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世界各地博物館:象征性收費成主流
5月18日是國際博物館日。今年的主題是“博物館和共同的遺產(chǎn)”,旨在強調博物館在保護、傳承、創(chuàng )造文化遺產(chǎn)中的作用、責任及與社會(huì )的互動(dòng)和聯(lián)系。為慶祝這個(gè)節日,全國各地多數博物館將在5月18日這天舉行一系列活動(dòng),并免費請游人參觀(guān),北京市也將有26家博物館于當天免費向社會(huì )開(kāi)放。在國際博物館日來(lái)臨之即,我們不妨看看國外的博物館門(mén)票價(jià)格是如何制定的,他們的一些做法或許值得我們借鑒。

  世界各國,尤其是經(jīng)濟發(fā)達的國家,博物館門(mén)票價(jià)格日益重視社會(huì )效益,淡化經(jīng)濟效益。各國注重通過(guò)政府及社會(huì )的多重調控,不斷降低門(mén)票價(jià)格,甚至以眾多景區參觀(guān)點(diǎn)免費的方式,達到利用參觀(guān)點(diǎn)對國民進(jìn)行愛(ài)國主義教育、國民素質(zhì)教育,使旅游業(yè)更為接近提高區域社會(huì )科學(xué)文化水平,提高國民素質(zhì),豐富國民生活的終極目標。

  美國:門(mén)票價(jià)格立法

  在美國,參觀(guān)分布在全國各地的國家公園和20處世界遺產(chǎn)景點(diǎn),有的收費,有的免費。
  美國現行的定價(jià)指南規定,所有國家公園門(mén)票最高不能超過(guò)20美元,年卡費用最高為50美元。各公園每年都可以向國家公園管理局申請對門(mén)票價(jià)格進(jìn)行微調,但需要出具足夠的理由,最主要的理由是物價(jià)上漲。   
  立法對門(mén)票調整有嚴格的規定,新價(jià)格確定后必須在公布一年后才能正式生效。而旅游景點(diǎn)游客數量往往具有季節性,并且需要及時(shí)調節,用價(jià)格方式并不靈活。
  像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產(chǎn)公園的門(mén)票每張10美元,16歲以下未成年人免費。費城的獨立廳和紐約的自由女神像等文化遺產(chǎn)公園不收門(mén)票。

  法國:低價(jià)門(mén)票策略

  法國最負盛名的幾大博物館均為國立博物館,一般不免費,但門(mén)票收入遠不及運營(yíng)和修繕費用,因此大多靠國家財政撥款維持。這些博物館的門(mén)票價(jià)格從1歐元到八九歐元不等,兌換成人民幣看似不少,但與當地居民收入相比則為九牛一毛。
  法國主要人文景觀(guān)大多歸國家經(jīng)營(yíng)的現象,緣于該國的“文化遺產(chǎn)制度”。該制度規定那些歷史悠久的建筑及其附屬物都是人類(lèi)文化遺產(chǎn),居住或經(jīng)營(yíng)者必須定期進(jìn)行修繕維護,否則將受重罰。法國政府非??粗羞@些人文景觀(guān)的教育功能和社會(huì )效應,因此普遍壓低門(mén)票價(jià)格以便讓所有人都擁有受教育和受熏陶的機會(huì )。正因如此,法國大多數人文景觀(guān)都對記者、教師、檔案員、未成年人、殘疾人、失業(yè)者等社會(huì )特殊群體免費開(kāi)放?!?
  盧浮宮每年門(mén)票收入為8000萬(wàn)歐元,但每年的經(jīng)營(yíng)、維修費用卻達到5.6億歐元,因此政府財政支持和商業(yè)開(kāi)發(fā)是其主要經(jīng)濟來(lái)源。盧浮宮平日9時(shí)至18時(shí)的門(mén)票價(jià)格為8.5歐元,18時(shí)以后為6歐元,18歲至26歲年輕人和60歲以上老年人享受半價(jià)優(yōu)惠。   

