國經(jīng)濟決策機構周四將發(fā)表迄今為止涉及面最廣的行動(dòng)計劃，以避免當前威脅經(jīng)濟的信貸危機今后重演。

他們的建議幾乎涉及信貸市場(chǎng)的所有層面，從抵押貸款經(jīng)紀到將住房貸款打包成證券的華爾街公司，再到對這些證券的風(fēng)險進(jìn)行評估的信用評級公司，以及為該系統制定政策的監管機構。

隨著(zhù)房地市場(chǎng)日漸衰退，缺錢(qián)的房主越來(lái)越多的違約行為和喪失止贖權現象的增加讓投資者對與抵押貸款相關(guān)證券心存警惕，并讓這類(lèi)證券越來(lái)越難以估價(jià)和交易，進(jìn)而導致全球金融市場(chǎng)的混亂。

美國財政部長(cháng)亨利•鮑爾森(Henry Paulson)周三接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：我們不能說(shuō)這是哪一個(gè)市場(chǎng)參與群體造成的......因為所有人都有錯。”對于聯(lián)邦儲備委員會(huì )(Federal Reserve, 簡(jiǎn)稱(chēng)Fed)最新的放松信貸流動(dòng)的舉措，股市原本歡欣鼓舞，而這種情緒周三卻為謹慎所取代。

鮑爾森指出，監管機構應順應形勢，幫助投資者重建信心，但不要操之過(guò)急，以免導致新問(wèn)題，降低市場(chǎng)的效率，或是停止向需要的人發(fā)放貸款。

周四，鮑爾森計劃在全美記者俱樂(lè )部發(fā)表講話(huà)。

鮑爾森對《華爾街日報》說(shuō)，由他牽頭的總統金融市場(chǎng)工作小組(The President‘s Working Group on Financial Markets)的建議包括，加強對抵押貸款發(fā)放機構和中介機構的監管。工作小組還建議對貸款中介機構實(shí)行“統一的全國性的許可證標準”，這一舉措可能需要立法通過(guò)。

該小組還提出，讓信用評級公司和監管機構將復合結構產(chǎn)品和傳統證券的評級加以區分。此外，該小組還希望評級機構公布利益沖突情況以及評估的細節，加強對貸款發(fā)放機構的監管。

該小組的另一項建議是，促使抵押貸款證券發(fā)行商公布有關(guān)盡職調查的程度和規模，以及證券相關(guān)資產(chǎn)的更多信息。該小組還試圖公布發(fā)行商是否尋求評級，也就是說(shuō)，要經(jīng)過(guò)一家以上的評級公司才能得到3A許可。

該小組還將敦促全球銀行監管機構重溫《新巴塞爾資本協(xié)議》(Basel II)確定的有關(guān)銀行資本金要求的最新規定。根據這個(gè)規定，有風(fēng)險的銀行就要相應的具備充足的資本金。該小組還希望監管機構完成有關(guān)銀行如何管理流動(dòng)資金的最近標準。

除了尚未明確的貸款中介機構監管提案，工作小組的大部分建議都無(wú)需國會(huì )立法，監管機構或行業(yè)即可決定是否實(shí)施。曾任高盛集團(Goldman Sachs Group)首席執行長(cháng)的鮑爾森警告說(shuō)，如果相關(guān)行業(yè)不盡快行動(dòng)，監管機構將會(huì )采取更大力度的措施，發(fā)布新的法規，如果需要的話(huà)，還會(huì )尋求其他部門(mén)提供指導及評估進(jìn)展。

在某些領(lǐng)域，監管機構希望能立即加強監管力度。種種建議讓銀行管理人員對銀行的盡職調查、風(fēng)險管理和風(fēng)險意識政策更為審慎。監管機構將與財務(wù)會(huì )計標準委員會(huì )(Financial Accounting Standards Board)密切合作，重新審視會(huì )計問(wèn)題，并確保金融公司各類(lèi)業(yè)務(wù)都能進(jìn)行適當的評估。

工作小組還呼吁監管機構不要過(guò)于依賴(lài)信用評級公司的風(fēng)險評估。