【導語(yǔ)】
近段時(shí)間，東北人口加速減少連續成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天《中國青年報》報道，東北地區很多工廠(chǎng)周邊的飯館不斷關(guān)張，醫院產(chǎn)科護士也愈發(fā)清閑。導致這一現象的原因是，東北三省超低的出生率和年輕人越來(lái)越多的離去。
由于東北三省是中國的老工業(yè)基地，城鎮化水平較高，計劃生育執行較好，近些年的出生率一直較低。到了這一代，年輕人受到觀(guān)念和經(jīng)濟因素的影響，即使鼓勵生育，也有很多人不愿意多生。
比超低出生率更觸目驚心的，是年輕人口的外流。2010年全國第六次人口普查數據顯示，東北三省人口每年凈流出180萬(wàn)。東北三省的老年人口占比要高于全國平均水平，兒童和青壯年人口占比又都低于全國平均水平。
從19世紀后期到20世紀80年代，東北多數時(shí)候都是人口凈流入地區，充足的人口資源使東北在1945年成為亞洲最發(fā)達的地區，并在1949年后成為“中國工業(yè)的搖籃”；然而現在，伴隨人口的流失，東北經(jīng)濟也拉響了警報，東北這個(gè)曾經(jīng)輝煌的地區為什么就留不住人了？
100年，東北人口從凈流入到凈流出
東北人口大規模的遷入要追溯的1860年，在這之前的200年，東北被視為清王朝的龍興之地，限制漢人移墾。但是伴隨全國人口的增多以及戰爭、自然災害不斷，大量難民紛紛犯禁“闖關(guān)東”，國際上沙俄也對地廣人稀的東北虎視眈眈，清政府于1860年開(kāi)始逐漸解除對東北的“封禁”，東北人口從1871年的330萬(wàn)猛增到1911年的1841萬(wàn)。
民國時(shí)期，由于華北平原戰爭、災害不斷，20世紀20年代形成了第二次“闖關(guān)東”的高潮，僅1927年到1928年，就有超過(guò)百萬(wàn)移民進(jìn)入東北。從1870年到1940年，中國人口只增加了45%，東北人口卻增加了1123%，當時(shí)東北是世界上人口增速最快的地區，并且移民的綜合素質(zhì)好（青壯年比例高、身體素質(zhì)好、開(kāi)拓精神強）。
充足的人口資源使東北成為當時(shí)中國最發(fā)達的地區，1942年?yáng)|北城市化水平達到23.8%，而全國城市化水平1986年才達到23.7%。東北在1945年時(shí)甚至超過(guò)日本成為亞洲第一經(jīng)濟體，其生產(chǎn)總值在全球僅次于美、蘇、英、德等發(fā)達國家。
1949年后至改革開(kāi)放前，東北作為經(jīng)濟重點(diǎn)建設地區和工業(yè)最為發(fā)達的地區，人口遷徙雖然有波動(dòng)，但總體上仍屬于遷入地區；改革開(kāi)放后，情況發(fā)生了變化，由于計劃經(jīng)濟體制的終結，國企普遍經(jīng)營(yíng)困難，東北出現勞動(dòng)力過(guò)剩的情況，越來(lái)越多的人開(kāi)始外出尋找就業(yè)機會(huì )。
這種趨勢在最近幾年達到頂點(diǎn)，按照第六次全國人口普查數據，東三省每年凈流出的人口約200萬(wàn)人。東北三省中，黑龍江和吉林都是人口凈流出，雖然遼寧每年還有大約20萬(wàn)的凈流入，但是遠比不上一個(gè)北京市，而且流入的人口也多來(lái)自黑龍江和吉林。而在2000年全國第五次人口普查的時(shí)候，東北地區還有36萬(wàn)的人口凈流入。
誰(shuí)離開(kāi)了東北？
每年?yáng)|北凈流出的180萬(wàn)人，他們又是什么人呢？
2010年30-49歲/0-29歲人口之比，全國為1.39，東北為2.09，全國最高；意味著(zhù)2030年50-69歲/20-49歲人口之比，東北在全國最高，老年化非常嚴重。東北的年輕人都去哪兒了？
豆瓣網(wǎng)友@一只耳在文章中寫(xiě)到：“作為一個(gè)遼寧人，考大學(xué)時(shí)我選擇了一個(gè)武漢的211高校，高中同學(xué)大多數在北京、上海、西安這樣高校集中的地方，還有5分之一的人選擇了出國，如今畢業(yè)后一部分留在了國外，有幾個(gè)留在了北京，有幾個(gè)女生倒是回去了，而我卻留在了浙江?！笨忌贤獾卮髮W(xué)后不愿意回東北，這種現象是普遍的。
