| 好信息調研工作 發(fā)揮參謀助手作用 |
| 做好信息調研工作是從事辦公室工作的一項重要職能，是衡量辦公室人員決策服務(wù)水平的重要標準，是辦公室人員展示才干的重要平臺。 一、信息的來(lái)源和反映的內容 信息是反映單位工作運轉情況，伴隨著(zhù)業(yè)務(wù)工作活動(dòng)的全過(guò)程，它服務(wù)的對象是各部門(mén)的領(lǐng)導及群眾，也就是說(shuō)，我們所編報的信息內容，一定要是各級領(lǐng)導同志最關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，反映的內容必須對各級領(lǐng)導的行政決策和指揮工作具有現實(shí)的參考作用。一般來(lái)說(shuō)，信息圍繞中心工作，注意組織和捕捉以下幾個(gè)方面的信息： （1）黨和國家有關(guān)方針、政策在下面貫徹執行過(guò)程中的新經(jīng)驗、新情況、新問(wèn)題。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府的重大決策和工作部署下達以后，各部門(mén)的貫徹執行情況如何？取得了什么經(jīng)驗和教訓？遇到了什么困難和問(wèn)題？有些什么意見(jiàn)和建議？等等，都是領(lǐng)導同志需要及時(shí)了解和掌握的內容，應當適時(shí)地搞好信息反饋，以利于本單位及上級領(lǐng)導對部署的工作或執行的政策情況進(jìn)行檢查，或研究完善，或作出調整。 （2）各部門(mén)一個(gè)時(shí)期內中心工作的進(jìn)展落實(shí)情況。 （3）下級機構對有關(guān)工作的獨特思路和安排部署。這方面的信息不在于領(lǐng)導職務(wù)的高低，往往是在第一線(xiàn)指揮工作的領(lǐng)導同志，更可能會(huì )從當地實(shí)際出發(fā)，以獨特的思路，異乎尋常地考慮和處理問(wèn)題。特別在新的形勢下，新情況、新問(wèn)題層出不窮，有的地方和部門(mén)解決得好，就是經(jīng)驗、值得學(xué)習和推廣。有的地方和部門(mén)解決得不好，激化了矛盾，有了教訓，需要鑒戒。對此，各級部門(mén)都想通過(guò)信息渠道，及時(shí)了解，做到心中有數，以便應對。辦公室人員應及時(shí)上報這類(lèi)信息，有利于上級領(lǐng)導同志從中受到啟發(fā)，舉一反三，觸類(lèi)旁通。 （4）重要的社情民意，人民群眾反響強烈的意見(jiàn)和呼聲，還沒(méi)有引起上級關(guān)注，但有可能對全局發(fā)生影響，甚至造成嚴重后果的傾向性問(wèn)題。在一般情況下，凡是突發(fā)性的問(wèn)題，事先總是有預兆的，因此，辦公室人員要關(guān)于捕捉苗頭，力爭超前，預測預報，使領(lǐng)導及早掌握情況，及早采取預防措施。 （5）重大災情、突發(fā)性事件。這類(lèi)信息具有強制性，必須及時(shí)上報，如重大災情等。 （6）中央和省市區的領(lǐng)導同志到各地調查研究、檢查工作時(shí)所發(fā)表的講話(huà)和所作的指示，往往會(huì )透露出這一級領(lǐng)導層正在對有關(guān)政策和工作的考慮意圖，基層對領(lǐng)導發(fā)表的講話(huà)和所作的指示落實(shí)情況應及時(shí)反饋，這些也是辦公室人員要收集整理編報的內容。當然，這些內容必須要有新意。 二、信息編報的要求 信息編報的總要求是要圍繞中心，緊跟形勢，主攻熱點(diǎn)，認真挖掘，富有價(jià)值。具體來(lái)講，就是“準、新、快、精”四個(gè)字。 一是內容必須準確。信息是很敏感的，正是因為敏感，所以一定要把事實(shí)搞準。不準確的信息，會(huì )導致決策失誤，影響工作，造成損失。辦公室人員在編報信息時(shí)，決不能道聽(tīng)途說(shuō)，人云亦云，發(fā)揮想象，胡編亂造，務(wù)必從各方面核實(shí)、報準。 二是要求信息新穎。力爭題材新、主題新、角度新。要抓最近發(fā)生的事情，苗頭性的問(wèn)題，或者是從已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事情中分析出新的特點(diǎn)?？傊?，一定要有新意能吸引人看。 三是要求及時(shí)反映。做到快收集、快提煉、快編寫(xiě)、快上報，講求時(shí)效?，F在科學(xué)技術(shù)發(fā)達，通訊設施先進(jìn)，更要突出一個(gè) “快”字。