從監測的情況看，雖然洞庭湖出口處砷含量比平時(shí)高，但影響卻很有限。湖南省環(huán)保監測總隊隊長(cháng)謝立分析說(shuō)，各級環(huán)保部門(mén)一定會(huì )加強監測，讓居民喝上放心水。
“這是我們建縣(1983年)以來(lái)第一次水污染事件。”9月10日，湖南省岳陽(yáng)縣縣委常委、宣傳部長(cháng)甘勇對記者說(shuō)。
9月8日，岳陽(yáng)縣發(fā)生自來(lái)水水源受到砷化合物污染事件，飲用水源砷含量超標10倍，影響到10萬(wàn)人的飲用水。據悉，這是最近幾年湖南乃至全國罕見(jiàn)的環(huán)保危機個(gè)案。
國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負責人9月9日向媒體通報了此次事件。
“這是一級嚴重事故。”9月10日，湖南省環(huán)保局副局長(cháng)彭翔說(shuō)。
經(jīng)查，肇事的工廠(chǎng)是“環(huán)保黑戶(hù)”。重要的是，這很可能不是偶然性的“泄漏事故”，而是常態(tài)性的排放。
砷超標10倍：廢水池泄漏？
這次污染事件最初是在例行檢查中被發(fā)現的。
每隔一個(gè)季度，對于新墻河自來(lái)水廠(chǎng)———岳陽(yáng)縣城的飲用水源———水質(zhì)就會(huì )有一次例行的檢測。
9月6日，岳陽(yáng)縣環(huán)保局對新墻河地表水采樣送至岳陽(yáng)市環(huán)保局檢測。8日，數據顯示砷超標。
“上次檢測是6月初，數據正常。”岳陽(yáng)縣環(huán)保局工程師彭向東回憶，“第一次數據出來(lái)，我們不敢輕易報告，因為砷是一類(lèi)污染物。”
環(huán)?？偩謱?zhuān)家介紹，三氧化二砷，俗稱(chēng)砒霜。屬無(wú)臭無(wú)味的白色粉末，高毒，為致癌物。主要影響神經(jīng)系統和毛細血管通透性，對皮膚和黏膜有刺激作用。中毒后會(huì )出現惡心、嘔吐、腹痛、四肢痛性痙攣，最后會(huì )昏迷、抽搐，呼吸麻痹而死亡。如果是慢性中毒，也會(huì )導致肝腎損害與多發(fā)性周?chē)窠?jīng)炎，最終可致肺癌、皮膚癌。
再次采樣，再次檢測。9月8日下午3點(diǎn)，岳陽(yáng)市環(huán)境監測中心的數據依然是水體砷超標10倍。這意味著(zhù)，岳陽(yáng)縣城10萬(wàn)居民及游港河下游沿線(xiàn)新墻、新開(kāi)、鹿角、麻塘、城關(guān)等6個(gè)鄉鎮群眾的飲水安全受到嚴重威脅。
這天下午5點(diǎn)，岳陽(yáng)縣委、縣政府召開(kāi)緊急會(huì )議，做出決定：檢查污染源，加大監測頻率，盡快向社會(huì )公布，飲用水不能飲用，組織進(jìn)行供水。
9月8日晚，岳陽(yáng)縣環(huán)保局、衛生局開(kāi)始排查污染源，通過(guò)對不同取水點(diǎn)的多次取樣檢查，于當晚確定污染源在本縣游港河上游(臨湘市境內)，屬于跨縣污染。
在岳陽(yáng)市政府統一協(xié)調下，岳陽(yáng)市、臨湘市環(huán)保部門(mén)聯(lián)合排查。9月9日，污染源鎖定為游港河上游臨湘市忠防鎮境內的桃礦化工廠(chǎng)。據稱(chēng)，事故是因該化工廠(chǎng)廢水池發(fā)生泄漏，致使高濃度的含砷廢水自桃林河流向游港河，再流向新墻河。
9月9日14時(shí)，湖南省環(huán)境監測中心數據表明，新墻河監測斷面及縣自來(lái)水廠(chǎng)取水口砷濃度為0.31—0.62毫克/升。
