激情无码一区二区三区_ 合伙企業(yè)法修訂　擬確立有限合伙制

合伙企業(yè)法修訂　擬確立有限合伙制

　　正在召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議上，《合伙企業(yè)法》修訂草案首次提交審議。這是這部1997年制定的法律實(shí)施9年來(lái)的首次修訂。
　　全國人大財經(jīng)委法案室主任朱少平25日向記者介紹說(shuō)，此次提交審議的修訂草案主要涉及三個(gè)方面的內容：增加有限合伙(LP)、有限責任合伙(LLP)兩種合伙形式，明確法人也可以參與合伙。
　　朱少平介紹，制定于計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌時(shí)期的《合伙企業(yè)法》，對合伙企業(yè)限定的范圍較窄，只規定了普通合伙，已經(jīng)不適應建設創(chuàng )新型國家和促進(jìn)民間投資的需要，此次修法增加有限合伙，一個(gè)重要考慮就是要為風(fēng)險投資開(kāi)道，促進(jìn)科技創(chuàng )新投入。
　　有限合伙，是指在有一個(gè)或一個(gè)以上合伙人承擔無(wú)限責任的基礎上，允許只承擔有限責任的合伙人加入的企業(yè)形式。
　　這種合伙形式有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)，一是作為合伙企業(yè)，不用繳納企業(yè)所得稅，對投資者來(lái)說(shuō)可以避免雙重征稅的問(wèn)題；二是由于允許一些投資者和投資機構承擔有限責任，降低了投資風(fēng)險，對于無(wú)限合伙人來(lái)說(shuō)，存在資本放大效應，即可以用較少資本和憑信譽(yù)就籌集大量資金，資本運作成本低、效率高。
　　這是一種國際上通行的特別適合于風(fēng)險投資的企業(yè)形式。通常有限合伙人是風(fēng)險投資的主要出資方，但是他們并不涉及風(fēng)險投資基金的管理和運作，只以出資額為限承擔有限責任；普通合伙人是風(fēng)險投資的管理者，他們可以較低的出資和較高的管理能力獲得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權，承擔無(wú)限責任。雙方以契約形式約定權利義務(wù)關(guān)系。從資本運作的規模、投資專(zhuān)業(yè)化程度、管理成本等方面看，風(fēng)險投資采用有限合伙制優(yōu)于公司制。
　　實(shí)際上，有限合伙的問(wèn)題在當年《合伙企業(yè)法》立法時(shí)就曾討論過(guò)。在《合伙企業(yè)法》制定第二年的全國政協(xié)會(huì )議上，民建中央主席成思危牽頭提出的政協(xié)一號提案就建議大力發(fā)展風(fēng)險投資。
　　此后，一些地方進(jìn)行了一些以有限合伙發(fā)展風(fēng)險投資的嘗試，但因為與法律不一致而沒(méi)有大的進(jìn)展。
　　2003年2月，《外商投資創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理規定》出臺后，出現了鼎暉投資等具有外資背景的有限合伙創(chuàng )投機構。朱少平說(shuō)，目前我國有250多家風(fēng)險投資企業(yè)，500多億風(fēng)險投資基金，投資了3000～4000個(gè)項目，投資額只有資本總額的三分之一，主要是進(jìn)口不暢，出口不順。
　　2005年《公司法》修訂取消或修改了關(guān)于風(fēng)險投資的限制性規定，增加了有利于風(fēng)險投資發(fā)展的條款。這次《合伙企業(yè)法》的修訂，可以說(shuō)是前一次修法的聯(lián)動(dòng)。
　　增加有限合伙是好事，但早年曾參與過(guò)《合伙企業(yè)法》制定的北京大學(xué)法學(xué)院教授甘培忠提醒說(shuō)，“有限合伙中同樣有高風(fēng)險，因為有限合伙人不參與管理，對無(wú)限合伙人的資質(zhì)、誠信考察，對他的監督制約，都需要考慮。”
　　“法人參與合伙的問(wèn)題，需要慎重。”甘培忠強調，因為法人的股東并不能制約無(wú)限合伙人，中間還隔著(zhù)法人的管理層，因此不少?lài)液偷貐^的法律都要求，法人參與合伙必須經(jīng)過(guò)全體股東或至少是大部分股東的同意。
　　而對于增加有限責任合伙，朱少平表示，這是為了適應會(huì )計師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構發(fā)展的需要。他們發(fā)展壯大后，可能要在全國甚至國外設立分支機構，在目前普遍實(shí)行的普通合伙形式下，合伙人對企業(yè)的債務(wù)要承擔無(wú)限連帶責任，風(fēng)險非常大。而實(shí)行有限責任合伙，就將合伙人的無(wú)限責任限于本人工作及其過(guò)錯范圍內，對他人責任造成的損失不負連帶責任。
　　
　　　　
　　《合伙企業(yè)法》修訂三亮點(diǎn)
　　
　　與現行合伙企業(yè)法相比，草案新增26條，刪除2條，合并4條，由原來(lái)的九章78條增加到十一章100條。修改的主要內容是：
　　———草案增加“有限合伙的特殊規定”一章，主要規定了有限合伙人的權利與義務(wù)，有限合伙的事務(wù)執行，以及有限合伙不同于普通合伙的特殊規定等內容。
　　———草案增加“有限責任合伙的特殊規定”一章，就有限責任合伙的定義、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的責任、執業(yè)風(fēng)險基金等內容作了規定。
　　———草案明確法人可以參與合伙。國有獨資企業(yè)、上市公司參加合伙應通過(guò)其子公司或其他控股機構進(jìn)行?！?

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