一般情況下，信息的采用率同報送的時(shí)間密切相關(guān)，早報一步，領(lǐng)先刊登，慢了半拍，事過(guò)境遷，先機已失，信息編寫(xiě)得再好，也難以采用了。尤其是重大工作部署，或一個(gè)時(shí)期中心工作的進(jìn)展、落實(shí)情況等動(dòng)態(tài)信息，去偽存真，內容扼要，言簡(jiǎn)意賅，達到“短、小、精、悍”的要求。短——篇幅短、段落短、句式短、詞組短，如同拍電報，惜墨如金；小——主題集中、一事一報、結構緊湊、層次要少；精——觀(guān)點(diǎn)鮮明、文字精煉、用詞貼切，強調單刀直入，不講空話(huà)、套話(huà)、切忌故弄空虛，混充高明；悍——針對性要強、注重效用、生動(dòng)有力。 三、怎樣編報好的有價(jià)值的工作信息 改革發(fā)展的新形勢，信息量大增，信息工作在領(lǐng)導決策中的作用地位越來(lái)越重要，要順應改革發(fā)展的新形勢，信息工作應與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)出擊，適度超前。怎樣編報出高質(zhì)量的信息，工作中要把握四個(gè)堅持： （一）堅持“高站位”，狠抓重點(diǎn)信息 眼界決定水平，水平?jīng)Q定效果。高的站位必然起到“一覽眾山小”的作用。所謂“高站位”就是要自覺(jué)地站在全區全市乃至全省全國的高度，站在領(lǐng)導的位置上進(jìn)行“換位”思考，從而提供符合領(lǐng)導決策需要的信息。要在對當前的基本情況、目標任務(wù)、重要措施、上級的方針政策、有關(guān)的法律法規等全面掌握的基礎上，注重圍繞當前經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的戰略重點(diǎn)、政府重大工作部署，超前為領(lǐng)導決策提供信息服務(wù)。 要做到“高站位”，必須有堅實(shí)的基礎。一要學(xué)理論。認真學(xué)習黨的基本理論、掌握黨的大政方針，在此基礎上，聯(lián)系本區本部門(mén)、本單位的實(shí)際，認真思考，反復研究，找出兩者的結合點(diǎn)。二要摸清上情。作為部門(mén)辦公室人員首先要掌握、學(xué)習本地近期的工作目標、工作部署具體要求以及出臺的新政策、新決定、新舉措等。部門(mén)辦公室就在適時(shí)調整信息工作的路子，使信息工作與領(lǐng)導決策思路求得一致。三要換位。站在領(lǐng)導的位置去想現在該抓什么、怎么抓，現在該做什么、怎么做；哪些問(wèn)題應立即解決，哪些問(wèn)題應稍后解決；哪些是關(guān)系人民群眾的大事，哪些是枝節小事等等。報送的信息符合了上述的要求，參謀服務(wù)就參到了點(diǎn)子上，服務(wù)到點(diǎn)子上。 （二）堅持“廣調查”，發(fā)現亮點(diǎn)信息 信息是調研的先導，調研是信息的深化。“不入虎穴、焉得虎子”。領(lǐng)導決策的前提是要了解新情況，掌握新內容，這就需要辦公室人員要立足本單位本部門(mén)特點(diǎn)和優(yōu)勢，關(guān)于抓住一些尚未被別人所發(fā)現、所了解、所掌握的事物的新情況、新特點(diǎn)、新線(xiàn)索，進(jìn)行廣泛深入調查研究。通過(guò)調研，既能深入基層了解到真實(shí)情況，掌握第一手材料，又能發(fā)揮信息“短、平、快”的優(yōu)勢，及時(shí)為領(lǐng)導決策提供服務(wù)。當前改革進(jìn)一步深化，開(kāi)放進(jìn)一步擴大，社會(huì )穩定面臨諸多矛盾問(wèn)題。農村改革，特別是社會(huì )主義新農村建設中哪些地方搞得好的。有什么經(jīng)驗，哪些搞得差，有什么教訓；以及當前安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定等問(wèn)題如何建立和完善，這些都是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展及群眾反映強烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，要通過(guò)調查研究，解剖現象，分析原因，尋找解決問(wèn)題的辦法。要通過(guò)信息加工整理，把零碎的情況系統歸納起來(lái)，把殘缺的內容補充完善起來(lái)，使之成為具有新觀(guān)點(diǎn)、新舉措的高質(zhì)量信息，才能被上級采用，被領(lǐng)導重視，給領(lǐng)導以新的啟發(fā)、感悟，從而輔助領(lǐng)導決策。 