāi)行貸款資金與地方投入資金的比例必須達到1：2，即國家開(kāi)發(fā)銀行提供1元錢(qián)的貸款，那么地方政府必須相應提供2元的資金投入。
毛愛(ài)亮透露，西安軟件園拿到貸款將主要用于加快軟件園的人才培訓。
此外，到全球各主要外包來(lái)源地設立辦事機構也是各地軟件園的一致想法。目前，西安軟件園已在美國硅谷設立了辦事處，大連在美國和日本都設立了辦事處。此外，成都、南京等地都醞釀在美國或日本設立自己的辦事處。
BPO享受高科技優(yōu)惠
據胡昆山透露，除50億元貸款外，有關(guān)方面還將于近期對軟件外包行業(yè)提供另外三個(gè)方面的政策支持。
第一個(gè)方面是對BPO業(yè)務(wù)的支持。商務(wù)部、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部即將出臺相關(guān)政策，將BPO企業(yè)等同于高新技術(shù)企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)享有的所有優(yōu)惠政策，包括減稅、免稅、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策。以前，BPO企業(yè)并不享受高新技術(shù)企業(yè)待遇。
第二項支持是商務(wù)部與財政部一起，直接撥款到各地軟件園，給予地方軟件園建設以直接的財政支持，其中主要是幫助地方軟件園進(jìn)行人才培訓。10月23日，國家商務(wù)部副部長(cháng)馬秀紅在一次會(huì )議上公開(kāi)表示，今年第四季度必須把相關(guān)款項撥給地方軟件園。
第三項支持則是在商務(wù)部的支持下，中國出口信用保險公司已經(jīng)決定對軟件業(yè)務(wù)，其中包括BPO企業(yè)提供出口擔保服務(wù)。有了這樣的信用支持，軟件外包企業(yè)在發(fā)包方的面前就會(huì )更有信譽(yù)。
胡昆山稱(chēng)，上述政策持有力推動(dòng)商務(wù)部主導的“千百十工程”。
“千百十工程”的內容包括：在“十一五”期間，在全國建設10個(gè)具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市，推動(dòng)100家世界著(zhù)名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉移到中國，培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)。
商務(wù)部規劃：通過(guò)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭在五年內培訓30萬(wàn)-40萬(wàn)承接服務(wù)外包所需的實(shí)用人才，吸納20-30萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
“上述政策會(huì )創(chuàng )造有利條件，全方位承接國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價(jià)值，實(shí)現2010年服務(wù)外包出口額在2005年基礎上翻兩番的目標。”胡昆山說(shuō)道。
修煉接單內功
根據市場(chǎng)調查公司Gartner的報告，去年中國軟件外包的規模為10.9億美元，2009年將增長(cháng)到38.7億美元。3年中，軟件外包將膨脹3倍，其中歐美的增長(cháng)將成為主力。
顯然，對于位于深圳科技園的福瑞博德而言，除政府的支持之外，苦練內功是公司當下最主要的事情。
公司規定每周有一天是英語(yǔ)日，這一天，哪怕再不好意思，公司所有員工都要學(xué)習用英語(yǔ)交談，因為福瑞博德的客戶(hù)都是歐美客戶(hù)，英語(yǔ)是程序開(kāi)發(fā)人員重要溝通工具。
在軟件外包業(yè)中，中國公司似乎一向與歐美訂單無(wú)緣，強大的印度公司占據了主導，去年中國企業(yè)80%的外包業(yè)務(wù)來(lái)自日本，歐美市場(chǎng)只占15%左右。
“長(cháng)遠來(lái)看，歐美外包業(yè)務(wù)才是主流。”12月14日，在2006中國國際軟件外包交易峰會(huì )間，福瑞博德總裁助理王立新向記者表示，盡管日本發(fā)包量也很大，但全球來(lái)看，歐美的比重超過(guò)七成甚至更多，目前這些90%都流向印度，“隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)入中國市場(chǎng)的歐美企業(yè)越來(lái)越多，他們需要本地化的發(fā)包，中國公司的歐美外包機會(huì )將增多”。
但人才顯然成了中國接納歐美定單的最大障礙。據了解，INFOSYS、TATA等進(jìn)入中國的印度軟件外包巨頭包攬了國內的許多英文好的人才，多數中國開(kāi)發(fā)人員都無(wú)法與歐美客戶(hù)準確溝通。“國內企業(yè)好不容易培養起來(lái)的英語(yǔ)開(kāi)發(fā)人才又不甘心再做程序員，往往很快就流失。”
據記者了解，選擇獨資進(jìn)入中國的INFOSYS以及通過(guò)合資進(jìn)入的TATA，在中國的人員規模都接近1000人，并且準備繼續擴大。
另外，以INFOSYS為例，這些印度外包巨頭進(jìn)入中國的目的主要是為了服務(wù)其原有客戶(hù)。INFOSYS解決方案及售前支持業(yè)務(wù)總監許哲昭介紹，INFOSYS主要的增長(cháng)僅靠著(zhù)原有的100家世界500強客戶(hù)的不斷發(fā)包，就達到每年50%的增長(cháng)率，“當然我們也重視開(kāi)發(fā)新的客戶(hù)，但是我們會(huì )先服務(wù)好原有客戶(hù)。”
這事實(shí)上為國內瞄準歐美定單，以及歐美公司中國分支機構定單的企業(yè)設置了非常高的障礙。
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