2008年曾經(jīng)參觀(guān)過(guò)一家德國難民NGO，深切體會(huì )到什么叫冷漠的尊重。

非法移民大多申請難民身份，來(lái)獲得合法居留權。在紐倫堡這個(gè)三層白色小樓里面，來(lái)自伊拉克、蘇丹、摩洛哥的人，有吃（每周發(fā)兩次食物，供他們做飯）；有穿（每月發(fā)一張購物卷）；有?。ㄒ婚g配置簡(jiǎn)單的房屋）；有基本醫療保障。但是沒(méi)有希望。

他們第一個(gè)希望是工作。沒(méi)有機會(huì )。

難民身份申請過(guò)程長(cháng)達幾年，此間不允許任何工作，不能上學(xué)。只能死等申請結果。沒(méi)有任何積極的打發(fā)光陰的辦法。這里有非洲孩子，父母親人舉全家族之力籌集路費，偷渡到土耳其，游到希臘，晝伏夜出輾轉到德國，支撐的動(dòng)力是在發(fā)達的歐洲國家立足，接父母過(guò)來(lái)。這里也有來(lái)自伊拉克的大學(xué)教授，以及專(zhuān)治手部神經(jīng)的外科醫生。他們只想逃離戰火，在異鄉找一個(gè)簡(jiǎn)單工作活下來(lái)，例如打掃衛生和帶孩子，卻也被拒絕。

他們第二個(gè)希望是融入當地社會(huì )。不可能。

沒(méi)有工作和學(xué)習，就失去了天然的交流渠道。當他們在商場(chǎng)拿出購物券，在食物發(fā)放站領(lǐng)取口糧，已經(jīng)標明和本地人截然不同的身份。德國沒(méi)有類(lèi)似美國的出生公民制度，而且即使本國公民，也要在登記時(shí)填寫(xiě)上溯三代的民族歸屬。

如果他們最終無(wú)法忍受，放棄希望。那么，恭喜你。德國政府會(huì )出錢(qián)送你回國。如果身體不適還會(huì )配一個(gè)醫生跟隨；如果當地戰亂不定，德國還會(huì )在遣返的最初幾個(gè)月給你寄送生活費。只要你回去，錢(qián)不是問(wèn)題。

德國有自己苦衷。身為歐洲最有吸引力的移民目的地，想堵住人流，要么用物理辦法——加強邊防。但是邊防不在自己手上，在希臘、在意大利、在西班牙等歐盟外圍國家。移民只要踏入歐盟成員國土地，就可以在國家間自由流動(dòng)；要么用精神辦法——只要不虐待，不侵犯對方人權，嚴格申報程序，不留給任何希望，采取等，甚至可以說(shuō)逼對方回家的辦法。

問(wèn)題是，為什么要堵？

背后的邏輯很清楚，只是各國衡量不同。大部分國家歡迎通過(guò)留學(xué)和技術(shù)引進(jìn)來(lái)的高端移民，對低端勞動(dòng)力移民、非法移民和難民卻態(tài)度曖昧。好處是補充當地勞動(dòng)力，壞處是增加就業(yè)競爭、市政壓力、治安隱患。每個(gè)國家有自己的政策取向，也有與政策不一定一致的行動(dòng)。

歐洲國家一方面不想太嚴厲到侵犯人權的地步，一方面也不愿意成為對移民最寬松的國家，以免所有的人流都涌入本國。

美國一向表示歡迎移民帶來(lái)的活力和多元，卻也在墨西哥邊境筑起綿延高墻，防止陸路偷渡。哪怕在美國內部，爭論日益顯化。今年初亞利桑那州討論立法，要嚴查移民。以自由主義著(zhù)稱(chēng)的加州馬上提出抗議，要抵制亞利桑那州的產(chǎn)品以示懲戒。亞利桑那的州議員反擊，說(shuō)出售給加州最多的商品就是能源，有本事你拉閘不買(mǎi)電。這場(chǎng)口角并無(wú)勝者。但足見(jiàn)一個(gè)移民起家、倡導自由和個(gè)人機會(huì )的國家，也不能完全對移民敞開(kāi)胸懷。

和歐洲國家相比，美國有兩大洋環(huán)繞，要防止偷渡只需要看好港口，同時(shí)嚴防墨西哥邊境。無(wú)手續移民（undocumented workers）在邊境被截，有一套移民警察、移民法院系統，很快能做出遣返還是收容的決定。在美國德州一個(gè)移民法庭里，我親見(jiàn)法官一早上判處10個(gè)案例。

遣返者不表。收容者送到美國各地的NGO，政府按人頭給400多美元作為初始費用，剩下的就看NGO的了。

從機場(chǎng)接到移民，NGO成員立刻開(kāi)始一個(gè)經(jīng)實(shí)踐檢驗的30天獨立培訓。

這個(gè)過(guò)程可能是從教使用抽水馬桶、電燈冰箱、洗衣機開(kāi)始。但核心的要素有三個(gè)：首先是去除移民心中的恐懼，建立對國家機器的信心。第二是學(xué)習語(yǔ)言和找工作，能自立。第三是尋覓一個(gè)社群，能讓他們有歸屬和依靠。一般一個(gè)月之內能完成，最多不過(guò)半年。

我最受觸動(dòng)的是第一項。許多難民在國內受到政府迫害，而偷渡過(guò)程中，最怕看到的也是警察。美國NGO先讓他們接觸帶槍的警察，敢于正視穿制服的人，敢于與之交流，這不僅恢復一個(gè)人的基本尊嚴和自信，也標志他們正式融入一個(gè)正常運轉的社會(huì )系統里。

扶上馬，送一程。美國對待移民最寬厚的一點(diǎn)，不是給那400多美元，也不是開(kāi)頭一個(gè)多月的照料，是允許對方分享一個(gè)自主自立的美國夢(mèng)。