東北考出去的不愿回，在東北上大學(xué)的也留不住。今年5月，標準排名（中國）研究院發(fā)布的一項全國大學(xué)生畢業(yè)統計表明，遼寧兩所“高薪大學(xué)”有四成學(xué)生流向北上廣，其中大連理工大學(xué)有36%的畢業(yè)生到北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市就業(yè)，大連海事大學(xué)則有38%的畢業(yè)生外流。
沒(méi)考上大學(xué)的東北年輕人也不愿留下來(lái)，而是選擇出外打工。在海南三亞，除了人們熟知的“候鳥(niǎo)老人”外，幾乎各個(gè)行當都有來(lái)自東北的身影，開(kāi)餐館、開(kāi)旅館、開(kāi)出租、開(kāi)公交、賣(mài)房子……數量達到幾十萬(wàn)。
而在北京、上海等一線(xiàn)城市，一些從業(yè)門(mén)檻不高的行當，比如房產(chǎn)中介、開(kāi)黑車(chē)、小攤販……也有數量頗為龐大的東北人，以北京為例，每逢節假日，最為緊張的就是去往東北方向的火車(chē)票。根據全國第六次人口普查的數據，東北凈流出的人口中，主要去向就是北京、天津、河北。
東北沒(méi)法給年輕人提供更多的工作崗位和更好的生活
作為中國計劃經(jīng)濟模式下建設工業(yè)化的樣板和標兵，東北在從計劃經(jīng)濟轉向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中出現了極大的不適應。1990年代末，東北實(shí)施國有企業(yè)改革，全國3000萬(wàn)下崗職工中有四分之一左右在東北。2000年代初，東北國有企業(yè)占到經(jīng)濟總量的三分之二以上，目前已經(jīng)降至50%左右，但仍高于全國30%的平均水平。這些國企并沒(méi)有能力提供更多的就業(yè)崗位。
與此同時(shí)，東北的經(jīng)濟結構也惡化了，更依賴(lài)投資和制造業(yè)，2013年投資占到東北GDP的65%，幾乎較十年前翻番，全國平均水平為50%。投資雖然能帶來(lái)經(jīng)濟數據的增長(cháng)，但對普通人的生活影響卻沒(méi)那么大。
而能提供最多就業(yè)崗位的民營(yíng)企業(yè)，在東北舉步維艱?！敦斀?jīng)》雜志曾報道，原遼寧省委書(shū)記王珉發(fā)現，這個(gè)工業(yè)大省的部分部門(mén)、官員在招商引資之后，動(dòng)輒“關(guān)門(mén)打狗”——以各種理由對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行罰款?！敦斀?jīng)》雜志引用多個(gè)開(kāi)發(fā)區官員的話(huà)說(shuō)，不少為遼寧國企配套的南方中小企業(yè)，或撤資回鄉，或轉戰他地。有的配套企業(yè)遷到天津或河北，仍與遼寧國企有業(yè)務(wù)往來(lái)，寧肯多付運費，也不再付“制度成本”。
國際經(jīng)濟形勢也對東北不利。美國、歐洲、日本長(cháng)期占全球貿易的60%以上，給中國東部沿海提供了發(fā)展機遇，但是距離東北較近的日本、韓國，占中國對外貿易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日關(guān)系的影響，2014年前三季度，日本在遼寧的投資同比降低33.5%。韓國投資僅為日本的三分之一，而且降幅更大。
沒(méi)有更多的就業(yè)崗位，導致東北勞動(dòng)力人口的過(guò)剩。2010年，東北20-59歲的勞動(dòng)力占總人口的比例高達68.3%，僅低于北京的73.4%、上海的71.4%、天津的71.0%，高于全國的62.6%。雖然北京、上海存在同樣的問(wèn)題，但由于有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，能通過(guò)國內、國際市場(chǎng)解決就業(yè)，但東北產(chǎn)業(yè)還處于劣勢，勞動(dòng)力過(guò)剩只能驅使年輕人外流。
更為直接的問(wèn)題是“錢(qián)”，2014年居民人均可支配收入，只有遼寧省略高于全國平均水平，黑龍江和吉林省都低于全國平均水平；與更發(fā)達地區比，差距就更大了，2012年黑龍江省的社會(huì )平均工資為2843元，廣東省則達到了5313元。
迫于現實(shí)，“最貪戀體制的動(dòng)物”也不得不選擇離開(kāi)東北
除了經(jīng)濟因素，還有很多社會(huì )因素促使年輕人主動(dòng)或者被動(dòng)離開(kāi)東北。
