美
國公司又面臨著(zhù)另一輪的H-1B簽證抽簽大戰，政府將從本周二開(kāi)始接受招聘海外高科技人才的申請，預計申請數量將大大超過(guò)政府限定的數量。
H-1B簽證項目可讓美國公司從海外聘用專(zhuān)業(yè)人才，來(lái)填補國內難以招到合適人選的部分職位空缺。幫助雇主遞交申請的律師稱(chēng)，盡管?chē)鴥冉?jīng)濟低迷，但他們看到聘用海外人才的興趣并未下降。去年，美國政府共收到了12.4萬(wàn)份H-1B簽證的申請，是國會(huì )設定的6.5萬(wàn)名上限的近兩倍。因此簽證的發(fā)放需要通過(guò)抽簽確定。
根據負責此過(guò)程的美國公民及移民服務(wù)局(Citizenship and Immigration Services)的規定，今年將從4月前五個(gè)工作日遞交申請的名單中隨機抽取65,000份。被抽中的外國專(zhuān)業(yè)人員可以從10月1日開(kāi)始的財年里為遞交申請的雇主工作。
西雅圖律師史蒂夫•米勒(Steve S. Miller)表示，高科技行業(yè)的低失業(yè)率加上申請的低中簽率將抵消整體經(jīng)濟疲軟帶來(lái)的任何影響。我們還要再次通過(guò)抽簽解決。米勒的客戶(hù)中有許多聘用海外人才的公司。
少數人持股公司Transpire Inc.的首席執行長(cháng)格雷格•菲爾拉(Greg Failla)一直期望能夠中簽。該公司主要開(kāi)發(fā)用于治療癌癥患者的軟件。支持移民的人一直在國會(huì )為美國能夠擴大接受海外高科技人才的范圍而不懈努力，但這種呼聲以往都以失敗而告終。
Transpire要求員工不但具有核物理和工程方面的專(zhuān)業(yè)知識，還要具備應用編程的能力。菲爾拉說(shuō)，美國每年只有很少的畢業(yè)生具備我們所需的理想技能。該公司的軟件能幫助醫生對腫瘤的放療位置進(jìn)行定位。Transpire的軟件還用于國土安全、聚變電研究、太空飛船設計和石油勘探中。
該公司為一名塞爾維亞人遞交了H-1B申請，這個(gè)人具有物理學(xué)領(lǐng)域的數字模擬軟件方面的背景。菲爾拉稱(chēng)，過(guò)去兩年里他一直在異地為我們工作，但只有他來(lái)到美國，我們才能給他安排重要工作。
Transpire還希望聘用一名委內瑞拉人，他是德州一所大學(xué)的核工程博士，離畢業(yè)還有幾個(gè)月時(shí)間。
H-1B簽證允許具有學(xué)士以上學(xué)位和特殊技能的外國人為美國公司工作六年。該計劃還為在美國大學(xué)獲得高等學(xué)位的外國人額外提供了20,000個(gè)簽證。
多年來(lái)，美國的高科技公司一直要求國會(huì )增加引進(jìn)外國技術(shù)人才的簽證指標。微軟公司(Microsoft Corp.)董事長(cháng)
比爾•蓋茨(Bill Gates)本月初在國會(huì )作證時(shí)警告說(shuō)，如果不能獲得優(yōu)秀的人才，美國面臨著(zhù)喪失科技競爭優(yōu)勢的風(fēng)險。
蓋茨說(shuō)，其它國家正在從我們的政策失誤中受益。他們修改了移民政策，以吸引高素質(zhì)的學(xué)生和專(zhuān)業(yè)人員，而這些人本來(lái)至少會(huì )有部分時(shí)間是在美國學(xué)習、生活和工作的。
去年未能在國會(huì )通過(guò)的移民改革法案中還提出對H-1B簽證計劃進(jìn)行修改。
簽證問(wèn)題已經(jīng)使部分公司加大了海外擴張力度。去年9月，微軟在加拿大設立了首個(gè)軟件開(kāi)發(fā)中心，稱(chēng)這使公司能夠招募和留住受到美國移民問(wèn)題影響的高素質(zhì)人才。
在蓋茨作證一周后，議員提出了增加配額的兩項法案。德州共和黨人拉馬•史密斯(Lamar Smith)提交的法案要求將H-1B簽證的數量上限增加到195,000人。亞利桑那州民主黨人加布里埃爾•吉福德斯(Gabrielle Giffords)起草的法案要求提高配額，并完全取消針對在美國大學(xué)和研究機構接受教育的外國人的配額。
弗吉尼亞州政策研究組織National Foundation for American Policy在3月10日發(fā)表的一份研究發(fā)現，平均每名獲得H-1B簽證的外國人會(huì )另外創(chuàng )造5至7.5個(gè)工作職位，具體數字取決于科技公司的規模。
但批評者稱(chēng)，H-1B項目奪走了美國人的工作，降低了工資，并為印度等國的公司所利用。他們派一些人來(lái)美國接受培訓，然后再返回祖國效力。
一些議員、勞工權益組織和支持限制移民的人一直強烈反對增加來(lái)美國工作的海外人員的數量。
