| 原油進(jìn)口將達1.3億噸 漲價(jià)使中國多付百億美元 |
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今年中國原油進(jìn)口預計將達到1.3億噸，增長(cháng)8%左右，比去年進(jìn)口增幅回落近30個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，今年由于油價(jià)上漲，前三季度中國為進(jìn)口石油多付出100多億美元。 商務(wù)部副部長(cháng)魏建國昨天在“2005中國石油論壇”上表示，保證正常的石油供應和穩定的石油價(jià)格，才能有利于經(jīng)濟的可持續發(fā)展。作為一個(gè)負責任的大國，中國將積極推進(jìn)能源多元化，加大國內石油勘探開(kāi)發(fā)力度，保持原油進(jìn)口的適度增長(cháng)。 原油進(jìn)口增幅回落30點(diǎn) 今年前三季度，中國進(jìn)口原油9396萬(wàn)噸，同比增長(cháng)4%；進(jìn)口成品油2323萬(wàn)噸，同比下降16.4%。商務(wù)部預測，今年全年原油進(jìn)口量將達到1.3億噸，比上年多進(jìn)口0.1億噸，增長(cháng)8%左右，增幅比上年回落近30個(gè)百分點(diǎn)。 與此同時(shí)，由于油價(jià)高企，中國不得不忍痛為漲價(jià)因素多掏“銀子”。 2004年，國際油價(jià)上漲導致中國GDP增長(cháng)放緩約0.9個(gè)百分點(diǎn)，中國外匯支出因此增加約86億美元。而今年1至9月，中國為國際油價(jià)上漲多支出外匯100多億美元，造成中國居民消費價(jià)格上漲0.16個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲1.45個(gè)百分點(diǎn)。 盡管?chē)H油價(jià)飆升，極高的對外依存度卻讓中國除了咬牙忍耐，似乎別無(wú)他法。 據統計，最近10多年來(lái)，中國石油消費量年均增速保持在6%左右，對外依存度也從2003年的36%上升到2004年的42%,目前中國已經(jīng)超過(guò)日本成為全球第二大石油進(jìn)口國。此前，國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專(zhuān)家對《第一財經(jīng)日報》表示，今后我國石油的對外依存度只會(huì )更高，不會(huì )更低。 化解石油“小馬拉大車(chē)” 中國缺乏必要的石油戰略?xún)淠芰?，對原油突發(fā)性供應中斷和油價(jià)大幅度波動(dòng)的應變能力都較差。如何應對中國石油潛在的危機，加大勘探開(kāi)發(fā)力度成為眾多能源專(zhuān)家的共識。 國土資源部信息中心全球資源戰略研究開(kāi)放實(shí)驗室副主任張新安說(shuō)：“中國石油資源潛力仍然相當巨大，尚有三分之二的潛力待探明。”但開(kāi)采和消費的高強度也是主要問(wèn)題。 2004年底，中國占世界石油儲量的1.5%，但產(chǎn)量卻占世界總量的4.5%，消費量所占比例更高，達到8.2%，真正是“小馬拉大車(chē)”。此外，基礎性地質(zhì)調查投入嚴重不足，礦權發(fā)放形式太過(guò)單一，缺乏競爭機制，社會(huì )資金難以進(jìn)入石油勘探領(lǐng)域。 張新安建議，目前國家要做的重點(diǎn)工作就是要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的新體制，完善油氣基礎地質(zhì)投入機制，實(shí)行風(fēng)險投資機制，推進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)競爭機制。同時(shí)，加強油砂、油頁(yè)巖等非常規油氣資源的評價(jià)、勘查。 “沒(méi)有石油行業(yè)的市場(chǎng)化，就無(wú)法實(shí)現現代意義上的石油戰略。”中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )會(huì )長(cháng)陳浩然表示，要打破現存的“名義競爭，實(shí)則壟斷”的市場(chǎng)體系，政府應建立健全法制體系，在上游勘探開(kāi)發(fā)、中油加工冶煉、下游批發(fā)零售等各個(gè)環(huán)節，用制度化市場(chǎng)化的原則，培育出真正有效競爭的市場(chǎng)。同時(shí)，完善石油價(jià)格形成機制，加快建立國內石油期貨市場(chǎng)，制定石油期貨“走出去”規范，制定境外獲取資源的規則。 |
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