人文經(jīng)濟學(xué)會(huì )研究院陳興杰曾寫(xiě)道：“1990年代國企沒(méi)落之時(shí)，很多東北人轉做小商品和邊貿生意，頗有幾分生氣?，F在這樣的新聞基本看不到了。2012年我到遼寧盤(pán)錦，在那城市逗留了幾天，無(wú)處不在的遼河油田資產(chǎn)讓人印象深刻，幾乎看不到像樣的私營(yíng)企業(yè)。除此之外，國企型城市的一大特點(diǎn)是福利特好，藥店特多。原因無(wú)它，幾乎全民醫保的制度使得‘買(mǎi)藥、刷卡、套現金’的風(fēng)氣十分濃厚，以至成了一項特色產(chǎn)業(yè)?！?/p>
很多東北人，尤其是上了年紀的東北人還停留在“進(jìn)大國企、端鐵飯碗”的思維，有人把東北人評選為全國“最貪戀體制的動(dòng)物”。今年4月，曾有媒體報道，大慶油田的職工上街抗議油田招聘制度改革，因為改革后，很多油田子女再也享受不到包分配的待遇。報道中引用這些家長(cháng)的話(huà)說(shuō)：“以后他們會(huì )知道一份安穩的工作多不容易?！?/p>
在東北很多地方，找工作的核心不是能力，而是關(guān)系。東北人曾深受體制影響，講究面子，這也造就了全中國最講求人情關(guān)系的社會(huì )。以大慶油田為例，如果家里不是市政或者油田的，等待年輕人的就只有待業(yè)這一條路，很多年輕人不得不選擇出外打工。
在一線(xiàn)城市火爆的創(chuàng )業(yè)在東北似乎也很難行得通，本身商業(yè)文明欠缺的情況下，連招商引資來(lái)的民企都能被動(dòng)輒“關(guān)門(mén)打狗”，初創(chuàng )且沒(méi)有任何背景的小微企業(yè)根本承受不了腐敗成本，而且隨著(zhù)人口的流失，東北的商業(yè)環(huán)境更不容樂(lè )觀(guān)。
有本事、有志氣又無(wú)法接受這種生活方式的年輕人，自然就樂(lè )于選擇到北京、上海、廣東這些市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的地區打拼。
不過(guò)東北人向外遷移也有一個(gè)優(yōu)勢，東北本來(lái)就是一個(gè)移民社會(huì )，移民的后代有著(zhù)闖蕩的基因，不那么安土重遷，所以當聽(tīng)說(shuō)外面的世界很精彩、有更多機會(huì )時(shí)，很容易來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的闖蕩。
年輕人口流失將給東北帶來(lái)什么？
20-64歲勞動(dòng)力是驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的引擎。日本、歐洲都是在20-64歲人口達到止漲回跌的拐點(diǎn)前夕就出現經(jīng)濟危機。東北在2013年達到拐點(diǎn)，經(jīng)濟也開(kāi)始減速。2010年全國0-14歲兒童占總人口的16.6%，東北三省該比例只有11.8%，意味著(zhù)東北后備勞動(dòng)力資源嚴重不足，今后勞動(dòng)力下降的速度將遠超過(guò)其他省份，經(jīng)濟前景不容樂(lè )觀(guān)。
根據日本和德國等國的先例，勞動(dòng)力負增長(cháng)后，由于經(jīng)濟減速和結構性失衡，失業(yè)率(尤其是青年失業(yè)率)會(huì )更高、勞動(dòng)參與率會(huì )更低。因此東北一方面勞動(dòng)力嚴重短缺，另一方面失業(yè)率還將上升、勞動(dòng)參與率也將下降（隱性失業(yè)），“用工荒”和“就業(yè)難”將長(cháng)期并存，勞動(dòng)力將繼續外流。
其實(shí)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的現象已經(jīng)在東北出現了，一方面如前文所說(shuō)，東北勞動(dòng)力整體過(guò)剩；另一方面，遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)局去年7月發(fā)布的一項調查數據顯示，高級人才總量偏低，需求缺口大。
在2010年時(shí)，東北的人口結構是兩頭少、中間多的紡錘形，但是伴隨著(zhù)超低的生育率和年輕人口的流出，紡錘形將很快變成倒三角形，這不僅將加速東北的老齡化，還將使東北失去優(yōu)秀的勞動(dòng)力和有購買(mǎi)力的消費者。
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