  俄羅斯:票價(jià)內外有別

  俄羅斯擁有眾多的自然和人文景觀(guān),首都莫斯科更是景點(diǎn)眾多。這些景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格不高,一般還分本國人票和外國人票,而這兩種票又分別有普通票和優(yōu)惠票??梢哉f(shuō),價(jià)格優(yōu)惠、內外有別是俄旅游景點(diǎn)門(mén)票的主要特點(diǎn)。
  除了收費的旅游景點(diǎn)外,俄羅斯也有不少景點(diǎn)是向公眾免費開(kāi)放的。俄羅斯各旅游景點(diǎn)的門(mén)票收入一般被用作景點(diǎn)本身的維護,維護費不足的部分由國家負擔,各景點(diǎn)向國家上交的稅款,國家實(shí)行統一監督和管理。
  以克里姆林宮博物館為例,本國成年人進(jìn)行一次普通參觀(guān)需100盧布(1美元約合28盧布),外國成年人則要300盧布。進(jìn)入克里姆林宮的一個(gè)鐘樓和兵器館參觀(guān),俄羅斯本國人的票價(jià)分別為50盧布和100盧布,學(xué)生、退休人員和未成年人的票價(jià)為20盧布和50盧布。
  對外國人而言,這兩處景點(diǎn)的票價(jià)分別是外國成年人100盧布和350盧布,外國學(xué)生50盧布和175盧布。此外,博物館還允許二戰老兵、一級和二級殘疾人、6歲以下的兒童、多子女家庭的成員、短期服役的現役軍人等免費參觀(guān)。

  日本:富士山不收門(mén)票

  日本多數旅游景點(diǎn)是不收費的,即使部分世界文化遺產(chǎn)等景點(diǎn)實(shí)行收費制,但與日本人的收入相比,完全是象征性的。
  山海融為一體是日本很多自然景觀(guān)的基調,這些自然景觀(guān)基本是不收門(mén)票的。例如,由世界聞名的富士山以及周邊地區的湖泊、冒著(zhù)白煙的火山地質(zhì)層等自然景觀(guān)構成的富士伊豆箱根國立公園是免費的。就連被列為世界自然遺產(chǎn)名錄的鹿兒島縣屋久島也同樣不需要購買(mǎi)門(mén)票。
  日本的文化古跡等景點(diǎn)雖然基本實(shí)施收費制度,但門(mén)票都不太貴。例如,世界文化遺產(chǎn)沖繩首里城的門(mén)票,在旅游旺季的全票為800日元(100日元約合人民幣8元),淡季為640日元。同樣是世界文化遺產(chǎn)的岐阜縣白川鄉和廣島原子彈轟炸遺址是不收費的。   

  意大利:政府管理門(mén)票價(jià)

  意大利各地的博物館、畫(huà)廊、歷史性建筑物、考古遺址、公園等旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的制定均由政府文化遺產(chǎn)部管理。只有在景點(diǎn)的歷史價(jià)值及建筑與展品的歷史和藝術(shù)價(jià)值發(fā)生變化,維持景點(diǎn)正常運轉的水、電、能耗明顯改變,以及環(huán)境因素所導致的維護成本發(fā)生變化等情況下,才能考慮調整景點(diǎn)門(mén)票的價(jià)格。如確需調整景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格,各地政府主管部門(mén)必須充分醞釀,并提出建議報文化遺產(chǎn)部?jì)r(jià)格管理委員會(huì )審批。   
  意大利的博物館和公園實(shí)行收費的個(gè)人票和集體票,但沒(méi)有年票、季節票和月票。一般來(lái)說(shuō),年齡不滿(mǎn)18歲的未成年人,65歲以上的老人,正在藝術(shù)、建筑、文物古跡保護專(zhuān)業(yè)學(xué)習和教學(xué)的學(xué)生和老師,以及在文物古跡保護領(lǐng)域內從事學(xué)術(shù)研究的學(xué)者,可以免費進(jìn)入公園和博物館。
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