2013-05-10
本站訊 2012年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家農業(yè)節水綱要(2012-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），對大力推進(jìn)農業(yè)節水作出全面部署和統籌安排，強調要把節水灌溉作為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的一項重大戰略和發(fā)展現代農業(yè)的一項根本性措施來(lái)抓?！毒V要》印發(fā)后，各級水利部門(mén)結合實(shí)際采取有效措施，狠抓《綱要》宣貫落實(shí)。
水利部黨組高度重視《綱要》貫徹工作，陳雷部長(cháng)在全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上，對貫徹實(shí)施《綱要》作出全面部署。水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據《綱要》確定的目標任務(wù)、各地水土資源條件，認真組織開(kāi)展農田水利的頂層設計。目前，全國縣級農田水利建設規劃修改完善、全國現代灌溉發(fā)展規劃、全國牧區水利發(fā)展規劃、旱作節水農業(yè)等規劃編制工作已取得階段成果。同時(shí)，指導各地提前高質(zhì)量完成2013年度農田灌排設施建設與配套改造、小型農田水利重點(diǎn)縣建設、東北四?。▍^）節水增糧行動(dòng)、規?；澦喔仍鲂痉兜软椖壳捌诠ぷ?，加快推進(jìn)西北、華北等重點(diǎn)地區以及南方典型地區規?；咝Ч澦喔裙こ?、現代生態(tài)文明灌區和國家灌區監測系統建設等前期工作，確保中央投資下達后能及時(shí)開(kāi)工建設并盡早發(fā)揮效益。為確保如期實(shí)現東北四?。▍^）節水增糧行動(dòng)確定的發(fā)展3800萬(wàn)畝高效節水灌溉面積任務(wù)，按照《綱要》要求，水利部會(huì )同財政部、農業(yè)部和四?。▍^），從水資源論證、實(shí)施方案編制和審批、發(fā)揮項目區積極性、電力配套、基層水利服務(wù)體系建設、工程運行管護機制、信息化建設、項目建設管理、殘留地膜污染防治、鞏固項目區實(shí)施成效等十個(gè)方面，制定具體工作措施，進(jìn)一步規范節水增糧行動(dòng)項目建設和管理。
各地把落實(shí)《綱要》、發(fā)展節水灌溉作為提高水土資源利用效率、保障糧食生產(chǎn)安全、實(shí)現城鄉同步發(fā)展和建設美麗鄉村的重要舉措。目前，河北、吉林、新疆3?。▍^）已出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)國家農業(yè)節水綱要（2012—2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》，均明確提出到2020年基本建立農業(yè)生產(chǎn)布局與水土資源條件相匹配、農業(yè)用水規模與用水效率相協(xié)調、工程措施與非工程措施相結合的農業(yè)節水體系。河北省確定到2020年，完成大型灌區、重點(diǎn)中型灌區續建配套與節水改造和大中型灌排泵站更新改造任務(wù)，基本完成86個(gè)糧食生產(chǎn)核心區縣的田間節水工程建設，凈增節水灌溉面積2700萬(wàn)畝，使全省節水灌溉面積達到5400萬(wàn)畝，旱作節水農業(yè)技術(shù)推廣面積達到3600萬(wàn)畝以上；初步構建農業(yè)用水信息管理平臺，實(shí)現高效節水灌溉區用水計量全覆蓋，全省農田灌溉計量設施普及率達到70%，農業(yè)灌溉用水總量控制在139億立方米，農田灌溉水有效利用系數達到0.69。吉林省提出到2020年，全省農業(yè)用水量基本穩定，農田有效灌溉面積達到3800萬(wàn)畝，節水灌溉面積達到2641萬(wàn)畝，農田灌溉水有效利用系數達到0.6以上。新疆維吾爾自治區提出到2020年節水灌溉工程面積達到6218萬(wàn)畝，高效節水灌溉面積達到3817萬(wàn)畝，農田灌溉水利用率提高15%以上。其他尚未出臺實(shí)施意見(jiàn)或辦法的地方，正在抓緊起草或征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，其中北京、天津、山西、黑龍江、山東、河南、湖北、陜西、甘肅9?。ㄊ校┙趯㈥懤m出臺。
一些地方結合《綱要》貫徹落實(shí)，因地制宜提出大力發(fā)展節水灌溉的新目標、新舉措。如安徽、山東、河南、湖北4省，提出到2020年建成“旱能灌、澇能排”高標準農田2.3億畝；北京、山西、江蘇、浙江、廣東5?。ㄊ校?，提出到2020年基本實(shí)現縣域農田灌溉精準化、農村水利管理信息化；遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆7?。▍^）規?；七M(jìn)高效節水灌溉；廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅7?。▍^、市）著(zhù)力加強“五小水利”工程建設，利用小型雨水集蓄設施，結合農藝、農機、管理等措施，發(fā)展補充灌溉和旱作農業(yè)，提高山丘區蓄水保水能力和抗災減災能力。
作者： 責編：魏永靜
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