“正常的標準是每升水含0.05毫克砷，如果喝了每升含29毫克砷的水，就會(huì )引起急性中毒。正常標準之上就會(huì )導致慢性中毒，砷會(huì )在人體脂肪、骨骼、牙齒、毛發(fā)等地方殘留。”彭向東說(shuō)。
“這是一級嚴重事故，國家環(huán)?？偩址浅Ｖ匾?。”9月10日下午3時(shí)，湖南省環(huán)保局副局長(cháng)彭翔坐在桃礦化工廠(chǎng)大院內對臨湘市環(huán)保局人員說(shuō)。
一個(gè)小時(shí)后，國家環(huán)?？偩謶敝行母敝魅螐堉久艉涂偩直O測總站王總工程師趕到，與湖南省環(huán)保人員一起現場(chǎng)辦公。
環(huán)保“黑戶(hù)”惹的禍：居然是常態(tài)性排放
環(huán)保部門(mén)鎖定的污染肇事發(fā)源地桃林鉛鋅礦，簡(jiǎn)稱(chēng)桃礦，是1957年由國家投資而建的一個(gè)大型有色金屬采選企業(yè)，國家“一五”計劃中156個(gè)大型項目之一。2003年年底，桃礦因資源枯竭政策性破產(chǎn)。
隨著(zhù)桃礦的沒(méi)落，忠防鎮昔日湖南百強鎮的榮耀也一去不返，之后成立的桃礦街道辦事處嘗試利用桃礦的廢舊資源招商引資，搞活當地經(jīng)濟。2004年，有外地企業(yè)和個(gè)人租賃該礦廠(chǎng)房設備，分別辦起了硫酸廠(chǎng)、氧化鋅廠(chǎng)、化工廠(chǎng)等3家企業(yè)。
9月10日下午，記者爬上礦灰渣土漫腳的坡地，在破敗的廠(chǎng)房前看見(jiàn)了桃礦化工廠(chǎng)的招牌。該公司簡(jiǎn)介上寫(xiě)著(zhù)這樣的字眼：按現代企業(yè)制度創(chuàng )辦的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，從事礦山選礦藥劑系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售、技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)，主導產(chǎn)品榮獲國家科技二等獎。目前上市產(chǎn)品是TK1—10系列捕收劑，XTK1—10系列起泡劑。公司的發(fā)展規劃是：固定資產(chǎn)投資2500萬(wàn)元，2006年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元，2008年銷(xiāo)售收入過(guò)億元。
“我們的產(chǎn)品原料有砷，并且申報過(guò)，所以肯定找我們。”桃礦化工廠(chǎng)一位李姓合伙人這樣抱怨道，“我們4個(gè)人投資100萬(wàn)，花了幾萬(wàn)塊租了這個(gè)廠(chǎng)房，生產(chǎn)還不到一年，以前一直沒(méi)有出過(guò)事，不知道為什么這次出事了。”
據查，該工廠(chǎng)已經(jīng)用過(guò)160噸三氧化二砷作原料。
化工廠(chǎng)附近一位幫工的居民告訴記者，這些企業(yè)并不是從最近才開(kāi)始排污，估計因為以前水量充足，污染物沖刷稀釋得快，所以沒(méi)有出現砷超標現象。
在這3家企業(yè)廠(chǎng)區，記者沒(méi)有看到任何廢水處理設施，而露天排污溝出口處，盡是成片枯死的野草。
9月9日上午9時(shí)，臨湘市下令關(guān)停了上述3家企業(yè)，筑起圍堰，堵死所有排污口。目前，對涉嫌肇事企業(yè)正在進(jìn)行進(jìn)一步調查，企業(yè)老板已被公安部門(mén)監控。
