值得關(guān)注的是,修訂后的新《條例》將突出預防為主,強化心理健康促進(jìn)。一旦市民出現抑郁癥、災后心理危機等精神衛生問(wèn)題,本市衛生計生部門(mén)設立的心理危機干預服務(wù)平臺,將免費提供心理咨詢(xún)服務(wù)。
2001年12月28日,上海市十一屆人大常委會(huì )審議通過(guò)了《上海市精神衛生條例》。這也是我國大陸第一部地方性精神衛生法規。法規實(shí)施以來(lái),本市精神障礙患者的合法權益得到基本保障,關(guān)愛(ài)精神障礙患者的氛圍初步形成,對精神障礙患者的歧視和偏見(jiàn)得到扭轉,精神障礙的診斷與治療等程序逐步規范,精神衛生服務(wù)水平明顯改善。
有權威數據稱(chēng),本市目前在冊管理的嚴重精神障礙患者約為11.3萬(wàn)人,全市有精神衛生專(zhuān)科醫療機構24家,開(kāi)放床位13000余張。
據透露,依據《中華人民共和國精神衛生法》和上海實(shí)際情況,本次《條例》修訂強化了心理健康促進(jìn)和社區精神衛生服務(wù)等理念,重點(diǎn)解決加強心理危機干預、強化心理咨詢(xún)機構管理和細化精神障礙患者的看護、診斷與治療等較為突出的問(wèn)題。
有關(guān)本市精神衛生服務(wù)體系建設,新《條例》強調將不斷完善以精神衛生專(zhuān)科醫療機構、設置有精神科的綜合性醫療機構和精神疾病預防控制機構為主體,其他綜合性醫療機構為輔助,社區衛生服務(wù)機構、社區康復機構、社區養護機構和心理咨詢(xún)機構為依托的服務(wù)體系。
新《條例》還對有關(guān)心理健康的社會(huì )參與、社區心理健康促進(jìn)、學(xué)生心理健康促進(jìn)、用人單位心理健康促進(jìn)、心理危機干預等作出規定。同時(shí),在充分發(fā)揮國內首條“12320-5心理援助熱線(xiàn)”作用的基礎上,逐步建立完善心理危機干預長(cháng)效機制,包括市、區(縣)衛生計生部門(mén)依托精神疾病預防控制機構,組織實(shí)施心理危機干預工作,建立心理危機干預應急處置機制,組建應急處置隊伍。此外,新《條例》還突出了社區精神衛生服務(wù),明確了街道辦事處、居民委員會(huì )等的心理健康促進(jìn)和精神障礙康復的社區責任。
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