中國投資有限責任公司(China Investment Corp.)之后，又有一家中國國有投資機構向海外公司投資數十億美元，一時(shí)間在國際市場(chǎng)掀起波瀾。盡管在這之前中國有數樁引起廣泛關(guān)注的巨額投資損失慘重，但現在中國仍愿在全球股市動(dòng)蕩之際賭上一把。

英國石油公司(BP PLC)周二證實(shí)，中國政府的一家基金已累計收購其1%的股份，價(jià)值約20億美元。據知情人士透露，這家收購方為中國國家外匯管理局(SAFE)。這位人士還說(shuō)，外管局從去年夏天就開(kāi)始陸續收購英國石油的股份。

本月早些時(shí)候，有傳言稱(chēng)外管局已收購法國道達爾公司(Total) 1.3%的股份，價(jià)值約24.5億美元。不過(guò)外管局新聞部門(mén)的一位官員表示，他們沒(méi)有關(guān)于這兩樁投資交易的任何信息。

目前還不清楚外管局為何可能會(huì )投資英國石油和道達爾，也許可能是為了防范油價(jià)不斷上漲帶來(lái)的影響。中國政府對國內燃油價(jià)格實(shí)行補貼，油價(jià)上漲使其已投入了數十億美元的補貼。油價(jià)上漲通常會(huì )推高石油公司的估值。

外管局的投資興趣不僅限于石油公司。去年12月，外管局10年前在香港注冊成立的華安投資公司(SAFE Investment Co.)開(kāi)始收購澳大利亞一些銀行的少數股份。外管局的收購行為讓外界對中國的外匯戰略產(chǎn)生了疑問(wèn)。中國1.68萬(wàn)億美元的外匯儲備規模居世界首位，今年第一季度更是以平均每天17億美元的速度在遞增。

此類(lèi)投資可能表明，中國為獲得高回報而不惜投資高風(fēng)險項目。美國民間機構對外關(guān)系委員會(huì )(Council on Foreign Relations)研究員布拉德•賽特瑟爾(Brad Setser)估計，中國外匯儲備中至少有65%-70%為美元。

此外，外管局涉足投資海外公司的動(dòng)向或許還暴露出中國政府內部某些部門(mén)間存在著(zhù)競爭。到目前為止，中投公司一直是中國向潛在風(fēng)險較大的海外公司進(jìn)行投資的主要機構。中投公司是一只主權財富基金，創(chuàng )立于去年9月，資金來(lái)自外管局的2,000億美元外匯儲備。而外管局此前一直都是投資美國國債和其他流動(dòng)性較低、收益較低的資產(chǎn)。

分析人士認為，近來(lái)外管局的投資行動(dòng)或許反映出它希望證明自己也有能力處理更為復雜的投資。據知情人士透露，當初中投公司被授權利用外匯儲備進(jìn)行高風(fēng)險投資的時(shí)候，外管局及中國央行(PBOC)的一些官員都有不滿(mǎn)，雖然它們在中投董事會(huì )都有席位。中投董事長(cháng)樓繼偉曾任財政部副部長(cháng)。

中投公司在此前的兩樁巨額投資中均損失慘重。2007年5月，中投公司籌備管理層同意在百仕通集團(Blackstone Group)首次公開(kāi)募股(IPO)中投資30億美元。到目前為止，這筆投資的市值已下跌40%。2007年12月，中投公司向在次貸危機中受到嚴重沖擊的摩根士丹利(Morgan Stanley)注入50億美元現金。雖然之后摩根士丹利的股價(jià)一路下跌，不過(guò)，投資協(xié)議保證中投公司可獲得穩定的回報。

外管局的投資獲得了被投資方的熱烈歡迎，這與其他一些政府基金參與的投資形成了鮮明對比。英國石油的發(fā)言人說(shuō)，我們歡迎所有投資者入股。道達爾的發(fā)言人表示，外管局的投資將有助于該公司股東結構的多樣化，截至目前，該公司股東中只有3%來(lái)自美國和歐洲以外的地區。

英國政府對外管局的投資也表示歡迎。英國財政大臣阿利斯泰爾•達林(Alistair Darling)在訪(fǎng)問(wèn)北京期間接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我們信奉公開(kāi)市場(chǎng)和自由貿易，這也反映在英國對外國投資的開(kāi)放態(tài)度上，包括主權財富基金。我們對中國主權財富基金的創(chuàng )立及其投資英國的潛在可能表示歡迎。