“這幾家工廠(chǎng)，肯定都對水中砷超標有‘貢獻’，但由于已經(jīng)將它們關(guān)閉了，所以還不很容易查到它們各自‘貢獻’的權重。”湖南省環(huán)保局監察大隊一位人士如此評價(jià)。
也就是說(shuō)，肇事者不是最初認定的化工廠(chǎng)一家。
重要的是，事故原因很可能也不是原來(lái)推測的是“廢水池泄漏”。10日下午，趕赴桃礦的國家環(huán)?？偩止ぷ鹘M進(jìn)行了實(shí)地調查。工作組初步認定：污染事件主要是由化工廠(chǎng)和硫酸廠(chǎng)“常態(tài)性排放”所致，不屬于事故性排放。
更為惡劣的是，據省環(huán)保監察大隊的一位人士稱(chēng)，這兩家企業(yè)是“黑戶(hù)”，根本就沒(méi)有取得環(huán)保部門(mén)的審批即擅自開(kāi)工。
啟動(dòng)應急方案
事故發(fā)生后，9月8日晚10點(diǎn)半到12點(diǎn)，當地電視臺以及其他七個(gè)頻道都迅速以各種形式播報了這個(gè)消息。
9月8日深夜，岳陽(yáng)縣啟動(dòng)應急供水方案。
一方面，開(kāi)啟縣城地下水源，日供1500噸清潔飲用水，同時(shí)動(dòng)員縣直屬行政、事業(yè)單位自備車(chē)輛和取水工具，到20公里外的岳陽(yáng)市區取水點(diǎn)運水。另一方面，從市、縣調集18輛消防車(chē)、灑水車(chē)從岳陽(yáng)市緊急運送飲用水，并組織數百名黨員干部給城關(guān)各社區、學(xué)校、醫院、看守所、特困企業(yè)送水，以確保他們生活、生產(chǎn)正常進(jìn)行。10日上午，送水車(chē)又增加了4輛，22臺車(chē)日供應飲用水總共超過(guò)2050噸。
一邊組織送水，一邊恢復水源。
9月9日凌晨1時(shí)49分，鐵山水庫開(kāi)閘放水，流量達50立方米/秒。岳陽(yáng)縣自來(lái)水污染應急處理指揮部緊急通知沿河公田、楊林、麻塘、城關(guān)等8個(gè)鄉鎮做好河道疏浚、安全檢查工作，縣水利部門(mén)加強力量沿河巡邏督導。9日下午，岳陽(yáng)市又下令新墻河上游忠防水庫開(kāi)閘放水，流量每秒40立方米，截至10日下午6時(shí)，已放水200萬(wàn)立方米，離總容量300萬(wàn)立方米為期不遠。兩個(gè)水庫開(kāi)閘放水，流向新墻河，稀釋了河水中的污染物，加快了污水團下泄流速。
湖南省環(huán)境監測中心站9月10日監測數據表明，遭受砷污染的水已經(jīng)過(guò)新墻河進(jìn)入洞庭湖，注入長(cháng)江，洞庭湖出口處砷濃度為0.04mg／升。“從監測的情況看，雖然洞庭湖出口處砷含量比平時(shí)高，但砷含量并沒(méi)有超標，水質(zhì)受到了一定的影響，對洞庭湖生態(tài)功能影響卻很有限。”湖南省環(huán)保監測總隊隊長(cháng)謝立分析說(shuō)，目前洞庭湖正處在30多年以來(lái)的低水位，長(cháng)江今年水位也比往年較低，各級環(huán)保部門(mén)一定會(huì )加強監測，讓居民喝上放心水。
“幾個(gè)化工廠(chǎng)停產(chǎn)，預計50-60個(gè)小時(shí)后，通過(guò)放水稀釋?zhuān)瑧摽梢曰謴凸┧?#8221;9月10日，湖南省環(huán)保局副局長(cháng)彭翔對其下屬表態(tài)。
11日上午11時(shí)，岳陽(yáng)市組織的專(zhuān)家將拿出稀釋沉降水中有害砷的方案。而最新監測數據表明，新墻河水體砷含量已明顯下降。
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