提高信息調研的質(zhì)量和效率，應注意采取三種形式；一是提前研究，帶著(zhù)題目到基層搞調研。要有針對性地了解基層工作的難點(diǎn)、社會(huì )矛盾的焦點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行編發(fā)和反映；二是跟隨領(lǐng)導下基層現場(chǎng)搞調研，了解掌握基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)；三是在辦公室日常工作中要做有心人，注意搜集整理基層報來(lái)的信息和領(lǐng)導或其他同志下基層得到的一些信息，也可通過(guò)電話(huà)直接尋問(wèn)獲得有價(jià)值的亮點(diǎn)信息。 （三）堅持“精篩選”，挖掘深層次信息 古人講：“涉淺水者得魚(yú)蝦，入深水者得蛟龍”。信息無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有，但信手拈來(lái)的東西并非都有用，尤其不會(huì )出高質(zhì)量的信息。因此，辦公室人員要對此加強分析，精心篩選，對那些零散有價(jià)值的信息，要進(jìn)行去粗取精，去偽存真，由表及里的發(fā)掘，由此及彼的推理，從而達到“滴水映彩虹，觀(guān)葉知春秋”的效果。“精篩選”，具體要注意四個(gè)方面：①針對性要強。信息要跟上時(shí)代的節拍。領(lǐng)導工作重點(diǎn)的轉移，政策住處編報重點(diǎn)也要隨之轉移，要隨領(lǐng)導的需求變化而變化，想領(lǐng)導所想，急領(lǐng)導所急，辦領(lǐng)導之所求。②綜合性要深。要抓住問(wèn)題的核心，找出問(wèn)題的癥結，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，為領(lǐng)導了解情況，采取對策，指導工作提供可靠依據。③文字要精煉。堅持用簡(jiǎn)煉的文風(fēng)編寫(xiě)信息，用簡(jiǎn)潔明快的語(yǔ)言最大限度反映信息的內涵，反對形容夸張，故弄玄虛。④觀(guān)點(diǎn)要準確。信息應是對事務(wù)的正確反映，要通過(guò)真實(shí)、客觀(guān)的反映來(lái)充分體現上級政策和領(lǐng)導的意圖。而不能憑個(gè)人的好惡來(lái)左右所體現的觀(guān)點(diǎn)和導向。 （四）堅持“巧報送”，提供高價(jià)值信息 信息只有被采用，才能體現其價(jià)值。否則再好的信息，如果報送的時(shí)機不當，也只能被束之高閣，發(fā)揮不了作用。這就要求我們辦公室人員報送的信息內容要準、速度要快、時(shí)機要巧。它包括兩個(gè)方面。一是對路。撰寫(xiě)信息的內容一定要緊跟形勢，抓住當前工作的重點(diǎn)，信息編報的熱點(diǎn)進(jìn)行報送，力求做到緊扣中心、貼近中心、服務(wù)中心，這樣才能被上級重視和采用。二是適時(shí)。編寫(xiě)上報上級機關(guān)要了解和掌握的信息，要追求高效率；對有利于領(lǐng)導決策，時(shí)效性強的信息，要迅速趕在領(lǐng)導決策之前，否則只能是放“馬后炮”，難以發(fā)揮住處工作的參謀服務(wù)作用。 四、緊急重大突發(fā)事件信息報送的原則 向上級領(lǐng)導和部門(mén)及時(shí)報送緊急信息，是辦公室的重要職責，是信息工作的重要組成部分。對遇重大突發(fā)事件、重要社會(huì )動(dòng)態(tài)、緊急災情及其他重要緊急情況，一要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報送，并及時(shí)續報事態(tài)進(jìn)展、處置措施、開(kāi)展工作情況等，確保上級領(lǐng)導及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況，做好應對決策。二要嚴格報送程序。首先要報告單位領(lǐng)導，然后報區委辦、區政府辦，由兩辦報告區委、區政府有關(guān)領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，部門(mén)向其市以上上級主管部門(mén)報送緊急重大事件信息時(shí)必須經(jīng)兩辦審查方能上報。 |
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