由于面臨環(huán)保壓力及預期回報較低等原因，美國的煉油商自1976年以來(lái)就再沒(méi)有新建過(guò)煉油廠(chǎng)，這種“香蕉現象”已成為歐美社會(huì )制約工業(yè)活動(dòng)的共同問(wèn)題。
石油出口國和進(jìn)口國對各自在增加世界精煉能力所扮演的角色上存在爭論。
在巴黎召開(kāi)的第七屆石油峰會(huì )上，OPEC多次重申“滿(mǎn)足需求的煉油能力主要是消費國的責任”，而不是原油出口國的責任。消費國的“香蕉現象”(BANANA－Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anything)，就是不要在靠近其任何地方建設任何東西，影響著(zhù)在新增精煉蒸餾能力上的投資。
地理位置上的分裂在南半球和北半球之間形成：前者被指定扮演初級精煉者的角色，而后者擁有越來(lái)越先進(jìn)的裝備，就有可能比對原油進(jìn)行簡(jiǎn)單蒸餾創(chuàng )造更多的附加值。因此人們認為，面對石油產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，如果精煉設備跟不上來(lái)，僅僅解決原油供應問(wèn)題是不夠的。
國際貨幣基金組織(IMF)對煉油產(chǎn)能短缺發(fā)出警告之后，據國際能源署的估計，每年能源的投資需求是5600億美元，其中1/3是油田的開(kāi)發(fā)和基礎設施的建設。國際能源署呼吁要持續地增加投資，不僅是上游還包括下游，尤其是煉油廠(chǎng)的投資。
南北半球的分歧
石油生產(chǎn)國認為精煉投資不足是需求安全問(wèn)題的重要組成部分。
石油生產(chǎn)國曾經(jīng)在生產(chǎn)設備上投入大量資金，這些設備現在正在變得過(guò)時(shí)，它們不得不去進(jìn)行新的投資，但是卻無(wú)法保證這些投資可以轉化為利潤。同時(shí)，他們也責備進(jìn)口國未能幫助它們進(jìn)入精煉產(chǎn)業(yè)。
上個(gè)世紀90年代，沙特阿拉伯和科威特都曾一度希望在自己國家建設精煉設備，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，試圖像發(fā)達的北半球國家以及發(fā)展中國家———中國與印度那樣。
但是今天這一目標發(fā)生了變化，他們不再希望進(jìn)行那么多的投資，而是更多地考慮“如何使原油出口多樣化”?？ㄋ柺筒块L(cháng)Abdullah AI-Attiyah在峰會(huì )上清晰地表述了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。
不僅如此，石油生產(chǎn)國還批評消費國政府的“監管風(fēng)險”。OPEC代理秘書(shū)長(cháng)說(shuō)，進(jìn)口國政府不斷地對石油產(chǎn)品的規定進(jìn)行修改，卻不與生產(chǎn)國進(jìn)行對話(huà)。此外，生產(chǎn)國還觀(guān)察到消費國正在發(fā)展各種替代能源，以代替石油的行動(dòng)。
他們爭論道：在這種情況下，為什么我們應該投資增加生產(chǎn)能力和隊伍呢？這是生產(chǎn)國內心對“需求安全”要求的另一種表達方式。
但是在另一方面，快速增長(cháng)的成本(有時(shí)候比預算增加兩倍)正在威脅一大批項目的經(jīng)濟性。“如果那種情況繼續下去，這些成本的上漲將消滅一些項目”?？ㄋ柺筒块L(cháng)Abdullah AI-Attiyah警告說(shuō)。他的國家正在進(jìn)行成本很高的液化天然氣和天然氣制油工程。
煉油產(chǎn)能不足
2005年第四季度，石油需求達到每天8600萬(wàn)桶，但全球每天的石油提煉能力只有不到8300萬(wàn)桶。
另?yè)﨎P統計，1993~2003年，世界煉油能力增長(cháng)2.6％，原油消費則增加17％。原油消費與煉油能力之間出現14個(gè)百分點(diǎn)的缺口。2003年，世界原油需求增長(cháng)2.4％，但全球煉油能力只提高0.4％。
歐美需要精煉油該怎么辦呢？只能依靠改造擴建增加油品的產(chǎn)能，最近幾年煉廠(chǎng)的運行率很高。
根據BP《世界能源統計2005》數據顯示，2004年以來(lái)，世界六大地區(北美、中南美、歐洲及歐亞大陸、中東、非洲、亞太地區)煉油廠(chǎng)的全球平均利用率增長(cháng)到87%，創(chuàng )25年以來(lái)的最高水平。2002年到2004年三年間，增長(cháng)最高為亞太地區，從83%提高到92%，其次是歐洲及歐亞大陸，從79.5%上升到83%。但是，中東與非洲的煉廠(chǎng)能力處于下降趨勢，中東從1998年的91%下降到2004年的84%，非洲則從83%下降到67%。
