韓國“泡菜危機”折射出什么？
文/樂(lè )云
近日，韓國正遭遇一起較為嚴重的“泡菜危機”。據美聯(lián)社10月５日報道，本周韓國市場(chǎng)和雜貨店出售的白菜均價(jià)為每棵１萬(wàn)韓元（約合８美元），是９月３０００韓元一棵的３倍，是去年同期１６００韓元一棵的６倍多。由于價(jià)格暴漲，導致以泡菜為佐餐，人均年消費35公斤泡菜的韓國人的日常生活受到較大影響，并進(jìn)而引發(fā)民眾對白菜的搶購風(fēng)潮與對高價(jià)購買(mǎi)的怨氣。為此，韓國政府緊急進(jìn)口5萬(wàn)噸中國產(chǎn)大白菜，以緩解當前國內因“泡菜危機”而引發(fā)的社會(huì )動(dòng)蕩。
韓國官方將此次國內以白菜、蘿卜為主的蔬菜價(jià)格飛漲，主要歸咎于天氣。韓國今年春季持續出現低溫天氣，夏季高溫，9月又遇暴雨，如此異常的天氣變化導致農作物減產(chǎn)，從而誘發(fā)糧食蔬菜的上漲。以大白菜為例，今年9月大白菜的產(chǎn)量為15.1萬(wàn)噸，較去年同期減少四成，如此巨額的減產(chǎn)，又逢韓國時(shí)下正是腌制泡菜的時(shí)節，作為泡菜主要原料的大白菜，自然會(huì )因供應不足而大幅漲價(jià)。
不過(guò)，在筆者看來(lái)，異常天氣只是導致“泡菜危機”的表層原因，更深層次的原因在于韓國獨特的地理位置與過(guò)于強調保護農業(yè)的特有關(guān)稅體制。從地理上說(shuō)，韓國總面積99000平方公里，人口約5000萬(wàn)，絕對稱(chēng)得上是地少人稠的國家，即便如此狹小的面積中也只有30%能成為耕地。再加上韓國地處寒溫帶地區，對農作物的生長(cháng)不利。這些先天性的地理條件使得韓國農牧業(yè)的發(fā)展后勁不足。從關(guān)稅體制上說(shuō)，韓國為保護自身的農牧業(yè)發(fā)展，對進(jìn)口農產(chǎn)品征收較高的關(guān)稅，甚至限制部分農牧產(chǎn)品的進(jìn)口。如美國牛肉因為韓國政府的貿易保護條例，便一直很難進(jìn)入韓國市場(chǎng)。李明博總統上臺后，曾經(jīng)打算放開(kāi)美國牛肉進(jìn)口，但卻在國內引爆大規模的抗議行動(dòng)，最終不得不以道歉并減少進(jìn)口了事。由于一味地遷就農牧業(yè)人士的利益訴求，盡管韓國本身的農牧業(yè)并不發(fā)達，但卻在農牧產(chǎn)品的進(jìn)口中設置過(guò)多的障礙，其最終的結果是韓國的農牧產(chǎn)品價(jià)格居高不下，全體韓國人不得不為高漲的物價(jià)集體“買(mǎi)單”。相信每一個(gè)到韓國去的外國人都會(huì )對韓國高企的蔬菜價(jià)格留下深刻的印象。
竅以為，韓國此次“泡菜危機”不會(huì )持續多久，韓國政府必定會(huì )想盡各種辦法措施來(lái)穩定白菜價(jià)格。但此次危機解除了，并不意味著(zhù)下一次危機不會(huì )再次到來(lái)。因為導致這場(chǎng)“泡菜危機”的三大因素短期內不可能消除。從天氣上說(shuō)，由于全球氣候惡化，極端異常天氣將成為常態(tài)，韓國政府寄望于天氣的好轉恐怕只是一廂情愿；從地理上說(shuō)，韓國資源匱乏，地少人多的國情不可能在短時(shí)間內得到改變，韓國在農牧產(chǎn)品上依賴(lài)進(jìn)口的日子依然會(huì )繼續。從關(guān)稅體制上說(shuō)，由于國內貿易保護主義聲音的高漲，韓國政府也不可能大幅削減農牧產(chǎn)品關(guān)稅。為應對此次“泡菜危機”，韓國政府臨時(shí)降低多種蔬菜的進(jìn)口稅率，對整顆白菜的進(jìn)口除去27%的關(guān)稅外沒(méi)有其他特殊的限制，這些臨時(shí)管制措施對于穩定蔬菜價(jià)格應該說(shuō)會(huì )起到積極作用。但顯然，這樣的措施只是臨時(shí)的，不可能長(cháng)久，一旦度過(guò)危機，韓國的關(guān)稅依然會(huì )恢復到之前的水平。
此次“泡菜危機”，無(wú)疑對韓國政府如何面對危機提供了有益的借鑒。由于自身經(jīng)濟中無(wú)法克服的弱點(diǎn)，韓國的現代化進(jìn)程會(huì )不斷地增加對農牧產(chǎn)品的需求，既然國內的供給無(wú)法滿(mǎn)足需求，從國外進(jìn)口便成為惟一的選擇。而這其中，進(jìn)口中國物美價(jià)廉的農牧產(chǎn)品將成為韓國的最佳選擇。據有關(guān)數據顯示，韓國進(jìn)口的生活用品與以大米、大蒜、紅辣椒等主要農產(chǎn)品中，90%以上來(lái)自中國。此次“泡菜危機”之所以能得以緩解，最大的原因便是從中國緊急進(jìn)口了5萬(wàn)噸大白菜。以較低的成本而得到較大的收獲，中國因素在穩定韓國物價(jià)，促進(jìn)韓國現代化發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。這其中我們還沒(méi)有將中國是韓國最大外貿市場(chǎng)這一因素考慮進(jìn)去。
此外，此次“泡菜危機”應該會(huì )對韓國政府的外交政策有所觸動(dòng)。李明博總統上任后，過(guò)于強調意識形態(tài)外交，不斷重申韓美同盟與韓日同盟，對朝鮮采取較強硬措施，尤其天安艦事件以后，更是導致南北劍拔弩張的緊張局面。殊不知，無(wú)論從地緣政治還是經(jīng)濟依存度上來(lái)說(shuō)，韓國都離不開(kāi)中國的支持與幫助。沒(méi)有中國在朝鮮半島的斡旋，朝鮮半島將永無(wú)寧日；沒(méi)有大量?jì)r(jià)廉物美的中國商品，韓國的通貨膨脹只怕更為嚴重；沒(méi)有中國為韓國提供巨大的市場(chǎng)，韓國的工業(yè)產(chǎn)品也不會(huì )像今天這般銷(xiāo)售旺盛。盡管韓國與中國意識形態(tài)與政治制度迥異，但無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，中國只會(huì )是韓國可以信賴(lài)的朋友而非敵人。希望韓國政府能從此次“泡菜危機”事件中真切地明白這一點(diǎn)！
(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò )) 10月5日，在韓國首都首爾的一個(gè)市場(chǎng)，一名婦女買(mǎi)到政府提供的特價(jià)白菜后高興地舉起來(lái)。
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