根據美國能源部《國際能源展望2006》的數據，2004年的原油煉油能力，美國、俄羅斯、中國排前三位，原油煉油能力分別占世界總數的20.3%、10.1%和7.0%。
但最近有報道說(shuō)，中東國家建設大型煉油廠(chǎng)的政策將把波斯灣地區的煉油能力提高60％，并使該地區對美國和歐洲的出口大幅提高。
精煉投資缺口
油品精煉生產(chǎn)投資不受歡迎，最重要的原因是煉油行業(yè)利潤回報率低于制藥與金融行業(yè)，也低于其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)回報。盡管近年來(lái)邊際利潤的增加使得這一部門(mén)的投資又重新啟動(dòng)。
目前，煉油毛利為美國海灣沿岸、西北歐(鹿特丹)、新加坡全球三大煉油中心的基準毛利。根據《BP世界能源統計2005》數據顯示，2004年年底，美國海灣沿岸西德克薩斯酸性煉焦油毛利5.5美元(單位：美元/桶，下同)；西北布倫特裂化煉油毛利為4.8美元；新加坡迪拜加氫裂化為7.9美元。
粗略看來(lái)，從1994年到1999年，各地煉油毛利基本平均在2美元左右，除了1992年新加坡迪拜加氫裂化在1995年底上升到4.7美元之外，1993年3-4月份，降到歷史最低點(diǎn)，毛利僅有0.2美元左右。2000年到2004年，波動(dòng)幅度加大，美國海灣沿岸西德克薩斯酸性煉焦油毛利2001年底降到不足2美元，之后一路盤(pán)升為2004年4-5月份的9.2美元，之后開(kāi)始下滑。新加坡迪拜加氫裂化也從2004年年初的3美元，年底驟升到7.9美元。
?？松臍W洲業(yè)務(wù)經(jīng)理在巴黎說(shuō)：“根據標準普爾公司全球工業(yè)統計，在前25年里，煉油行業(yè)的平均利潤回報是5.9％，而一般制造業(yè)平均回報率為11.5%。”觀(guān)察世界煉油利潤前25年的表現，與其它工業(yè)回報率的比較，其平均回報率只有其他行業(yè)平均回報率的一半，使投資煉油產(chǎn)業(yè)激勵降低。
前不久，世界十大主要石油公司紛紛宣布，將加大投資力度，今年預計將投資1200億美元擴大石油生產(chǎn)和提高煉油能力，目前在建的工程近500項。主要原因是煉油毛利在2004年以后上升，從1994年以來(lái)，煉油毛利直線(xiàn)上升，大的石油公司開(kāi)始投資下游。
歐美的“香蕉現象”
R&M是美國一家煉油公司，該公司煉油的投資定位不是擴展新的生產(chǎn)能力，而是關(guān)注“投資定位滿(mǎn)足更多、更嚴格的環(huán)境標準”，他們與許多美國生產(chǎn)公司一樣，認為“滿(mǎn)足清潔燃料的要求，這對我們當地的社區是非常重要的”。
由于面臨環(huán)保壓力及預期回報較低等原因，美國的煉油商自1976年以來(lái)就再沒(méi)有新建過(guò)煉油廠(chǎng)，這也直接導致美國成品油進(jìn)口激增。僅在今年2月份，美國國內全部汽油消費中就有高達12.5％來(lái)自進(jìn)口。
造成美國這一現象的首要原因，已經(jīng)不是不要在我的后院建廠(chǎng)的“NIMBY”(not in my backyard)現象，取而代之的是變本加厲的“香蕉現象”。
“香蕉現象”已成為歐美社會(huì )制約工業(yè)活動(dòng)的共同問(wèn)題。盡管美國需要汽油，但是美國人不希望把煉油廠(chǎng)建在自己的后院，“香蕉現象”在歐洲也非常流行。
另外是汽油新標準的影響。美國RFG汽油中甲基叔丁基醚(MTBE)的用量非常大，約占重組汽油(RFG)的10％以上，占汽油總量的3％。
由于人們開(kāi)始認識到雖然MTBE可使汽油燃燒較完全、減少排氣污染，但最近有研究表明它可能致癌也會(huì )對水產(chǎn)生污染。美國已有很多州開(kāi)始禁止在RFG中使用MTBE。美國能源部2005年頒布新規定，禁止美國煉油業(yè)使用含有致癌物的MTBE汽油添加劑，而以乙醇(ethanol)取代。由于美國國會(huì )拒絕給予使用MTBE的煉油廠(chǎng)免于被訴訟的保證，煉油廠(chǎng)主們決定著(zhù)手替換MTBE，一勞永逸。不少美國石油業(yè)主正在完成乙醇替換MTBE的過(guò)程中。
面對上述四大因素對煉油業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)供應產(chǎn)生的影響，面對全球市場(chǎng)對清潔柴油和低硫汽油的需求增長(cháng)，OPEC的秘書(shū)長(cháng)巴爾金多(Mohammed Barkindo)在峰會(huì )上表示：OPEC將在自己的成員國內搞煉油廠(chǎng)，對全球石油安全做貢獻。目前，這只是一種承諾。
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